Con la legge viene dato un nuovo assetto alle autonomie locali, attraverso il quale una Regione più snella e dinamica potrà dialogare con gli enti territoriali per realizzare modelli di gestione delle funzioni comunali in base a principi di libera associazione, efficientamento dei servizi e salvaguardia delle specificità.
Il provvedimento tiene conto delle peculiarità delle aree montane e collinari e della necessità di allocare determinate funzioni precedentemente esercitate dalle Province.
 

(Avviso di rettifica in Suppl. al B.U.R. 10/04/2020, n. 15).

La legge entra in vigore dal 31/03/2020 e stabilisce che, fatti salvi i contenuti di cui all’art. 103 del D.L. 18/2020, in tema di sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi, in relazione all’anno 2020, i termini stabiliti da leggi e regolamenti regionali, intercorrenti tra il 31 marzo e il 31 maggio sono differiti al 31 luglio e i termini intercorrenti tra il 1° giugno e il 31 luglio sono differiti al 30 settembre.
La norma contiene, inoltre, disposizioni relative alla modalità di svolgimento della ristorazione offerta dalle aziende agrituristiche e provvedimenti urgenti di natura contabile.
 

Il Regolamento definisce le regole tecniche in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica, attraverso il Sistema di interscambio, nei riguardi delle amministrazioni di cui al comma 209 dell’art. 1 della L. 24/12/2007, n. 244, che sono:

• amministrazioni pubbliche, di cui all'art. 1, comma 2, della L. 31/12/2009, n. 196, individuate dall'ISTAT con proprio provvedimento pubblicato in G.U. entro il 30 settembre di ogni anno;
• amministrazioni autonome.

Termini di applicazione dell'obbligo di fattura digitale
Gli obblighi relativi alla fattura elettronica decorrono:

• dal 06/06/2014, nei confronti dei Ministeri, delle Agenzie fiscali e degli Enti nazionali di previdenza e assistenza sociale individuati come tali nell’elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell’art. 1, comma 5, della L. 30/12/2004, n. 311, pubblicato dall’ISTAT entro il 31 luglio di ogni anno;
• dal 31/03/2015 (termine inizialmente fissato al 06/06/2015 e poi anticipato ad opera del D.L. 66/2014), nei confronti delle restanti amministrazioni, escluse le amministrazioni locali.

A decorrere dal termine di 6 mesi dall’entrata in vigore del D.M. 55/2013 in commento (06/12/2013), il Sistema di Interscambio sarà reso disponibile alle amministrazioni che, volontariamente e sulla base di specifici accordi con tutti i propri fornitori, intendono avvalersene per la ricezione delle fatture elettroniche secondo le modalità del Regolamento. La data di effettiva applicazione del Regolamento sarà quella comunicata dall'amministrazione.

Dalle date di applicazione dell'obbligo indicate, le amministrazioni non potranno accettare fatture che non siano trasmesse in forma elettronica per il tramite del Sistema di interscambio.

Trascorsi 3 mesi dalle medesime date, le amminstrazioni non potranno procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all’invio delle fatture in formato elettronico.

Il provvedimento - in vigore dal 21/02/2017 - reca disposizioni in materia di sicurezza integrata e di sicurezza urbana, intendendo:
- per sicurezza integrata, l’insieme degli interventi assicurati dallo Stato e dagli enti territoriali nonché da altri soggetti istituzionali, al fine di concorrere, ciascuno nell’ambito delle proprie competenze e responsabilità, alla promozione e all’attuazione di un sistema unitario e integrato con la finalità del benessere delle comunità territoriali (art. 1);
- per sicurezza urbana, il bene pubblico che afferisce alla vivibilità e al decoro delle città, da perseguire anche attraverso una serie di interventi, quali quelli di riqualificazione - anche sociale, culturale e urbanistica - delle aree o dei siti degradati, l’eliminazione dei fattori di esclusione sociale, la prevenzione della criminalità, la promozione della cultura del rispetto della legalità e l’affermazione di più elevati livelli di coesione sociale e convivenza civile, cui concorrono prioritariamente, anche con interventi integrati, lo Stato e gli enti territoriali, nel rispetto delle rispettive competenze e funzioni (art. 4).
Tra le le disposizioni maggiormente significative si segnala:
- finanziamenti ai comuni per sistemi di videosorveglianza;
- progetti per sistemi di videosorveglianza installati da gruppi di privati;
- disposizioni in materia di pubblici esercizi;
- sgombero di immobili arbitrariamente occupati tramite forza pubblica;
- deroga al divieto di allaccio ai pubblici servizi per le occupazioni abusive in certi casi;
- inasprimento delle sanzioni per i parcheggiatori abusivi