Sent. C. Cass. 16/09/1992, n. 10582 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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Sent. C. Cass. 16/09/1992, n. 10582

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1. Appalti oo.pp. - Contratto - Rinvio alle clausole del Capitolato generale oo.pp. - Natura ed effetti - Contratto «per relationem perfectam» e non «per adesione». 2 Appalti oo.pp. - Riserve dell'appaltatore - Conferma all'atto della sottoscrizione del conto finale - Necessità.
1. Il rinvio alle clausole del capitolato generale per gli appalti di opere pubbliche (di cui al D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063), ad integrazione del contenuto del contratto predisposto dall'Amministrazione appaltante di concerto con l'impresa contraente, non configura ipotesi di contratto per adesione - con la conseguente soggezione a specifica approvazione per iscritto delle clausole onerose, ai sensi dell'art. 1341 2° c., C. c. - bensì una fattispecie di contratto per relationem perfectam, nel quale il riferimento al predetto capitolato deve considerarsi come il risultato di una scelta concordata, diretta all'assunzione di uno schema al quale entrambe le parti si riportano con una formula denotante, sia pure in modo sintetico, l'effettiva conoscenza ed accettazione di tutte le clausole ivi contenute. 2. In tema di appalto di opera pubblica, a norma degli artt. 26 D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063 e 54 e 64 R.D. 25 maggio 1895 n. 350 l'iscrizione delle riserve sul registro di contabilità è condizione necessaria ma non sufficiente per la loro efficace, essendo indispensabile, a questo fine, anche la loro conferma all'atto della sottoscrizione sul conto finale.

1. Conf. Cass. 26 settembre 1990 n. 9753 R 2. Il Regolamento oo.pp. R.D. 25 maggio 1895 n. 350 stabilisce all'art. 64, 3° c. che se l'appaltatore firma il conto finale senza confermare le riserve già formulate nel registro di contabilità, il conto finale stesso si intenderà da lui come definitivamente accettato. Sulle riserve ved. Cass. 11 gennaio 1988 n. 68 R; Cass. 19 maggio 1989 n. 2395 R; Cass. 20 novembre 1990 n. 11209 R Cass. 18 gennaio 1992 n. 589 R - riserve per fatti continuativi (Cass. 11 gennaio 1988 n. 68R ; Cass. S.U. 4 marzo 1988 n. 2247 R; Cass. 19 maggio 1989 n. 2395 R; Cass. 15 aprile 1992 n. 4563, Rper tangenti, ; Cass. 8 maggio 1992 n. 5494R - riserve in caso di sospensione dei lavori (Cass. 17 dicembre 1987 n. 9396 R; Cass. 20 settembre 1991 n. 9854 R; Cass. S.U. 8 gennaio 1992 n. 104 R - riserve per contestazioni tecniche c/o giuridiche (Cass. 6 ottobre 1990 n. 9830 R - riserve su revisione prezzi (Cass. 24 febbraio 1988 n. 1963 R; Cass. 3 ottobre 1990 n. 9775 R - iscrizione riserve in registro contabilità (Cass. 19 marzo 1991 n. 2933R e n. 2934 R - non vi è obbligo di riserva per comportamenti colposi della P.A. (Cass. 9 aprile 1988 n. 2814 R; ma secondo altre sentenze vi è obbligo di riserva anche per dolo o colpa grave della P.A. (Cass. 13 marzo 1989 n. 1255 R; - termine per la formulazione delle riserve (Cass. 25 novembre 1988 n. 6332 R; Cass. 16 aprile 1991 n. 4042 R
C.c. art. 1341, 2° c. ; Cap. gen. oo.pp. D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063 [R=DPR106362] Regolamento oo.pp. R.D. 25 maggio 1895 n. 350, art. 54 e 64 [R=RD25MA95,A=54]; D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063, art. 26[R=DPR106362,A=26]

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