L’articolo 3, paragrafo 1, lettera e), TFUE, che conferisce all’Unione una competenza esclusiva in materia di politica commerciale comune, in combinato disposto con l’articolo 2, paragrafo 1, TFUE, deve essere interpretato nel senso che esso osta a che, in assenza di un atto dell’Unione che imponga o vieti l’accesso alle procedure di aggiudicazione di appalti pubblici degli operatori economici di un paese terzo che non abbia concluso con l’Unione un accordo internazionale di cui all’articolo 25 della direttiva 2014/24/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE, un’amministrazione aggiudicatrice di uno Stato membro escluda un operatore economico di un siffatto paese terzo sulla base di un atto legislativo che tale Stato membro ha adottato senza esservi stato autorizzato dall’Unione, mentre la circostanza che tale atto legislativo sia entrato in vigore dopo la pubblicazione del bando di gara resta al riguardo irrilevante.

Il rigetto delle osservazioni presentate dai privati sul piano regolatore in itinere, sebbene connotato da rilevante e ampia discrezionalità e pur non richiedendo particolari formalità, deve essere assistito da una motivazione che sia congrua rispetto agli elementi di fatto e di diritto posti alla base delle osservazioni stesse e che abbia tenuto presente il loro apporto critico e collaborativo in comparazione con gli interessi pubblici coinvolti in vista dell’adozione di soluzioni urbanistiche, oltre che legittime, anche opportune e razionali. Quindi, gli apporti all’attività pianificatoria non possono essere ignorati e respinti con una formula di mero stile, che rendono impossibile verificare se l’amministrazione abbia effettivamente valutato il rilievo. Invero, fermo restando che il merito della scelta amministrativa resta sottratto al sindacato del giudice amministrativo, l’amministrazione è comunque tenuta a dare conto - anche ricorrendo a formule sintetiche o rinviando semplicemente alle linee generali poste alla base dell’attività di pianificazione - dell’avvenuta valutazione e considerazione di tutti gli interessi coinvolti attraverso l’esame delle osservazioni e degli apporti pervenuti. (Nel caso di specie è stato accolto il ricorso per l'annullamento della deliberazione del Comune che aveva ritenuto di non accogliere 79 osservazioni su 97, facenti capo a soggetti portatori di interessi diversi, con una formula di mero stile, senza indicare le ragioni - eventualmente anche soltanto per gruppi di osservazioni similari - per cui le specifiche osservazioni formulate dagli interessati non potessero trovare accoglimento).

Il potere di revoca ex art. 21-quinquies della L. 241/1990 può essere esercitato dall'amministrazione solo prima della conclusione del contratto. Dopo la stipula del contratto, l’amministrazione può invece ricorrere al diritto di recesso, ai sensi dell’art. 123 del D. Leg.vo 36/2023, ovvero, laddove ne ricorrano i presupposti, risolvere il contratto stipulato, ai sensi dell’art. 122 del D. Leg.vo 36/2023.

Le misure di self cleaning consistenti nella sostituzione di soggetti titolari di cariche societarie “sensibili” assumono valore diverso a seconda che i soggetti interessati detengano o meno anche quote azionarie. Infatti, nel caso in cui il soggetto possieda anche quote azionarie, la rigenerazione impone di necessità anche la dismissione del pacchetto azionario da parte dell’interessato, specie se si tratta di quote che attribuiscono rilevanti poteri in sede assembleare. Se invece il soggetto non detiene quote azionarie, di norma è sufficiente la sostituzione della persona fisica.