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L. R. Sicilia 15/03/1963, n. 16

Ordinamento amministrativo degli enti locali nella Regione siciliana.

Testo coordinato con le modifiche introdotte da:
- L.R. 17/02/2021, n. 5
- L.R. 03/03/2020, n. 6
- L.R. 20/11/2014, n. 26
- L.R. 16/12/2008, n. 22
- L.R. 03/12/2003, n. 20
- L.R. 26/03/2002, n. 2
- L.R. 03/05/2001, n. 6
- L.R. 23/12/2000, n. 30
- L.R. 16/12/2000, n. 25
- L.R. 27/04/1999, n. 10
- L.R. 01/09/1993, n. 26
- L.R. 11/05/1993 n. 15
- L.R. 26/08/1992, n. 7
- L.R. 11/12/1991, n. 48
- L.R. 03/12/1991, n. 44
- L.R. 30/04/1991, n. 12
Sentenza C. Cost. 27/07/1989, n. 453
- L.R. 18/04/1989, n. 7
Sentenza C. Cost. 14/10/1988, n. 971
- L.R. 09/08/1988, n. 21
Sentenza C. Cost. 03/03/1988, n. 235
- L.R. 17/02/1987, n. 5
- L.R. 24/06/1986, n. 31
- L.R. 06/03/1986, n. 9
- L.R. 21/08/1984, n. 57
- L.R. 28/12/1984, n. 111
- L.R. 04/08/1980, n. 77
- L.R. 21/07/1979, n. 176
- L.R. 04/08/1978, n. 32
- L.R. 08/07/1977, n. 50
- L.R. 02/12/1976, 81
- L.R. 21/02/1976, n. 1
- L.R. 29/12/1975, n. 87
Sentenza C. Cost. 07/05/1975, n. 103
- L.R. 05/11/1973, n. 36
- L.R. 26/10/1972, n. 52
- L.R. 31/03/1972, n. 19
- L.R. 15/10/1970, n. 33
- L.R. 22/03/1968, n. 4
- L.R. 01/04/1967, n. 32
- L.R. 23/03/1967, n. 27
- L.R. 19/12/1964, n. 31
- L.R. 08/10/1964, n. 21
- L.R. 15/12/1961, n. 26
- L.R. 04/04/1960, n. 9
- L.R. 08/10/1956, n. 49

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Art. 1

L'ordinamento amministrativo degli enti locali nella Regione siciliane è disciplinato dalle norme contenute negli a

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Art. 2

Per l'attuazione delle disposizioni di cui all'art. 1 si applica il regolamento approvato con D.P.Reg. 29 ottobre 1957, n.

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Art. 3

La presente legge sarà pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno della sua pubblicazione.



D.Lgs.P.Reg. 29 ottobre 1955, n. 6

Ordinamento amministrativo degli enti locali della Regione siciliana.

G.U. 26/11/1955, n. 65, Suppl. Ord.


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TITOLO I - Il Comune
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Art. 1 - Natura giuridica

Il Comune è persona giuridica territoriale.

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Art. 2 - Potestà regolamentare

Il Comune, in conformità delle leggi, emana i regolamenti sull'ordinamento degli uffici e dei servizi comunali e de

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Art. 3 - Potestà tributaria

I Comuni, oltre alle imposte obbligatorie di licenza sulle macchine per caffè di tipo espresso, sugli animali caprini e sui cani, possono, nei limiti ed in conformità della legge:

1) istituire imposte di consumo, l'imposta sul valore locativo delle abitazioni, l'imposta di famiglia, quella sul bestiame, sulle vetture pubbliche e private e sui domestici, sui pianoforti e s

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Art. 4 - Funzioni amministrative proprie

Il Comune provvede ai servizi d'interesse locale e svolge le funzioni ad esso attribuite dalla legge.

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Art. 6 - Circoscrizioni comunali

N2

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Art. 7 - Istituzione di nuovi Comuni

L'istituzione di nuovi comuni può aver luogo quando concorrano le seguenti condizioni:

1) che la popolazione del nuovo comune non sia inferiore a cinquemila abitanti; N3

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Art. 8 - Modificazioni territoriali

Non si fa luogo a modificazioni territoriali se ne derivi per un Comune la perdita di alcuno dei requisiti previsti nei pr

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Art. 9 - Determinazione e rettifica di confini

La modificazione e la rettifica delle circoscrizioni territoriali comunali e delle loro denominazioni sono disposte con decreto del Pr

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Art. 10 - Pubblicazione delle deliberazioni

Tutte le deliberazioni dei Consigli comunali, relative a variazioni alla circoscrizione dei Comuni, a rettifiche e a deter

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Art. 11 - Contestazioni di confini

I ricorsi per contestazioni di confini fra comuni sono decisi con decreto del Presidente della Regione, sentiti la Giunta

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TITOLO II - I consorzi
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Capo I - Il libero consorzio
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Art. 12 - Associazione di Comuni in libero consorzio

N7

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Art. 13 - Natura giuridica

N8

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Art. 14 - Costituzione

N9

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Art. 15 - Statuto

N10

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Art. 16 - Approvazione dello Statuto

N11

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Art. 17 - Funzioni di decentramento regionale e funzioni delegate

N12

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Art. 18 - Potestà tributaria

N13

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Art. 19 - Condizione per la istituzione di liberi consorzi

N14

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Art. 20 - Distacco di Comuni

N15

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Art. 21 - Soppressione del libero consorzio

N16

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Art. 22 - Modificazione dello statuto del libero consorzio

N17

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Art. 23 - Norme di rinvio

N18

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TITOLO II - I consorzi
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Capo II - I consorzi facoltativi e obbligatori per servizi di particolare interesse comune
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Sezione I - Consorzi facoltativi
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Art. 24 - Enti che possono costituire il consorzio

Due o più Comuni possono costituire un consorzio per lo svolgimento dei servizi di loro particolare interesse.

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Art. 25 - Partecipazione di altri enti

Ai consorzi facoltativi indicati nel precedente articolo possono partecipare altri enti pubblici.

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Art. 26 - Costituzione

I consorzi di servizi sono costituiti previa deliberazione dei Consigli degli enti che intendono consorziarsi e sentite le

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Art. 27 - Statuto

Lo statuto del consorzio di servizi deve indicare la denominazione, lo scopo, la sede, e, se del caso, la durata del conso

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TITOLO II - I consorzi
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Capo II - I consorzi facoltativi e obbligatori per servizi di particolare interesse comune
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Sezione II - Consorzi obbligatori
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Art. 28 - Costituzione

Oltre che nei casi previsti dalla legge, la costituzione di consorzi di servizi può essere disposta con decreto del

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Art. 29 - Norme applicabili

I consorzi obbligatori sono regolati dalle norme previste per i consorzi facoltativi di servizi.

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TITOLO III - Commissione provinciale di controllo
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Art. 30 - Costituzione

N19

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Art. 31 - Durata in carica della commissione

I presidenti ed i componenti delle Commissioni provinciali di controllo sono ineleggibili a deputati regionali, salvo che

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Art. 32 - Decadenza dei componenti della commissione

N22

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Art. 33 - Sostituzioni

N23

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Art. 34 - Incompatibilità

N24

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Art. 35 - Convocazioni

N25

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Art. 36 - Condizioni per la validità delle adunanze e delle deliberazioni

N26

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Art. 37 - Facoltà di indagini

N27

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Art. 38 - Attribuzioni del Presidente

N28

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Art. 39 - Spese per il funzionamento delle Commissioni provinciali di controllo

N29

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Art. 40 - Norma di rinvio

N30

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TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo I - Organi ed uffici
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Art. 41 - Organi del Comune

Il Comune ha un Consiglio, una Giunta e un Sindaco.

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Art. 42 - Segretario ed uffici comunali

Ogni Comune ha un segretario ed un uffici comunale.

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TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo I - Organi ed uffici
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Sezione I - Il Consiglio comunale
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Art. 43 - Composizione dei consigli comunali ed indennità agli amministratori locali

N31

1. Il consiglio comunale è composto di:

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Art. 44 - Prima adunanza del Consiglio

Entro quindici giorni dalla proclamazione degli eletti il Consiglio comunale tiene la prima adunanza.

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Art. 45 - Giuramento

Il Consigliere anziano, appena assunta la presidenza provvisoria, presta giuramento con la seguente formula: “Giuro di adempiere le mie funzioni con scrupolo e coscienza nell

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Art. 46 - Adempimenti della prima adunanza

Nella prima adunanza e, ove occorra, in quella immediatamente successiva, il Consiglio procede alla convalida e alla event

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Art. 47 - Riunioni del consiglio

I Consigli comunali di cui alle lettere a) e b) dell'art. 43 si riuniscono in sessione ordinaria ogni bimestre. N33

I Consigli comunali di

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Art. 48 - Convocazione del Consiglio

Il Consiglio è convocato dal Sindaco, mediante avviso, contenente l'elenco degli affari da trattare, da Consegnarsi, almeno cinque giorni prima di quello stabilito per la

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Art. 49 - Numero legale per la validità delle ordinanze

N35

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Art. 50 - Pubblicazione dell'ordine del giorno

L'elenco degli affari da trattarsi nelle adunanze del Consiglio deve, a cura del segretario, essere pubblicato all'albo en

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Art. 51 - Attribuzioni del Consiglio

N36

Sono di competenza del Consiglio le seguenti materie:

1) organizzazione generale degli uffici e dei servizi comunali;

2) tutti i concorsi e le assunzioni dei dipendenti del Comune e delle istituzioni comunali;

3) regolamenti comunali e regolamenti concernenti le istituzioni appartenenti al Comune;

4) bilancio preventivo, conto consuntivo, storno di fondi;

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Art. 51-bis

N38

Nei Comuni con popolazione superiore a 15.000 a

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5483194 7199247
Art. 52 - Elezione dei revisori del conto

Il Consiglio elegge tre revisori del conto dell'esercizio corrente, scegliendoli tra i propri membri estranei alla Giunta,

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Art. 53 - Decadenza del Consiglio

La fusione di due o più Comuni determina la decadenza di diritto dei rispettivi Consigli.

La separazione o l'aggregazione di due o più borgate o frazioni che dia luogo a variazione del numero dei Consiglieri assegnati al

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5483194 7199249
Art. 54 - Scioglimento del Consiglio

Il Consiglio è sciolto:

a) quando violi obblighi imposti dalla legge ovvero compia gravi o ripetute

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Art. 55 - Commissario straordinario

N43

1. Con il decreto presidenziale che dichiara la decadenza del consiglio o ne pronuncia lo scioglimento è nominato un commissario straordinario scelto, su proposta dell'Assessore regionale per gli enti locali, "fra i funzionari direttivi dell'Assessorato regionale delle autonomie locali e della funzione pubblica con almeno cinque anni di anzianità, anche non continuativa, presso il dipartimento regionale delle autonomie locali, che hanno svolto attività ispetti

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Art. 55 bis. - Commissario straordinario in caso di sospensione dalla carica del Sindaco

N45

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Art. 56 - Nuove elezioni

N47

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5483194 7199253
TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo I - Organi ed uffici
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Sezione II - La Giunta municipale
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Art. 57 - Composizione della Giunta municipale

N48

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5483194 7199257
Art. 58 - Elezioni

La Giunta municipale è eletta dal Consiglio comunale, nel suo seno, a maggioranza assoluta di voti. Se dopo due vot

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Art. 59 - Sospensione e decadenza di diritto degli Assessori

N49

Gli Assessori sono sospesi dalla funzioni quando siano condannati, con sentenza di primo grado, ad una pena restrittiva della libertà personale della durata superiore a mesi sei per delitto commesso nella qualità di p

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Art. 60 - Mozione di sfiducia

La Giunta è responsabile di fronte al Consiglio, del quale deve godere la fiducia.

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5483194 7199260
Art. 61 - Surrogazione degli assessori

Qualora, nel corso del quinquennio, si renda necessaria la nuova elezione della Giunta municipale o di uno o più as

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Art. 62 - Numero legale per la validità delle adunanze

La Giunta delibera con l'intervento della maggioranza dei membri che la compongono a termini dell'art. 57.

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Art. 63 - Funzioni della Giunta

La Giunta delibera in ordine a tutti gli affari attribuiti al Comune o ad esso delegati dallo Stato o dalla Regione, che non siano di competenza del Consiglio e del Sindaco.

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Art. 64 - Deliberazioni di urgenza

N51

Tale facoltà non può essere esercitata relativamente alle attribuz

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TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo I - Organi ed uffici
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Sezione III - Il Sindaco
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Art. 65 - Funzioni

Il Sindaco è capo dell'Amministrazione comunale.

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Art. 66 - Elezione

Il Sindaco è eletto dal Consiglio comunale nel suo seno, nella prima seduta.

L'elezione del Sindaco non è valida se non è fatta con l'intervento di due terzi dei consiglieri in carica ed a m

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Art. 67 - Ineleggibilità

Non può essere eletto Sindaco:

1) chi trova

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Art. 68 - Attribuzioni del Sindaco

Il Sindaco, quale capo dell'Amministrazione comunale:

1) destina, nella prima adunanza della Giunta, gli Assessori ai singoli rami dell'Amministrazione;

2) sovrintende agli uffici e alle istituzioni comunali e firma gli atti del Comune;

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Art. 69 - Provvedimenti contingibili ed urgenti

Il Sindaco adotta provvedimenti contingibili ed urgenti in materia di edilizia, polizia locale ed igiene per motivi i sanità o di sicurezza pubblica.

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5483194 7199272
Art. 70 - Delegati nelle borgate o frazioni

Nelle borgate o frazioni, che siano lontane dal capoluogo o presentino difficoltà di comunicazione con esso, il Sin

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5483194 7199273
Art. 71 - Delegati nei quartieri

Nei Comuni con popolazione superiore a 60.000 abitanti, anche quando non siano divisi in borgate o frazioni, il Consiglio

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Art. 72 - Vice Sindaco

Il Sindaco nomina tra gli Assessori il vice Sindaco, che lo sostituisce in caso di assenza o di impedimento.

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5483194 7199275
Art. 73 - Sospensione e decadenza di diritto. Mozione di sfiducia e revoca

Per la sospensione, per la decadenza e per la mozione di sfiducia al Sindaco, si applicano le disposizioni degli artt. 59 e 60.

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Art. 74

N54

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Art. 75 - Surrogazione al Sindaco

In caso di vacanza dall'ufficio del Sindaco, il Consiglio comunale è convocato entro quindici giorni per procedere

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5483194 7199278
Art. 76 - Rifiuto del Sindaco di rilascio di certificato

In caso di rifiuto da parte del Sindaco al rilascio di certificati e di attestati previsti dalla legge, o di errori conten

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Art. 77 - Distintivo del Sindaco

Il distintivo del Sindaco consiste in una fascia tricolore di seta, fregiata dallo stemma della Repubblica. La fascia si p

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5483194 7199280
TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo II - Controlli sugli atti dei comuni
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Art. 78 - Controllo di legittimità - Esame di merito

N55

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Art. 79 - Comunicazione delle deliberazioni

N56

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Art. 80 - Controllo preventivo di legittimità

N57

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Art. 81 - Controllo successivo di legittimità

N58

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Art. 81-bis.

N59

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Art. 82 - Esercizio dell'esame di merito

N60

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Art. 83 - Deliberazioni soggette ad esame di merito per i Comuni con popolazione superiore a 500.000 abitanti

N61

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5483194 7199289
Art. 84 - Deliberazioni soggette ad esame di merito per i Comuni con popolazione superiore ai 100.000 abitanti o capoluoghi di libero consorzio

N62

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Art. 85 - Deliberazioni soggette ad esame di merito per i Comuni con popolazione dai 20 mila ai 100 abitanti

N63

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Art. 86 - Deliberazioni soggette ad esame di merito per i Comuni con popolazione non superiore ai 20 mila abitanti

N64

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Art. 87 - Richiesta di chiarimenti

N65

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Art. 88 - Definitività dei provvedimenti della Commissione provinciale di controllo

N66

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Art. 89 - Attestazione del ricevimento dei verbali e delle deduzioni

N67

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Art. 90 - Servizio ispettivo

N68

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Art. 91 - Controllo sostitutivo

N69

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TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo III - Finanza e contabilità comunale
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Art. 92 - Inventario

In ogni Comune debbono tenersi aggiornati l'inventario di tutti i beni demaniali e patrimoniali mobili ed immobili e quello di tutti i titoli, atti, carte e scritture, relativ

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Art. 93 - Beni patrimoniali

I beni patrimoniali del Comune devono, di regola essere dati in affitto.

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Art. 94 - Somme eccedenti i bisogni ordinari

Le somme eccedenti i bisogni ordinari del Comune devono essere depositate ad interesse presso la Cassa depositi e prestiti

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Art. 95 - Contratti

I contratti dei Comuni riguardanti alienazioni, locazioni, acquisti, somministrazioni od appalti di opere devono, di regola, essere preceduti da pubblici incanti, con le forme stabilite per i contratti dello Stato.

È consentito di provvedere mediante licitazione privata:

a) per i Comuni con popolazione superiore ai 500.000 abitanti quando si tratti:

1) di contratti il cui valore complessivo e giustificato non ecceda le lire 25.000.000;

2) di spesa che non superi annualmente le lire 5 milioni ed il Comune non resti obbligato oltre i

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Art. 96 - Appalto concorso

Per lavori o forniture che richiedano competenza o mezzi di esecuzione speciali, i Comuni, su deliberazione adottata dal Consiglio nei modi previsti dall'ultimo comma dell'articolo precedente,

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Art. 97 - Rogito di contratti

I segretari comunali possono rogare nell'esclusivo interesse dell'Amministrazione comunale gli atti e i contratti previsti

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Art. 98 - Progetti di opere pubbliche e parere tecnico

I progetti per le opere pubbliche dei Comuni sono compilati dagli uffici tecnici comunali.

Qualora manchino tali uffici, ovvero quando la speciale natura delle opere, o particolari motivi di urgenza lo rendano necessario, la compilazione dei progetti può essere affidata a

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Art. 99 - Capitolati generali

Le amministrazioni dei Comuni con popolazione superiore ai 20.000 abitanti devono predisporre un capitolato generale che c

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Art. 100 - Divieto di pagamenti anticipati

In nessun contratto per forniture, trasporti o lavori si può stipulare l'obbligo di far pagamenti, se non in ragion

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Art. 101 - Esercizio diretto di pubblici servizi

I Comuni possono assumere, nei casi e nei modi stabiliti dalla legge, l'impianto e l'esercizio diretto di pubblici servizi

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Art. 102 - Servizio in economia

I servizi che, per la loro natura, possono farsi in economia sono determinati e disciplinati da speciali regolamenti comun

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Art. 103 - Condizioni per contrarre mutui

N71

I Comuni possono

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Art. 104 - Limiti

Salvi i casi previsti da leggi speciali, nessun mutuo può essere contratto dai Comuni se gli interessi di esso, aggiunti a quelli dei debiti o mutui di qualunque natura precedentemente contratti, facciano giungere le somme

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Art. 105 - Spese del Comune

I Comuni sono tenuti ad assumere le spese indispensabili per la conservazione del patrimonio, per gli uffici e gli archivi

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Art. 106 - Tesoreria comunale

Ogni Comune ha un servizio di tesoreria.

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Art. 107 - Verificazione di cassa

Il Sindaco deve, ad intervalli non superiori a due mesi, procedere, in confronto del tesoriere, con l'assistenza del segre

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Art. 108 - Esercizio finanziario

L'esercizio finanziario ha inizio il 1° gennaio e termina il 31 dicembre dello stesso anno. Però, agli effetti

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Art. 109 - Bilancio preventivo

Il Consiglio comunale delibera, entro il 15 ottobre, il bilancio di previsione per l'anno successivo.

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Art. 109-bis - Controllo sostitutivo per l'approvazione del bilancio

N72

In caso di mancata approvazione del bilancio "di previsione"

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Art. 110 - Contabilità - Istituzioni comunali

Le contabilità delle istituzioni speciali amministrate direttamente dal Comune fanno parte del bilancio.

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Art. 111 - Competenza dell'esercizio-Conto del bilancio - Conto generale del patrimonio

Le entrate e le spese che si iscrivono in bilancio rappresentano la competenza dell'esercizio, cioè, per le entrate, quanto si crede che potranno produrre duran

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Art. 112 - Avanzo e disavanzo

Al bilancio dev'essere allegata una tabella dell'avanzo o del disavanzo degli esercizi precedenti, con la dimostrazione della condizione di esigibilità

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Art. 113 - Fondo di riserva e per spese impreviste

Per provvedere alle deficienze che si manifestassero nelle assegnazioni del bilancio è iscritta, in apposita catego

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Art. 114 - Storni di fondi

Per gli storni di fondi da un articolo all'altro della stessa categoria o da una categoria ad un'altra del bilancio, occor

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Art. 115 - Entrate non comprese in bilancio

Tutte le entrate non comprese nel bilancio, che si verificano durante l'esercizio, devono essere date in carico al tesorie

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Art. 116 - Applicazione e riscossione dei tributi

Nell'esercizio della potestà tributaria i Comuni dovranno attenersi alle direttive che, su proposta dell'Assessore

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Art. 117 - Emissione mandati di pagamento

I mandati di pagamento sono sottoscritti dal Sindaco, da un Assessore e dal Segretario del Comune e contrassegnati dal rag

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Art. 118 - Emissione mandati

Sotto la più stretta responsabilità personale, il tesoriere non pagherà alcuna somma i cui mandati o pros

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Art. 119 - Rendimento del conto

Il tesoriere comunale è tenuto a rendere il conto entro il 30 aprile successivo alla chiusura dell'esercizio.

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Art. 120 - Deliberazioni sul conto

Il Consiglio comunale delibera sul conto entro il 31 ottobre successivo alla chiusura dell'esercizio.

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Art. 121 - Esame del conto

Alla scadenza del termine indicato nel secondo comma dell'articolo precedente, il conto è trasmesso, con la relativa del

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Art. 122 - Giudizio sul conto

Qualora le risultanze della deliberazione del Consiglio comunale non siano contestate dal tesoriere, dagli amministratori o da qualsiasi contribuente e non contrastino con l'accertamento sommario di cui al secondo comma dell'articolo precedente, il conto, trascorsi tre

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Art. 123 - Appello

Avverso le decisioni del consiglio di prefettura è ammesso appello alla Corte dei conti.

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Art. 124 - Contabili di fatto

Salve le sanzioni penali comminate contro coloro che usurpano pubbliche funzioni, chiunque, senza averne titolo, maneggia

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TITOLO IV - L'Amministrazione comunale
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Capo IV - Contravvenzioni
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Artt. 125-129

N73

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TITOLO V - L'Amministrazione del libero consorzio
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Capo I - Organi ed uffici
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Art. 130 - Organi del libero consorzio

N74

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Art. 131 - Segretario ed ufficio consortile

N75

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TITOLO V - L'Amministrazione del libero consorzio
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Capo I - Organi ed uffici
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Sezione I - Il Consiglio del libero consorzio
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Art. 132 - Composizione

N76

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Art. 133 - Elezione

N77

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Art. 134 - Prima adunanza

N78

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Art. 135 - Giuramento

N78

Il Consigliere anzi

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Art. 136 - Adempimenti della prima adunanza

N78

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Art. 137 - Riunioni del Consiglio

N78

Il Consiglio si riunisce in sessione ordinaria ogni bimestre.

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Art. 138 - Convocazione del Consiglio

Il Consiglio è convocato dal Presidente della Giunta almeno 5 giorni prima di quello stabilito per la adunanza, con avviso contenente l'ordine del giorno, da consegn

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Art. 139 - Numero legale per la validità delle adunanze

N79

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Art. 140 - Pubblicazione dell'ordine del giorno

L'elenco degli oggetti da trattarsi dal Consiglio deve essere, a cura del segretario, pubblicato all'albo nei termini di c

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Art. 141 - Attribuzioni del Consiglio

N80

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Art. 141-bis.

N81

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Art. 142 - Elezione dei revisori del conto

Il Consiglio elegge tre revisori del conto dell'esercizio corrente, scegliendoli tra i propri membri estranei alla Giunta

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Art. 143 - Decadenza del Consiglio

N82

Il Consiglio decade altres&igr

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Art. 144 - Scioglimento del Consiglio

Il Consiglio è sciolto quando violi obblighi imposti dalla legge ovvero compia gravi e ripetute violazioni di legge, debitame

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Art. 145 - Commissario straordinario

N84

1. Con il decreto presidenziale che dichiara la decadenza del consiglio o ne pronuncia lo scioglimento è nominato un commissario straordinario scelto, su proposta dell'Assessore regionale per gli enti locali, "fra i funzionari direttivi dell'Assessorato regionale delle autonomie locali e della funzione pubblica con almeno cinque anni di anzianità, anche non continuativa, presso il dipartimento regional

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Art. 146 - Nuove elezioni

N87

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TITOLO V - L'Amministrazione del libero consorzio
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Capo I - Organi ed uffici
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Sezione II - La Giunta del libero consorzio
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Art. 147 - Composizione

N89

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Art. 148 - Elezioni

N90

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Art. 149 - Numero legale per la validità delle adunanze

N91

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5483194 7199365
Art. 150 - Funzioni della Giunta

N92

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Art. 151 - Deliberazioni di urgenza

N93

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5483194 7199367
Art. 152 - Delega di funzioni da parte della Giunta

N94

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Art. 153 - Sospensione e decadenza di diritto-Mozione di sfiducia

N96

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5483194 7199369
Art. 154 - Regolamento interno

N95

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TITOLO V - L'Amministrazione del libero consorzio
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Capo I - Organi ed uffici
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Sezione III - Il Presidente della Giunta del libero consorzio
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Art. 155

N97

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5483194 7199374
Art. 155-bis - Sospensione e decadenza di diritto. Mozione di sfiducia

N98

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5483194 7199375
Art. 156 - Ineleggibilità

Non può essere eletto Presidente della Giunta:

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5483194 7199376
Art. 157 - Attribuzioni

N99

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5483194 7199377
Art. 158 - Sostituzione
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TITOLO V - L'Amministrazione del libero consorzio
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Capo II - Controlli - Finanza e contabilità - Contravvenzioni
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Art. 159 - Estensione al libero consorzio delle disposizioni relative ai Comuni

Per quanto non previsto dal presente capo, sono estese al Libero consorzio, in quanto applicabili, le disposizioni dei cap

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Art. 160 - Esame di merito
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Art. 161 - Servizi di tesoreria

Ogni libero consorzio ha un servizio di tesoreria.

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Art. 162 - Avviso al pubblico delle deliberazioni e del deposito del conto

Il Presidente della Giunta dà notizia dell'avvenuta deliberazione de conto e del deposito di esso, a norma dell'art

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Art. 163 - Rogazione di contratti

I segretari dei liberi consorzi possono rogare, nell'esclusivo interesse dell'Amministrazione provinciale, i contratti di

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Art. 164
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TITOLO VI - Disposizione comuni alle Amministrazioni dei Comuni e dei liberi Consorzi
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Capo I - Rappresentanza elettiva
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Art. 165 - Determinazione della rappresentanza

La rappresentanza elettiva spettante ai Comuni e ai liberi consorzi è determinata in base alla popolazione resident

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Art. 166 - Divieto di mandato imperativo

Nessun mandato imperativo può essere dato ai Consiglieri.

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Art. 167 - Assunzione di funzioni

I Consiglieri, gli Assessori, il Sindaco, il Presidente della Giunta del libero consorzio assumono le funzioni appena inse

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Art. 168 - Processi verbali, elezione Sindaco, Assessori, Presidente della Giunta-Annullamento

I processi verbali delle operazioni relative alla elezione degli Assessori, del Sindaco, degli Assessori dei liberi consor

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Art. 169 - Consultazioni amministrative per il rinnovo degli organi elettivi dei comuni e delle province regionali

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Art. 170 - Esercizio provvisorio di funzioni

Salvo quanto è disposto dall'ultimo comma dell'articolo precedente, coloro che, a norma della presente legge, sono

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Art. 171 - Ordine di anzianità

L'ordine di anzianità è determinato:

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Art. 172 - Scadenza degli eletti in surrogazione

Coloro che, nel corso del quadriennio, siano eletti in surrogazione di altri, rimangono in carica solo fino a quando vi sa

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Art. 173 - Decadenza per mancata partecipazione alle sedute

Decadono dalla carica i consiglieri che, senza giustificato motivo, non intervengano:

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Art. 174 - Dimissioni

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
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Art. 175 - Preesistenza e sopravvenienza di cause d'ineleggibilità o di incompatibilità

Le condizioni previste come causa d'ineleggibilità o di incompatibilità per le cariche di Consigliere, di Assessore, di Sindaco e di Presidente della Giunta consortile rendono nulla la elezione, se preesistono, determinano la decadenza dall'ufficio se sopravv

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Art. 176 - Astensione dalle deliberazioni e dalla partecipazione a servizi, appalti

I componenti dei Consigli, della Giunta municipale e della Giunta consortile, debbono astenersi dal prendere parte a deliberazioni riguardanti liti, ovvero oggetti, per i quali sussista un inte

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Artt. 177-178
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TITOLO VI - Disposizione comuni alle Amministrazioni dei Comuni e dei liberi Consorzi
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Capo II - Adunanze e deliberazioni
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Art. 179 - Iniziativa delle proposte

L'iniziativa delle proposte da sottoporsi ai Collegi spetta al Presidente e ai rispettivi componenti.

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Art. 180 - Iscrizione delle proposte all'ordine del giorno

Nessuna proposta può essere sottoposta a deliberazione se non sia stata iscritta nell'ordine del giorno e se gli at

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Art. 181 - Seconda convocazione
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Art. 182 - Pubblicità delle sedute dei Consigli

Le sedute dei Consigli sono pubblicate, eccettuati i casi in cui, con deliberazione motivata, sia dai Consiglieri stessi alt

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Art. 183 - Computo del numero legale per la validità delle adunanze

Non si computano nel numero legale per la validità delle adunanze i membri che, prima della votazione, si siano all

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Art. 184 - Votazioni

I componenti dei Collegi votano ad alta voce per appello nominale o per alzata e seduta; sono prese a scrutinio segreto le sole deliberazioni concernenti persone o elezioni a cariche.

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Art. 185 - Poteri di chi presiede le adunanze

Chi presiede le adunanze provvede a mantenere l'ordine, l'osservanza delle leggi e la regolarità delle discussioni

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Art. 186 - Assistenza del segretario alle adunanze. Verbali delle deliberazioni

Alle adunanze assiste il segretario dell'ente, il quale redige i verbali delle deliberazioni.

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Art. 187 - Dichiarazione di voto e rettifica di verbali

Ciascun componente del Collegio ha diritto che nel verbale si faccia constare del suo voto e dei motivi che lo hanno deter

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Art. 188 - Modifica o revoca delle deliberazioni

Le deliberazioni che importino modificazioni o revoca di deliberazioni esecutive si hanno come non avvenute ove esse non f

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Art. 189 - Deliberazioni che importino spese

Le deliberazioni dei Comuni e dei liberi consorzi che importino spese, debbono indicare l'ammontare di esse ed i mezzi per

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Art. 190 - Consenso preventivo per esecuzione di opere

Chiunque intenda eseguire opere che possano in qualsiasi modo interessare la sicurezza o la solidità di costruzioni

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Art. 191 - Potere d'inchiesta

Ogni Collegio, nell'ambito della propria competenza, può ordinare inchieste, affidandone l'esecuzione anche ad uno

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TITOLO VI - Disposizione comuni alle Amministrazioni dei Comuni e dei liberi Consorzi
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Capo III - Funzioni delegate
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Art. 192 - Delega di funzioni da parte della Regione

La delega delle funzioni amministrative della Regione ai liberi consorzi, ai Comuni e agli altri enti locali è data

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Art. 193 - Oneri per la gestione di servizi delegati

Non potranno essere posti a carico dei Comuni, dei liberi consorzi, e degli altri enti locali, oneri per le gestioni di se

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TITOLO VI - Disposizione comuni alle Amministrazioni dei Comuni e dei liberi Consorzi
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Capo IV - Amministrazioni straordinarie
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Art. 194 - Deliberazioni

Le norme della presente legge concernenti l'assistenza del segretario, la redazione, la firma e la pubblicazione dei relat

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Art. 195 - Sostituzione di cariche

Gli Amministratori straordinari dei Comuni e dei liberi consorzi provvedono, con nomine da farsi fra gli eleggibili a Cons

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TITOLO VI - Disposizione comuni alle Amministrazioni dei Comuni e dei liberi Consorzi
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Capo V - Albi - Pubblicazioni - Messi
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Art. 196 - Albi

Il Comune e il libero consorzio hanno un albo per la pubblicazione delle deliberazioni e degli atti che devono essere port

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Art. 197 - Pubblicazioni all'albo
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Art. 198 - Ostensibilità dei regolamenti

La raccolta dei regolamenti dei Comuni e dei liberi consorzi e quella delle relative tariffe sono tenute a disposizione de

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Art. 198-bis - Diritti di visione degli atti e di informazione
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Art. 199 - Rilascio di copie

Ogni cittadino può avere copia integrale delle deliberazioni e dei regolamenti dei Comuni e dei liberi consorzi, previo pagamento dei relativi diritti di segreteria.

I

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Art. 200 - Messi

Ogni Comune e ogni libero consorzio hanno uno o più messi autorizzati a notificare gli atti delle rispettive Amministrazi

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TITOLO VII - L'Amministrazione del consorzio per servizi di particolare interesse
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Art. 201 - Organi

Ogni consorzio di servizi ha un'assemblea consorziale, un Consiglio di Amministrazione ed un Presidente.

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Art. 202 - Costituzione della rappresentanza consorziale

I rappresentanti dei Comuni e dei liberi consorzi nell'Amministrazione consorziale sono eletti dai rispettivi Consigli, co

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Art. 203 - Durata in carica e giuramento degli Amministratori

L'Amministrazione consorziale dura in carica quattro anni, salvo che lo Statuto non disponga altrimenti.

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Art. 204 - Segretario e personale

Ogni consorzio dl servizi ha un segretario nominato dall'Assemblea consorziale.

Con il consenso dell'Amministrazion

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Art. 205 - Spese

Il concorso degli enti nelle spese consorziali è fissato di accordo tenendo conto di ogni elemento utile a determinare l'interesse concreto d

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Art. 206 - Modifiche alla organizzazione

Negli stessi modi e con le stesse forme stabilite per la costituzione del consorzio di servizi, possono essere modificati

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Art. 207 - Rinvio

Si applicano ai consorzi di servizi, per quanto riguarda, le loro funzioni, le deliberazioni, la finanza e la contabilit&a

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Art. 208 - Commissione provinciale di controllo competente
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Art. 209 - Cessazione

I consorzi di servizi, anche se costituiti per disposizione di legge, cessano di pieno diritto per la decadenza del termine della loro du

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Art. 210 - Scioglimento dell'Assemblea consorziale

L'Assemblea consorziale è sciolta quando:

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Art. 211 - Ricostituzione della rappresentanza

L'ordinaria amministrazione dei consorzi di servizi, deve essere ricostituita nel termine di tre mesi prorogabili fino a s

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Art. 212 - Amministrazione straordinaria
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Art. 213 - Ripartizione del patrimonio

Qualora lo Statuto non disponga diversamente, in caso di cessazione del consorzio di servizi il patrimonio è ripart

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TITOLO VIII - Impiegati e salariati
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Capo I - Impiegati e salariati dei Comuni e dei liberi consorzi
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Art. 214 - Regolamento speciale

Per ogni Comune e per ogni libero consorzio uno speciale regolamento provvede a disciplinare lo stato giuridico degli impiegati e salariati, determinando, in quanto non sia previsto dalla presente legge o dal regolamento per l'esecuzione della medesima:

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Art. 215 - Commissione consultiva

Nei Comuni e nei liberi consorzi, il cui ufficio sia diviso in ripartizioni, il regolamento speciale deve, altresì, contener

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Art. 216 - Requisiti generali per la nomina a dipendente comunale e provinciale

Per la nomina a dipendente dei comuni e delle province regionali è necessario, salvo i particolari requisiti richiesti nei singoli casi;

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Art. 217 - Requisiti per la nomina a vice segretario

Per la nomina a vice-segretario di libero consorzio e comunale è richiesta la laurea in giurisprudenza o altra rico

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Art. 218 - Pubblico concorso

È obbligatorio il pubblico concorso per la nomina degli impiegati amministrativi e tecnici del Comune e dei liberi

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Art. 219 - Graduatoria degli idonei - Nomina dei vincitori

Le Commissioni giudicatrici dei concorsi formano una graduatoria in ordine d

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Art. 220 - Precedenze e preferenze nell'ammissione a posti di dipendente comunale e provinciale

Le norme che attribuiscono diritto di precedenza o di preferenza per l'assunzione agli impieghi statali sono estese all'am

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Art. 221 - Periodo di esperimento

La nomina dei dipendenti del Comune e del libero consorzio, acquista carattere di stabilità dopo il periodo di esper

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Art. 222 - Computo di servizi

I dipendenti dimessi per fine del periodo di esperimento e riammessi in servizio con o senza interruzione presso lo stesso

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Art. 223 - Promessa e giuramento

Gli impiegati e i salariati dei Comuni e dei liberi consorzi nominati in via provvisoria o di esperimento fanno solenne pr

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Art. 224 - Incompatibilità

Salvo che la legge non disponga altrimenti, l'ufficio di dipendente comunale e consortile è incompatibile con ogni altro ufficio retribuito a carico dello Stato o di altro ente.

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Art. 225 - Punizioni disciplinari

Si applicano ai dipendenti comunali e consortili le punizioni disciplinari previste per gli impiegati civili delle Amminis

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Art. 226 - Parere della Commissione di disciplina

Le punizioni disciplinari, fatta eccezione per la censura, non possono essere inflitte se non previo parere della Commissi

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Art. 227 - Commissione di disciplina per gli impiegati

Per gli impiegati comunali la Commissione di disciplina è costituita:

a) da due membri effettivi e due supplenti eletti ogni anno dal Consiglio fra i propri componenti; il più anziano di essi esercita le funzio

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Art. 228 - Commissione di disciplina per i salariati

Per i salariati comunali la Commissione di disciplina è costituita dai membri previsti alle lett. a) e b) dell'articolo precede

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Art. 229 - Decadenza dei membri della Commissione di disciplina

Il segretario e i dipendenti comunali e consortili, che fanno parte della Commissione di disciplina decadono di diritto da

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Art. 230 - Sospensione cautelativa in pendenza di procedimento penale

Qualora la gravità dei fatti lo esiga i dipendenti dei Comuni e dei liberi consorzi possono essere sospesi dall'ufficio fino a g

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Art. 231 - Revoca della sospensione cautelativa per assoluzione

Se il procedimento penale che ha dato luogo al provvedimento indicato all'articolo precedente ha termine con sentenza definitiva che escluda l'

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Art. 232 - Sospensione dal grado e dallo stipendio in seguito a condanna

Il dipendente del Comune e del libero consorzio, condannato con sentenza passata in giudicato a pena restrittiva della lib

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Art. 233 - Dimissioni volontarie

Le dimissioni volontarie dei dipendenti dei Comuni e dei liberi consorzi dall'ufficio devono essere presentate per iscritt

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Art. 234 - Licenziamento, dispensa

I dipendenti dei Comuni e dei liberi consorzi possono essere in qualunque tempo licenziati per soppressione di posto o di riduzion

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Art. 235 - Licenziamento per nomina conseguita con frode

I dipendenti del Comune e dei liberi consorzi che abbiano conseguito l'assunzione in servizio producendo documenti falsi o

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Art. 236 - Dimissioni d'ufficio. Destituzione in seguito a condanna
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Art. 237 - Scioglimento dei corpi organizzati

I Consigli comunali dei liberi consorzi hanno facoltà di sciogliere i corpi organizzati, quando non rispondano pi&u

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Art. 238 - Copertura posti vacanti

I posti dei dipendenti comunali e provinciali dimessi per fine del periodo di esperimento, licenziati, dispensati dal serv

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Art. 239 - Criteri per la determinazione degli stipendi e dei salari

Il trattamento economico degli impiegati e salariati dei Comuni e dei liberi consorzi è determinato tenendo conto delle condizioni finanziarie degli en

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Art. 240 - Pagamento stipendi e salari

Gli stipendi ed i salari dei dipendenti comunali e provinciali sono pagati a rate mensili posticipate.

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Art. 241 - Obbligo dell'esattore di corrispondere stipendi e salari ai dipendenti comunali

L'esattore delle imposte dirette, anche se non sia tesoriere comunale, ha l'obbligo di soddisfare, nonostante la deficienza di fondi di cassa,

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Art. 242 - Diritti quesiti

I Comuni e i liberi consorzi non possono modificare, in danno dei propri dipendenti di ruolo, il trattamento economico gi&

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TITOLO VIII - Impiegati e salariati
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Capo II - Impiegati e salariati dei consorzi di servizi
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Art. 243 - Norma di rinvio

Le disposizioni del presente titolo si applicano, in quanto compatibili, ai dipendenti dei consorzi di servizi.

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TITOLO IX - Responsabilità degli amministratori, degli impiegati e di chi maneggia pubblico denaro - Azione popolare
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Art. 244 - Responsabilità amministrativa

Gli Amministratori dei Comuni, dei liberi consorzi e dei consorzi di servizi rispondono in solido dei danni che abbiano arrecato ai rispettivi enti, per avere:

a) effettuato spese, o contratto impegni di spese, non previste in bilancio o non

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Art. 245 - Accertamento amministrativo

Nei casi previsti dall'articolo precedente, l'accertamento del danno deve essere fatto in via amministrativa dalla Commiss

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Art. 246 - Obbligo di rimborso

Gli amministratori e gli impiegati dei Comuni, dei liberi consorzi e dei consorzi di servizi sono tenuti rimborsare gli en

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Art. 247 - Responsabilità per detenzione di carte e documenti

Gli Amministratori e i dipendenti dei Comuni, dei liberi consorzi e consorzi di servizi sono responsabili delle carte e dei documenti loro affidati.

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Art. 248 - Azione di responsabilità a carico degli Amministratori

L'azione di responsabilità a carico degli amministratori è promossa dalla Commissione provinciale di control

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Art. 249 - Giudizio sulle responsabilità

Per far valere le responsabilità previste dai precedenti articoli, si applicano le disposizioni delle leggi in vigo

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Art. 250 - Responsabilità civile

Gli Amministratori e gli impiegati dei Comuni, dei liberi consorzi e dei consorzi di servizi, nonché delle istituzi

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Art. 251 - Esenzione da responsabilità

Sono esenti da responsabilità:

a) i componenti dei Collegi amminis

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Art. 252 - Accertamento del danno in via amministrativa.

L'accertamento dei danni arrecati ai Comuni, ai liberi consorzi e ai consorzi di servizi, con dolo o colpa grave, dai rispettivi amministratori o impiegati, è fatto in via amministrativa dalla Commissione provinciale di controllo.

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Art. 253 - Competenza dell'autorità giudiziaria

L'azione per far valere la responsabilità nei casi previsti agli artt. 250, 251, lett. c), e 252 per quanto si rife

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Art. 254 - Riscossione di somme a carico dei responsabili

Le somme delle quali gli amministratori e i dipendenti comunali siano dichiarati responsabili sono riscosse nei modi e nel

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Art. 255
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TITOLO X - Disposizioni finali e transitorie
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Art. 256 - Tributi

Fino a quando non sarà provveduto alla riforma della vigente legislazione sulla finanza locale, i Comuni e i liberi

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Art. 257 - Sgravi di oneri per servizi svolti nell'interesse dello Stato e della Regione
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5483194 7199496
Art. 258 - Assegnazione ai Comuni delle imposte sui fabbricati non rurali
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5483194 7199497
Art. 259 - Compartecipazione dei Comuni all'imposta fondiaria

I Comuni partecipano all'imposta fondiaria in misura del 75% del relativo gettito annuo, che è impartito con decret

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Art. 260 - Sgravi di oneri per servizi svolti dal libero consorzio per conto dello Stato e della Regione
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Art. 261 - Compartecipazione dei liberi consorzi all'imposta fondiaria

I liberi consorzi partecipano all'imposta fondiaria in misura del 20% del relativo gettito riscosso nell'esercizio finanziario precedente, che è rip

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Art. 262
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Art. 263 - Stato giuridico e trattamento economico del segretario

Lo stato giuridico ed il trattamento economico dei segretari comunali e dei liberi consorzi sono regolati dalla L. 27 giug

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Art. 264 - Passaggio del personale e trattamento economico

I liberi consorzi si avvalgono del personale dei soppressi enti autarchici provinciali, al quale restano garantiti i dirit

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Art. 265 - Riesame, annullamento e revoca degli atti amministrativi

Per quanto riguarda i ricorsi gerarchici, l'annullamento d'ufficio e la revoca degli atti amministrativi, continueranno ad

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Art. 266 - Amministrazione straordinaria
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5483194 7199505
Art. 267 - Delegato - Vice delegati - Consultori

Fino a quando l'Assemblea regionale non avrà provveduto ad emanare le norme per la elezione dei Consigli dei liberi consorzi, questi saranno amministrati da un delegato regionale nominato co

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Art. 268

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Art. 269


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  • Procedimenti amministrativi
  • Enti locali

Norme di trasparenza e anticorruzione per Ordini e Collegi professionali

NORMATIVA DI RIFERIMENTO - OBBLIGHI E SANZIONI (Sintesi dei principali obblighi; Scelta del RPCT in Consigli nazionali, Ordini e Collegi professionali; Decorrenza degli obblighi e controlli dell’ANAC; Sanzioni).
A cura di:
  • Dino de Paolis
  • Rosalisa Lancia
  • Provvidenze
  • Enti locali
  • Infrastrutture e opere pubbliche
  • Pubblica Amministrazione
  • Ambiente, paesaggio e beni culturali
  • Finanza pubblica
  • Difesa suolo

Lombardia: contributi per la manutenzione urgente del territorio a favore dei piccoli comuni

A cura di:
  • Redazione Legislazione Tecnica
  • Enti locali
  • Pianificazione del territorio
  • Pubblica Amministrazione
  • Urbanistica
  • Finanza pubblica
  • Provvidenze

Abruzzo: contributi ai piccoli Comuni per la pianificazione urbanistica

A cura di:
  • Anna Petricca
  • Amianto - Dismissione e bonifica
  • Enti locali
  • Ambiente, paesaggio e beni culturali
  • Finanza pubblica
  • Provvidenze
  • Pubblica Amministrazione

Lombardia: contributi agli enti locali per la rimozione di manufatti contenenti amianto

A cura di:
  • Anna Petricca
  • Enti locali
  • Provvidenze
  • Impianti sportivi
  • Pubblica Amministrazione
  • Edilizia e immobili
  • Finanza pubblica

Puglia: contributi per il potenziamento del patrimonio impiantistico sportivo dei Comuni

A cura di:
  • Anna Petricca
  • Inquinamento atmosferico
  • Ambiente, paesaggio e beni culturali

Specifiche tecniche uniformi per i veicoli a motore

  • Ambiente, paesaggio e beni culturali
  • Inquinamento atmosferico

Emissioni veicoli - Obblighi di comunicazione dei costruttori

  • Inquinamento atmosferico
  • Ambiente, paesaggio e beni culturali

Dichiarazioni per l'immissione in commercio di idrofluorocarburi per il 2022

  • Energia e risparmio energetico
  • Efficienza e risparmio energetico

Impianti di riscaldamento e condizionamento - Sistemi di automazione e controllo

  • Efficienza e risparmio energetico
  • Energia e risparmio energetico

Punti di ricarica edifici non residenziali