D.L. 16/07/2020, n. 76 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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D.L. 16/07/2020, n. 76

Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale.
Testo coordinato con le modifiche introdotte da:
- D.L. 27/12/2024, n. 202 (L. 21/02/2025, n. 15)
- D. Leg.vo 25/11/2024, n. 190
- D.L. 02/03/2024, n. 19 (L. 29/04/2024, n. 56)
- D.L. 30/12/2023, n. 215 (L. 23/02/2024, n. 18)
- D.L. 09/12/2023, n. 181 (L. 02/02/2024, n. 11)
- D. Leg.vo 06/10/2023, n. 148
- D.L. 10/05/2023, n. 51 (L. 03/07/2023, n. 87)
- D.L. 22/04/2023, n. 44 (L. 21/06/2023, n. 74)
- D. Leg.vo 31/03/2023, n. 36
- D.L. 24/02/2023, n. 13 (L. 21/04/2023, n. 41)
- D.L. 29/12/2022, n. 198 (L. 24/02/2023, n. 14)
- D.L. 23/09/2022, n. 144 (L. 17/11/2022, n. 175)
- L. 05/08/2022, n. 118
- D.L. 21/06/2022, n. 73 (L. 04/08/2022, n. 122)
- D.L. 16/06/2022, n. 68 (L. 05/08/2022, n. 108)
- D.L. 17/05/2022, n. 50 (L. 15/07/2022, n. 91)
- D.L. 30/04/2022, n. 36 (L. 29/06/2022, n. 79)
- D.L. 24/03/2022, n. 24 (L. 19/05/2022, n. 52)
- D.L. 21/03/2022, n. 21 (L. 20/05/2022, n. 51)
- D.L. 25/02/2022, n. 14
- D.L. 27/01/2022, n. 4 (L. 28/03/2022, n. 25)
- L. 30/12/2021, n. 234
- D.L. 30/12/2021, n. 228 (L. 25/02/2022, n. 15)
- D. Leg.vo 08/11/2021, n. 199
- D.L. 06/11/2021, n. 152 (L. 29/12/2021, n. 233)
- D.L. 27/09/2021, n. 130 (L. 25/11/2021, n. 171)
- D.L. 31/05/2021, n. 77 (L. 29/07/2021, n. 108)
- D.L. 25/05/2021, n. 73 (L. 23/07/2021, n. 106)
- D.L. 30/04/2021, n. 56
- D.L. 22/04/2021, n. 52 (L. 17/06/2021, n. 87)
- D.L. 31/12/2020, n. 183 (L. 26/02/2021, n. 21)
- L. 30/12/2020, n. 178
- D.L. 28/10/2020, n. 137 (L. 18/12/2020, n. 176)
- Avviso di rettifica in G.U. 28/09/2020
- L. 11/09/2020, n. 120 (Legge di conversione). In vigore dal 15/09/2020, in corsivo
- D.L. 14/08/2020, n. 104 (L. 13/10/2020, n. 126)
- Avviso di rettifica in G.U. 23/07/2020
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Premessa
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Titolo I - Semplificazioni in materia di contratti pubblici ed edilizia
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Capo I - Semplificazioni in materia di contratti pubblici
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Art. 1 - Procedure per l'incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all'aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia
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Art. 2 - Procedure per l'incentivazione degli investimenti pubblici in relazione all'aggiudicazione dei contratti pubblici sopra soglia
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Art. 2-bis. - Raggruppamenti temporanei di imprese
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Art. 2-ter. - Norme per favorire l'attuazione delle sinergie all'interno del gruppo Ferrovie dello Stato italiane
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Art. 3 - Verifiche antimafia e protocolli di legalità
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Art. 4 - Conclusione dei contratti pubblici e ricorsi giurisdizionali
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Art. 4-bis. - Ulteriori misure in materia di contratti pubblici
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Art. 5 - Sospensione dell'esecuzione dell'opera pubblica
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Art. 6 - Collegio consultivo tecnico
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Art. 7 - Fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche
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Art. 8 - Altre disposizioni urgenti in materia di contratti pubblici
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Art. 8-bis. - Modifica al decreto-legge 30 aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno 2019, n. 60
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Art. 9 - Misure di accelerazione degli interventi infrastrutturali
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Capo II - Semplificazione e altre misure in materia edilizia e per la ricostruzione pubblica nelle aree colpite da eventi sismici
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Art. 10 - Semplificazioni e altre misure in materia edilizia
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Art. 10-bis. - Semplificazioni in materia di demolizione di opere abusive
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Art. 11 - Accelerazione e semplificazione della ricostruzione pubblica nelle aree colpite da eventi sismici
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Art. 11-bis. - Modifiche al decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229
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Titolo II - SEMPLIFICAZIONI PROCEDIMENTALI E RESPONSABILITÀ
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Capo I - Semplificazioni procedimentali
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Art. 12 - Modifiche alla legge 7 agosto 1990, n. 241
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Art. 12-bis. - Semplificazione delle procedure di competenza dell'Ispettorato nazionale del lavoro
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Art. 13 - Accelerazione del procedimento in conferenza di servizi
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Art. 14 - Disincentivi alla introduzione di nuovi oneri regolatori
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Art. 15 - Agenda per la semplificazione, ricognizione e semplificazione dei procedimenti e modulistica standardizzata
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Art. 16 - Disposizioni per facilitare l'esercizio del diritto di voto degli italiani all'estero nel referendum confermativo del testo di legge costituzionale, recante "Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari"
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Art. 16-bis. - Modifica alla legge 21 marzo 1990, n. 53
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Art. 16-ter. - Disposizioni in materia di circolazione in Italia di veicoli immatricolati all'estero
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Art. 16-quater. - Codice alfanumerico unico dei contratti collettivi nazionali di lavoro
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Art. 16-quinquies. - Modifica al decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219
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Capo II - Disposizioni in materia di enti locali e stato di emergenza
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Art. 17 - Stabilità finanziaria degli enti locali
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Art. 17-bis. - Accesso ai dati e alle informazioni di cui all'articolo 7, sesto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605
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Art. 18 - Modifiche al decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35
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Capo III - Semplificazioni concernenti l'organizzazione del sistema universitario e disposizioni concernenti il Corpo nazionale dei Vigili del fuoco
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Art. 19 - Misure di semplificazione in materia di organizzazione del sistema universitario
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Art. 20 - Disposizioni concernenti il Corpo nazionale dei vigili del fuoco)
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Art. 20-bis. - Disposizioni concernenti il personale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
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Capo IV - Responsabilità
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Art. 21 - Responsabilità erariale
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Art. 22 - Controllo concomitante della Corte dei conti per accelerare gli interventi di sostegno e di rilancio dell'economia nazionale
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Art. 23 - Modifiche all'articolo 323 del codice penale
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Titolo III - Misure di semplificazione per il sostegno e la diffusione dell'amministrazione digitale
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Capo I - Cittadinanza digitale e accesso ai servizi digitali della pubblica amministrazione
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Art. 23-bis. - Disposizioni concernenti i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti
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Art. 24 - Identità digitale, domicilio digitale e accesso ai servizi digitali
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Art. 24-bis. - Semplificazione nell'accesso ai servizi di pagamento elettronico dei titoli di viaggio dei comuni e degli enti locali
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Art. 25 - Semplificazione in materia di conservazione dei documenti informatici e gestione dell'identità digitale
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Art. 26 - Piattaforma per la notificazione digitale degli atti della pubblica amministrazione
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Art. 27 - Misure per la semplificazione e la diffusione della firma elettronica avanzata e dell'identità digitale per l'accesso ai servizi bancari
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Art. 27-bis. - Modifica all'articolo 55 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, per la semplificazione nell'identificazione degli acquirenti di S.I.M.
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Art. 28 - Semplificazione della notificazione e comunicazione telematica degli atti in materia civile, penale, amministrativa, contabile e stragiudiziale
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Art. 29 - Disposizioni per favorire l'accesso delle persone con disabilità agli strumenti informatici, piattaforma unica nazionale informatica di targhe associate a permessi di circolazione dei titolari di contrassegni e semplificazioni in materia di esportazioni di veicoli
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Art. 29-bis. - Modifica all'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35
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Art. 29-ter. - Semplificazione dei procedimenti di accertamento degli stati invalidanti e dell'handicap
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Art. 30 - Misure di semplificazione in materia anagrafica
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Art. 30-bis. - Misure di semplificazione in materia di autocertificazione
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Capo II - Norme generali per lo sviluppo dei sistemi informativi delle pubbliche amministrazioni e l'utilizzo del digitale nell'azione amministrativa
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Art. 31 - Semplificazione dei sistemi informativi delle pubbliche amministrazioni e dell'attività di coordinamento nell'attuazione della strategia digitale e in materia di perimetro di sicurezza nazionale cibernetica
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Art. 31-bis - Proroga di accordi quadro e convenzioni delle centrali di committenza in ambito digitale
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Art. 32 - Codice di condotta tecnologica
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Capo III - Strategia di gestione del patrimonio informativo pubblico per fini istituzionali
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Art. 33 - Disponibilità e interoperabilità dei dati delle pubbliche amministrazioni e dei concessionari di pubblici servizi
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Art. 34 - Semplificazione per la Piattaforma Digitale Nazionale Dati
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Art. 35 - Consolidamento e razionalizzazione delle infrastrutture digitali del Paese
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Capo IV - Misure per l'innovazione
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Art. 36 - Misure di semplificazione amministrativa per l'innovazione
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Art. 37 - Disposizioni per favorire l'utilizzo della posta elettronica certificata nei rapporti tra pubbliche amministrazioni, imprese e professionisti
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Art. 37-bis. - Misure di semplificazione in materia di richieste di gratuito patrocinio
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Titolo IV - SEMPLIFICAZIONI IN MATERIA DI ATTIVITÀ DI IMPRESA, AMBIENTE E GREEN ECONOMY
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Capo I - Semplificazioni in materia di attività di impresa e investimenti pubblici
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Art. 38 - Misure di semplificazione per reti e servizi di comunicazioni elettroniche
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Art. 38-bis. - Semplificazioni per la realizzazione di spettacoli dal vivo e proiezioni cinematografiche
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Art. 39 - Semplificazioni della misura Nuova Sabatini ed estensione degli interventi di cui al decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181
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Art. 39-bis. - Modifiche alla disciplina della piattaforma telematica “Incentivi.gov.it”
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Art. 39-ter. - Modifiche alla disciplina del Fondo di cui all'articolo 1, comma 226, della legge 30 dicembre 2018, n. 145
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Art. 40 - Semplificazione delle procedure di cancellazione dal registro delle imprese e dall'albo degli enti cooperativi
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Art. 40-bis. - Semplificazione del terminale unico per i buoni pasto elettronici
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Art. 40-ter. - Semplificazioni per le attività di recupero dei materiali metallici
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Art. 40-quater. - Semplificazioni in materia di visto per investitori esteri
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Art. 41 - Semplificazione del Sistema di monitoraggio degli investimenti pubblici e riduzione degli oneri informativi a carico delle Amministrazioni pubbliche
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Art. 42 - Semplificazioni dell'attività del Comitato interministeriale per la programmazione economica
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Art. 43 - Semplificazione per l'erogazione delle risorse pubbliche in agricoltura, in materia di controlli nonché di comunicazioni individuali dei provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 38, comma 7, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111
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Art. 43-bis. - Semplificazioni in materia di accesso alle informazioni sugli alimenti
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Art. 43-ter. - Modifiche alla legge n. 238 del 2016
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Art. 43-quater. - Misure per favorire l'ingresso in agricoltura di giovani imprenditori
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Art. 44. - Misure a favore degli aumenti di capitale
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Art. 44-bis. - Semplificazione dei criteri per la qualificazione delle PMI quotate
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Art. 45 - Proroga dei termini per assicurare la continuità del servizio svolto da Alitalia - Società Aerea Italiana S.p.A. e Alitalia Cityliner S.p.A. in amministrazione straordinaria
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Art 45-bis. - Proroga dei termini per gli adeguamenti antincendio nelle aerostazioni
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Art. 46 - Semplificazioni in materia di Zone Economiche Speciali
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Art. 47 - Accelerazione nell'utilizzazione dei fondi nazionali ed europei per gli investimenti nella coesione e nelle riforme
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Art. 48 - Disposizioni urgenti in materia di funzionalità delle Autorità di sistema portuale, di digitalizzazione della logistica portuale, di cold ironing nonché di rilancio del settore della crocieristica, del cabotaggio marittimo e della nautica
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Art. 48-bis. - Modifiche alla legge 5 giugno 1962, n. 616
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Art. 48-ter. - Modifica al codice delle comunicazioni elettroniche
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Art. 48-quater. - Tracciabilità telematica delle movimentazioni delle unità navali nei porti e rinnovo del termine per la stipula delle convenzioni di arruolamento ai sensi dell'articolo 329 del codice della navigazione
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Art. 48-quinquies. - Zona logistica semplificata
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Art. 49 - Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle infrastrutture stradali e autostradali
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Art. 49-bis. - Disposizioni in materia di rilascio del documento unico di circolazione
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Capo II - Semplificazioni in materia ambientale
6513870 12661605
Art. 50 - Razionalizzazione delle procedure di valutazione dell'impatto ambientale
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Art 50-bis. - Accelerazione dei processi amministrativi per le attività infrastrutturali
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Art. 51 - Semplificazioni in materia di VIA per interventi di incremento della sicurezza di infrastrutture stradali, autostradali, ferroviarie e idriche e di attuazione degli interventi infrastrutturali
6513870 12661608
Art. 52 - Semplificazione delle procedure per interventi e opere nei siti oggetto di bonifica
6513870 12661609
Art. 52-bis. - Misure a sostegno della razionalizzazione della rete di distribuzione dei carburanti
6513870 12661610
Art. 53 - Semplificazione delle procedure nei siti di interesse nazionale
6513870 12661611
Art. 54 - Misure di semplificazione in materia di interventi contro il dissesto idrogeologico
6513870 12661612
Art. 55 - Semplificazione in materia di zone economiche ambientali
6513870 12661613
Art. 55-bis. - Semplificazioni per interventi su impianti sportivi
6513870 12661614
Capo III - Semplificazioni in materia di green economy
6513870 12661615
Art. 56 - Disposizioni di semplificazione in materia di interventi su progetti o impianti alimentati da fonti di energia rinnovabile e di taluni nuovi impianti, nonché di spalma incentivi
6513870 12661616
Art. 57 - Semplificazione delle norme per la realizzazione di punti e stazioni di ricarica di veicoli elettrici
6513870 12661617
Art. 58 - Trasferimenti statistici di energia rinnovabile dall'Italia ad altri paesi
6513870 12661618
Art. 59 - Meccanismo dello scambio sul posto altrove per piccoli Comuni
6513870 12661619
Art. 60 - Semplificazione dei procedimenti autorizzativi delle infrastrutture delle reti energetiche nazionali
6513870 12661620
Art. 60-bis. - Semplificazioni per lo stoccaggio geologico di biossido di carbonio
6513870 12661621
Art. 61 - Semplificazione dei procedimenti autorizzativi delle infrastrutture della rete di distribuzione elettrica
6513870 12661622
Art. 62 - Semplificazione dei procedimenti per l'adeguamento di impianti di produzione e accumulo di energia
6513870 12661623
Art. 62-bis. - Semplificazioni per le attività di cui alla legge 8 luglio 1950, n. 640
6513870 12661624
Art. 62-ter. - Introduzione di una soglia per i canoni annui per le concessioni di coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi
6513870 12661625
Art. 63 - Programma straordinario di manutenzione del territorio forestale e montano, interventi infrastrutturali irrigui e bacini di raccolta delle acque
6513870 12661626
Art. 63-bis. - Semplificazione per la gestione dei rifiuti sanitari
6513870 12661627
Art. 64 - Semplificazioni per il rilascio delle garanzie sui finanziamenti a favore di progetti del green new deal
6513870 12661628
Art. 64-bis. - Misure a sostegno dello sviluppo tecnologico e di semplificazione
6513870 12661629
Art. 64-ter. - Clausola di salvaguardia
6513870 12661630
Art. 65 - Entrata in vigore
6513870 12661631
Allegato A
6513870 12661632
Allegato B

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