L. 27/07/1978, n. 392 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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L. 27/07/1978, n. 392

Disciplina delle locazioni di immobili urbani.
Testo coordinato con le modifiche introdotte da:
- D. Leg.vo 01/08/2025, n. 123
- D. Leg.vo 23/05/2011, n. 79
- D.L. 30/12/2008, n. 207 (L. 27/02/2009, n. 14)
- L. 08/02/2007, n. 9
- D.L. 13/09/2004, n. 240 (L. 12/11/2004, n. 269)
- L. 09/12/1998, n. 431
- Sentenza C. Cost. 09/10/1998, n. 348
- D.L. 30/08/1993, n. 331 (L. 29/10/1993, n. 427)
- Sentenza C. Cost. 03/06/1992, n. 242
- D.L. 13/09/1991, n. 299 (L. 18/11/1991, n. 363)
- L. 26/11/1990, n. 353
- Sentenza C. Cost. 14/12/1989, n. 542
- D.L. 30/12/1988, n. 551 (L. 21/02/1989, n. 61)
- Sentenza C. Cost. 07/04/1988, n. 404
- Sentenza C. Cost. 18/02/1988, n. 185
- Sentenza C. Cost. 11/02/1988, n. 155
- Sentenza C. Cost. 18/12/1987, n. 562
- Sentenza C. Cost. 23/06/1987, n. 236
- D.L. 09/12/1986, n. 832 (L. 06/02/1987, n. 15)
- Sentenza C. Cost. 23/04/1986, n. 108
- D.L. 07/02/1985, n. 12 (L. 05/04/1985, n. 118)
- L. 30/07/1984, n. 399
- L. 25/07/1984, n. 377
- Sentenza C. Cost. 06/10/1983, n. 300
- Sentenza C. Cost. 28/07/1983, n. 250
- Sentenza C. Cost. 27/02/1980, n. 22
- D.L. 30/01/1979, n. 21 (L. 31/03/1979, n. 93)
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TITOLO I - DEL CONTRATTO DI LOCAZIONE

 

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CAPO I - Locazione di immobili urbani adibiti ad uso di abitazione

 

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Art. 1. (Durata della locazione)

N10 La durata della locazione avente per oggetto immobili ur

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Art. 2. (Disciplina della sublocazione)

Il conduttore non può sublocare totalmente l’immobile, né può cedere ad altri il contratto senza il consenso del locatore.

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Art. 3. (Rinnovazione tacita)

N10 Il contratto si rinnova per un periodo di quattro anni s

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Art. 4. (Recesso del conduttore)

È in facoltà delle parti consentire contrattualmente che il conduttore possa recedere in qualsiasi momento dal contratto dandone avviso al locatore c

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Art. 5. (Inadempimento del conduttore)

Salvo quanto previsto dall’articolo 55, il mancato pagamento del canone decorsi venti giorni dalla scadenza prevista, ovvero il mancato pagamento, ne

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Art. 6. (Successione nel contratto)

N24 In caso di morte del conduttore, gli succedono nel contr

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Art. 7. (Clausola di scioglimento in caso di alienazione)

È nulla la clausola che prevede la risoluzione del contratto in caso di alienazione della cosa locata.

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Art. 8. (Spese di registrazione)

Le spese di registrazione del contratto di locazione sono a carico del conduttore e del locatore in parti uguali.

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Art. 9. (Oneri accessori)

Sono interamente a carico del conduttore, salvo patto contrario, le spese relative al servizio di pulizia, al funzionamento e all’ordinaria manutenzione dell’ascensore, alla fornitura dell’acqua, dell’energia elettrica, del riscaldamento e del condizionamento dell’aria, allo spurgo dei pozzi neri e delle latrine, nonché alla fornitura di altri servi

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Art. 10. (Partecipazione del conduttore all’assemblea dei condomini)

Il conduttore ha diritto di voto, in luogo del proprietario dell’appartamento locatogli, nelle delibere dell’assemblea condominiale relative alle spese e alle

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Art. 11. (Deposito cauzionale)

Il deposito cauzionale non può essere superiore a tre mensilità del canone. Esso è produttivo di interessi legali che debbono essere corrisposti al

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Art. 12. (Equo canone degli immobili adibiti ad uso di abitazione)

N10 Il canone di locazione e sublocazione degli immobili adibiti ad uso di abitazione non può superare il 3,85 per cento del valore locativ

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Art. 13. (Superficie convenzionale)

N10 La superficie convenzionale è data dalla somma dei seguenti elementi:

a) l’intera superficie dell’unità immobiliare;

b) il 50 per cento della superficie delle autorimesse singole;

c) il 20 per cento della sup

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Art. 14. (Costo base)

N10 Il costo base a metro quadrato per gli immobili, la cui costruz

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Art. 15. (Coefficienti correttivi del costo base)

N10 I coefficienti correttivi sono stabiliti in funzione del

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Art. 16. (Tipologia)

N10 In relazione alla tipologia si fa riferimento alla categorie catastale con i coefficienti risultanti dalla tabella seguente:

a) 2,00 per le abitazioni di tipo signorile (A/1);

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Art. 17. (Classe demografica dei comuni)

N10 In relazione alla classe demografica si applicano i seguenti coefficienti:

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Art. 18. (Ubicazione)

N10 In relazione all’ubicazione i consigli comunali dei comuni con popolazione superiore a 20.000 abitanti provvedono a ripartire il territorio comunale in cinque zone alle quali si applicano i coefficienti della tabella seguente:

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Art. 19. (Livello di piano)

N10 In relazione al livello di piano, limitatamente alle unità immobiliari situat

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Art. 20. (Vetustà)

N10 In relazione alla vetustà si applica un coefficiente di

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Art. 21. (Stato di conservazione e manutenzione)

N10 In relazione allo stato di conservazione e manutenzione dell’immobile si applicano i seguenti coefficienti:

a) 1,00 se lo stato è normale;

b) 0,80 se lo stato è mediocre;

c) 0,60 se lo stato è scadente.

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Art. 22. (Immobili ultimati dopo il 31 dicembre 1975)

N10 Per oli immobili adibiti ad uso di abitazione che sono stati ultimati dopo il 31 dicembre 1975, il costo base di produzione a metro quadrato è fissato con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, di concerto con quello di grazia e giustizia, sentito il Consiglio dei Ministri, da emanare entro il 31 marzo di ogni anno e da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della R

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Art. 23. (Riparazioni straordinarie)

N10 Quando si eseguano sull’immobile importanti ed improrogabili opere necessarie per conservare ad esso la sua destinazione o per evitare maggiori danni che ne compromettano l’efficienza in rel

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Art. 24. (Aggiornamento del canone)

N10 Per gli immobili adibiti ad uso d’abitazione il canone

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Art. 25. (Adeguamento del canone)

N10 Ciascuna delle parti, in ogni momento del rapporto contr

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Art. 26. (Ambito di applicazione)

N10 Le disposizioni di cui al presente capo non si applicano:

a) alle locazioni stipulate per soddisfare esigenze abitative di natura transitoria, salvo che il conduttore

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CAPO II - Locazione di immobili urbani adibiti ad uso diverso da quello di abitazione
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Art. 27. (Durata della locazione)

N30 “La durata delle locazioni e sublocazioni di immobili urbani non può essere inferiore a sei anni se gli immobili sono adibiti ad una delle attività appresso indicate industriali, commerciali e artigianali di interesse turistico, quali agenzie di viaggio e turismo, impianti sportivi e ricreativi, aziende di soggiorno ed altri organismi di promozione turistica e simili.”

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Art. 28. (Rinnovazione del contratto)

Per le locazioni di immobili nei quali siano esercitate le attività indicate nei commi primo e secondo dell’articolo 27, il contratto si rinnova tac

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Art. 29. (Diniego di rinnovazione del contratto alla prima scadenza)

Il diniego della rinnovazione del contratto alla prima scadenza di cui all’articolo precedente è consentito al locatore ove egli intenda:

a) adibire l’immobile ad abitazione propria o del coniuge o dei parenti entro il secondo grado in linea retta;

b) adibire l’immobile all’esercizio, in proprio o da parte del coniuge o dei parenti entro il secondo grado in linea retta, di una delle attività indicate nell’articolo 27 o, se si tratta di pubbliche amministrazioni, enti pubblici o di diritto pubblico, all’esercizio di attività tendenti al conseguimento delle loro finalità istituzionali;

c) demolire l

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Art. 30. (Procedura per il rilascio)

Avvenuta la comunicazione: di cui al terzo comma dell’articolo 29 e prima della data per la quale è richiesta la disponibilità ovvero quando tale data sia trascorsa senza che il conduttore abbia rilasciato l’immobile, il locatore può convenire in giudizio il conduttore, osservando le norme previste dall’

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Art. 31. (Sanzioni)

Il locatore che abbia ottenuto la disponibilità dell’immobile per uno dei motivi previsti dall’articolo 29 che, nel termine di sei mesi dall’avvenuta consegna, non abbia adibito l’immobile ad abitazione propria, del coniuge o dei parenti entro il secondo grado in linea retta, o

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Art. 32. (Aggiornamento del canone)N7

Le parti possono convenire che il canone di locazione sia aggiornato annualmente su richiesta del locatore per eventuali variazioni del potere di acquisto della lira.

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Art. 33. (Canone delle locazioni stagionali)

Il canone delle locazioni stagionali può essere aggiornato con le modalità di cui all’articolo 32.

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Art. 34. (Indennità per la perdita dell’avviamento)

N25 In caso di cessazione del rapporto di locazione relativo agli immobili di cui all’articolo 27, che non sia dovuta a risoluzione per inadempimento o disdetta o recesso del conduttore o a una delle procedure previste dal

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Art. 35. (Limiti)

Le disposizioni di cui all’articolo precedente non si applicano in caso di cessazione di rapporti di locazione relativi ad immobili utilizzati per lo

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Art. 36. (Sublocazione e cessione del contratto di locazione)

Il conduttore può sublocare l’immobile o cedere il contratto di locazione anche senza il consenso del locatore, purché venga insieme ceduta o locat

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Art. 37. (Successione nel contratto)

In caso di morte del conduttore, gli succedono nel contratto coloro che, per successione o per precedente rapporto risultante da atto di data certa anteriore alla apertura della successione, hanno diritto a continuarne l’attività.

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Art. 38. (Diritto di prelazione)

Nel caso in cui il locatore intenda trasferire a titolo oneroso l’immobile locato, deve darne comunicazione al conduttore con atto notificato a mezzo di ufficiale giudiziario.

Nella comunicazione devono essere indicati il corrispettivo, da quantificare in ogni caso in denaro, le altre condizioni alle quali la compravendita dovrebbe essere conclusa e l’invito ad esercitare o meno il dirit

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Art. 39. (Diritto di riscatto)

Qualora il proprietario non provveda alla notificazione di cui all’articolo precedente, o il corrispettivo indicato sia superiore a quello risultante dall’atto di trasferimento a titol

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Art. 40. (Diritto di prelazione in caso di nuova locazione)

Il locatore che intende locare a terzi l’immobile, alla scadenza del contratto rinnovato ai sensi dell’articolo 218, deve comunicare le offerte al conduttore mediante raccomandata con avviso di ricevimento, almeno sessanta giorni prima della sc

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Art. 41. (Norme applicabili)

Ai contratti previsti nell’articolo 27 si applicano le disposizioni degli articoli da 7 a 11.

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Art. 42. (Destinazione degli immobili a particolari attività)

I contratti di locazione e sublocazione di immobili urbani adibiti ad attività ricreative, assistenziali culturali e scolastiche nonché a sede di par

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CAPO III - Disposizioni processuali

 

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Art. 43. (Improcedibilità della domanda)

N26

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Art. 44. (Tentativo obbligatorio di conciliazione)

N26

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Art. 45. (Ricorso al giudice)

N27

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Art. 46. (Rinvio alle norme relative al procedimento sulle controversie individuali di lavoro)

N26

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Art. 47. (Poteri istruttori del giudice)

N26

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Art. 48. (Passaggio dal rito ordinario al rito speciale)

N26

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52715 13170845
Art. 49. (Passaggio dal rito speciale al rito ordinario)

N26

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Art. 50. (Incompetenza del giudice)

N26

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52715 13170847
Art. 51. (Delle impugnazioni)

N26

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Art. 52. (Cambiamento del rito in appello)

N26

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Art. 53. (Consulente tecnico in appello)

Il giudice, nell’udienza di cui al primo comma dell’articolo

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Art. 54. (Clausola compromissoria)

N10 È nulla la clausola con la quale le parti stabiliscono

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Art. 55. (Termine per il pagamento dei canoni scaduti)

La morosità del conduttore nel pagamento dei canoni o degli oneri di cui all’articolo 5 può essere sanata in sede giudiziale per non più di tre volte nel corso di un quadriennio se il conduttore alla prima udienza versa l’importo dovuto per tutti i ca

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Art. 56. (Modalità per il rilascio)

N13 1. Con il provvedimento che dispone il rilascio, il giudice, previa motivazione che tenga conto anche delle condizioni del conduttore comparate a quelle del locatore nonché delle ragioni per le

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Art. 57. (Esenzioni fiscali ed onorari professionali)

N12

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TITOLO II - DISCIPLINA TRANSITORIA

 

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CAPO I - Contratti di locazione di immobili adibiti ad uso di abitazione

 

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Art. 58. (Durata dei contratti in corso soggetti a proroga)

N16

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Art. 59. (Recesso del locatore)

Nei casi di cui all’articolo precedente il locatore può recedere in ogni momento dal contratto dandone comunicazione al conduttore mediante lettera raccomandata e con un preavviso di almeno sei mesi:

1) quando abbia la necessità, verificatasi dopo la costituzione del rapporto locatizio, di destinare l’immobile ad uso abitativo, commerciale, artigianale o professionale proprio, del coniuge o dei parenti in linea retta entro il secondo grado; N16

2) quando, volendo disporre dell’immobile per abitazione propria, del coniuge o dei propri parenti in linea retta fino al secondo grado oppure quando, trattandosi di ente pubblico o comunque con finalità pubbliche, sociali, mut

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52715 13170858
Art. 60. (Ripristino del rapporto e risarcimento del danno)

N10 Il provvedimento che dispone il rilascio dell’immobile in conseguenza dell’esercizio da parte del locatore del diritto di recesso, perde efficacia se il

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Art. 61. (Acquirente dell’immobile locato)

N10 La facoltà di recesso nel caso previsto dal n. 1) dell’articolo

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Art. 62. (Canone dei contratti soggetti a proroga)

N10 Il canone di cui agli articoli 12 e 24 si applica ai contratti previsti nell’articolo 58 dall’inizio del sesto anno a decorrere dalla entrata in vigore della presente legge ed il canone è adeguato in relazione all’eventuale mutamento degli elementi d

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Art. 63. (Aggiornamento del canone dei contratti in corso soggetti a proroga)

N10 Per i primi due anni a decorrere dalla entrata in vigore della presente legge il canone di locazione relativo ai contratti previsti nell’ar

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52715 13170862
Art. 64. (Particolari contratti soggetti a proroga)

N10 Ai contratti di locazione di cui all’articolo 26, comm

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Art. 65. (Contratti in corso non soggetti a proroga)

N16 N17 N10 Le disposizioni degli articoli 1 e 3 si applicano anche ai contratti in corso alla data di entrata in vigore della presente legge e non soggetti a proroga, detraendosi, per la determinazione della durata prevista all�

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Art. 66. (Oneri accessori conglobati nel canone)

N10 Gli oneri accessori che, nei rapporti in corso, siano st

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CAPO II - Contratti di locazione di immobili adibiti ad uso diverso da quello di abitazione

 

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Art. 67. (Contratti in corso soggetti a proroga)

I contratti di locazione di cui all’articolo 27 in corso al momento dell’entrata in vigore della presente legge e soggetti a proroga secondo la legislazione vigente si considerano prorogati ed hanno la seguente durata:

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Art. 68. (Aumenti del canone)

Nei contratti di locazione o sublocazione di cui al precedente articolo il canone corrisposto dal conduttore, calcolato al netto degli oneri accessori,

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Art. 69. (Diritto di prelazione in caso di nuova locazione e indennità per l’avviamento commerciale) N4

N28 Nei contratti di locazione di immobili adibiti ad uso diverso da quello di abitazione, di cui all'artt. 67 e 71 della presente legge, il locatore comunica, mediante raccomandata con avviso di ricevimento da inviarsi entro il 28 febbraio 1987, se ed a quali condizioni intende proseguire la locazione ovvero le condizioni offerte da terzi per la locazione dell'immobile.

L'obbligo ricorre anche quando il locatore non intende proseguire nella locazione per i motivi indicati all'art. 29.

Tale obbligo non ricorre quando il conduttore abbia comunicato al locatore che non intende rinnovare la locazione e nei casi di cessazione del rapporto per inadempimento o recesso del conduttore o qualora sia in corso una delle procedure pr

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Art. 70. (Immobili destinati a particolari attività soggetti a proroga)

Ai contratti di locazione di cui all’articolo 42 si applicano le disposizioni degli articoli 67 e 68.

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52715 13170870
Art. 71. (Contratti in corso non soggetti a proroga)

Le disposizioni degli articoli 27 e 42, primo comma, si applicano anche ai contratti in corso al momento dell’entrata in vigore della presente legge e non soggetti a proroga legale, detraendosi, per la determina

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52715 13170871
Art. 72. (Mutamento della destinazione)

I nuovi contratti di locazione di immobili il cui uso venga mutato da quello preesistente di abitazione non possono prevedere, per un periodo di quattr

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52715 13170872
Art. 73. (Norme applicabili) N5

N18

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CAPO III - Disposizioni processuali

 

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52715 13170874
Art. 74. (Rinvio)

Le disposizioni degli articoli da 43 a 57 sono applicabili alle locazioni previste nei capi I e II del presente titolo.

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TITOLO III - FONDO SOCIALE

 

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Art. 75. (Istituzione del fondo sociale)

N10 Presso il Ministero del tesoro è istituito un fondo soc

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Art. 76. (Ripartizione del fondo)

N10 Le regioni, con provvedimento del consiglio regionale, decidono entro un mese dalla ripartizione dei fondi, le modalità di distribuzione tra i vari comuni tenendo conto delle esigenze esi

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Art. 77. (Integrazione del canone)

N10 L’integrazione del canone di locazione consisterà nel

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Art. 78. (Copertura finanziaria)

N10 La spesa di lire 240 miliardi derivante dall’applicazione del prese

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TITOLO IV- DISPOSIZIONI FINALI

 

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Art. 79. (Patti contrari alla legge)

N10 È nulla ogni pattuizione diretta a limitare la durata legale del contratto o ad attribuire al locatore un canone maggiore rispetto a quello previsto

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Art. 80. (Uso diverso da quello pattuito)

Se il conduttore adibisce l’immobile ad un uso diverso da quello pattuito il locatore può chiedere la risoluzione del contratto entro tre mesi dal m

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Art. 81. (Pubblicazione dei dati ISTAT nella Gazzetta Ufficiale)

Le variazioni dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati accertate dall’ISTAT sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale

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Art. 82. (Giudizi in corso)

Ai giudizi in corso al momento dell’entrata in vigore della presente legge continuano ad applicarsi ad ogni effetto le leggi precedenti.

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Art. 83. (Relazione al Parlamento)

N11 Il Ministro di grazia e giustizia, di concerto col Minis

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Art. 84. (Abrogazione)

Sono abrogate tutte le disposizioni incompatibili con la presente legge.

 

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Art. 85. (Entrata in vigore)

La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sulla G.U.

 

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