FAST FIND : AR1867

Ultimo aggiornamento
05/11/2024

Equo compenso nei contratti pubblici per servizi di ingegneria e architettura

A cura di:
  • Emanuela Greco
12056938 12164411
LA LEGGE 49/2023 SULL’EQUO COMPENSO PER I PROFESSIONISTI

La L. 21/04/2023, n. 49 - pubblicata in G.U. 05/05/2023, n. 104 - reca “Disposizioni in materia di equo compenso delle prestazioni professionali”, e disciplina la materia del compenso “equo” delle prestazioni professionali rese nei confronti di particolari categorie di imprese nonché delle pubbliche amministrazioni, con la finalità di rafforzare la tutela dei professionisti.

In estrema sintesi, si ricorda che la legge definisce “equo” il compenso che risulti proporzionato alla quantità e qualità del lavoro svolto e al contenuto e alle caratteristiche della

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164412
L’EQUO COMPENSO NEI CONTRATTI PUBBLICI PER SERVIZI TECNICI

Nei mesi successivi alla promulgazione della L. 49/2023 - che ha segu

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164413
Indicazioni dell’ANAC

Sul tema si è già pronunciata più volte l'ANAC, come di seguito sintetizzato.

 

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164414
Atto del Presidente ANAC del 27/06/2023

Con Atto del Presidente del 27/06/2023, l’ANAC ha segnalato alla competente Cabina di Regia presso la Presidenza del Consiglio le

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164415
Delibera ANAC del 20/07/2023, n. 343

Con la Delibera del 20/07/2023, n. 343 (si veda Equo compenso per servizi di architettura e ingegneria e inderogabilità tabelle ministeriali ), l’ANAC ha indicato che, in base alla nuova disciplina dell’equo compenso:

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164416
Schema di Bando tipo n. 2/2023

Nello Schema di Bando tipo n. 2/2023 posto in consultazione fino al 01/03/2024, l’ANAC ha illustrato tre possibili soluzioni:

1. procedure di gara a prezzo fisso, con competizione limita

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164417
Delibera ANAC del 28/02/2024, n. 101

Successivamente, l’ANAC era stata chiamata a stabilire se, in una procedura di gara finalizzata all’affidamento di servizi di ingegneria e architettura, l’operatore economico che avesse formulato una percentuale di ribasso che intaccava anche il compenso p

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164418
Nota ANAC alla Cabina di Regia del 19/04/2024

L'ANAC con una nota alla Cabina di Regia per il codice dei contratti pubblici ed ai Ministeri dell'economia e delle finanze e delle infrastrutture e tr

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164419
Coordinamento tra disciplina su equo compenso e appalti pubblici

Secondo l'ANAC apparirebbe possibile ritenere che i due ambiti normativi (L. 49/2023 e D. Leg.vo 36/2023) vadano adeguatamente coordinati tra loro, tramite una soluzione interpretativa che eviti l'insorgere di contrasti. In tal senso, l'ANAC ha rilevato che:

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164420
Criticità relative alla non ribassabilità delle tariffe minime

D'altra parte, l'ANAC ha evidenziato le criticità relative alla non ribassabilità delle tariffe minime, rilevando che:

* la previsione di tariffe minime non soggette a ribasso rischia di porsi in contrasto con il diritto euro-unitario, che impone di tutelare la concorrenza;

* la L. 49/2023 è applicabile ai rapporti professionali aventi ad ogg

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164421
Criticità e segnalazioni ANAC del 23/07/2024

Nel primo anno di efficacia del Codice appalti e nell’ambito della consultazione pubblica avviata per la sua revisione, l'ANAC, con documento del 23/07/2024, ha

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164422
Parere ANAC del 30/07/2024, n. 40

A seguito della richiesta di una s.a. di esprimere avviso in ordine all’applicabilità della L. 49/2023 alle procedure di affidamento dei servizi di archit

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164423
La giurisprudenza amministrativa di merito

Sulla questione sono intervenute alcune sentenze del T.A.R., le quali hanno dato origine a due diversi orientamenti.

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164424
Sentenze T.A.R. Veneto 03/04/2024, n. 632, T.A.R. Lazio Roma 30/04/2024, n. 8580 e T.A.R. Trentino Alto Adige Bolzano 09/10/2024, n. 230 e 231

Secondo l'orientamento espresso da T.A.R. Veneto 03/04/2024, n. 632, T.A.R. Lazio Roma 30/04/2024, n. 8580 e T.A.R. Trentino Alto Adige Bolzano 09/10/2024, n. 230 e 231 (si veda Servizi di ingegneria e architettura e equo compenso: interviene il TAR, Equo compenso e appalti per SIA: nuova sentenza del TAR e

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164425
Sentenze T.A.R. Campania Salerno 16/07/2024, n. 1494 e T.A.R. Calabria Reggio Calabria 25/07/2024, n. 483 e 28/10/2024, n. 642

Sulla questione relativa all'applicazione della disciplina dell'equo compenso nelle procedure di gara per l'affidamento di servizi di ingegneria e architettura, le sentenze di T.A.R. Campania Salerno 16/07/2024, n. 1494 (si veda Servizi di ingegneria e architettura e equo compenso: nuovo orientamento del TAR),

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
12056938 12164426
CONCLUSIONI

Sulla questione relativa all’applicazione della disciplina dell’equo compenso nelle procedure di gara per l’affidamento di servizi di ingegneria e architettura, sono emersi dubbi ed orientamenti difformi, suscettibili di dare origine a conte

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.

Dalla redazione