Indici ISTAT per la revisione dei prezzi nei lavori pubblici

Il Codice dei contratti pubblici (D. Leg.vo 31/03/2023, n. 36), prevede l’obbligo di inserimento delle clausole di revisione prezzi nei documenti iniziali di gara delle procedure di affidamento, fornendo indicazioni sugli indicatori sintetici di prezzo e di costo, elaborati dall’ISTAT, che devono essere utilizzati.
Nel dettaglio, al comma 3, art. 60 del D. Leg.vo 36/2023, si prevede che “Ai fini della determinazione della variazione dei costi e dei prezzi di cui al comma 1, si utilizzano i seguenti indici sintetici elaborati dall’Istat: a) con riguardo ai contratti di lavori, gli indici sintetici di costo di costruzione; b) con riguardo ai contratti di servizi e forniture, gli indici dei prezzi al consumo, dei prezzi alla produzione dell’industria e dei servizi e gli indici delle retribuzioni contrattuali orarie”.
Il meccanismo di revisione dei prezzi:
* trova applicazione nelle ipotesi di una variazione in aumento o in diminuzione superiore al 5% dell’importo complessivo dell’appalto originariamente previsto;
* opera nella misura dell’80% della variazione stessa (in aumento o in diminuzione).

Gli indici ISTAT dei costi di costruzione di manufatti edilizi misurano con cadenza mensile la variazione nel tempo dei costi di opere di edilizia residenziale e di genio civile, con particolare riguardo ai costi diretti attribuibili alla realizzazione dell’opera.
Attualmente l’ISTAT pubblica con cadenza mensile i seguenti indici:
1) Indice del costo di costruzione di un fabbricato residenziale;
2) Indice del costo di costruzione di un capannone industriale;
3) Indice del costo di costruzione di un tronco stradale con tratto in galleria.
Di seguito la tabella degli ultimi aggiornamenti.

Per le tabelle con le serie storiche complete, i coefficienti di raccordo per il confronto di indici a base diversa e per esempi di calcolo si rinvia a Indici Istat, costi di costruzione e tassi di interesse.

Gli indici ISTAT in questione possono altresì essere utilizzati per la stima del più probabile costo di costruzione di un’opera con il metodo parametrico.
Si tratta in pratica di definire la consistenza dell’opera in base ad un parametro significativo (es. volume, superficie), cui va applicato il corrispondente valore economico riferito ad opere similari, che può essere desunto dai costi standardizzati pubblicati da istituzioni preposte, da pubblicazioni specializzate oppure, più spesso, direttamente dal mercato.
In base all’epoca del costo riferito ad opere similari desunto, si potranno poi applicare gli indici ISTAT per attualizzare detto costo all’epoca per la quale si richiede la stima.
Per maggiori dettagli ed esempi si veda Stima del costo di costruzione e utilizzo degli indici Istat.