Appalti pubblici: non esclusione delle offerte con ribasso del 100% di spese e accessori

RIBASSO SU SPESE E ONERI ACCESSORI - Nell'ambito di una gara per l'affidamento di servizi di ingegneria, l'istante lamentava l’illegittimità dell’aggiudicazione poiché la stazione appaltante avrebbe dovuto escludere tutte le offerte, compresa quella dell’aggiudicatario, che proponevano un ribasso del 100% sull’importo a base d’asta per spese e oneri accessori.

L'ANAC ha evidenziato in proposito che:
- in difetto di espressi limiti alla percentuale di ribasso ammissibile, la Commissione di gara si deve limitare ad attribuire i punteggi alle offerte economiche secondo le chiare ed univoche prescrizioni del disciplinare di gara, non essendo rimessa alla sua competenza la valutazione in ordine all’ammissibilità e sostenibilità dei singoli ribassi proposti;
- non possono essere escluse le offerte recanti un ribasso del 100% sulle spese e oneri accessori, nel caso in cui la lex specialis, pur prevedendo una formula non adatta alla risoluzione di tale evenienza, non ne contempli l’esclusione. Spetta alla stazione appaltante verificare, nell’ambito del subprocedimento di anomalia dell’offerta, l’attendibilità, serietà e congruità di tali offerte.