FAST FIND : NN17426

D. Min. Sviluppo Econ. 06/08/2020

Requisiti tecnici per l'accesso alle detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica degli edifici - cd. Ecobonus.
Testo coordinato con le modifiche introdotte da:
- D. Min. Transiz. Ecologica 14/02/2022, n. 75
- L. 30/12/2021, n. 234
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Premessa

 

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

DI CONCERTO CON

IL MINISTRO DELLECONOMIA E DELLE FINANZE

IL MINISTRO DELLAMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

ED IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

 

Visto lart. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante legge finanziaria per il 2007 e, in particolare, i commi da 344 a 349;

Visto il decreto del Ministro delleconomia e delle finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico 19 febbraio 2007, come modificato dal decreto ministeriale 26 ottobre 2007 e coordinato con il decreto ministeriale 7 aprile 2008 e con il decreto ministeriale 6 agosto 2009, recante disposizioni in materia di detrazioni fiscali per le spese di riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente ai sensi dellart. 1, comma 349 della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

Visto lart. 1, commi da 20 a 24 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, che ha esteso lambito degli interventi del comma 347 della legge 296 del 2006 anche alle spese relative alla sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore ad alta efficienza e con impianti geotermici a bassa entalpia, modificando altresì alcune procedure di incentivazione;

Visto lart. 29, comma 6, del decreto-legge 29 novembre 2008 n. 185, convertito con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, che ha previsto la ripartizione delle detrazioni in cinque rate annuali di pari importo;

Visto lart. 1, comma 48 della legge 13 dicembre 2010, n. 220, che ha previsto la proroga degli incentivi per interventi effettuati entro il 31 dicembre 2011, con possibilità di detrarre la spesa sostenuta in dieci rate fino a un tetto massimo di spesa, differenziato per categoria di intervento;

Visto lart. 4, comma 4, della legge 22 dicembre 2011, n. 214, che ha prorogato la detrazione del 55% fino al 31 dicembre 2012 aggiungendo, agli interventi agevolabili, la sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore dedicati alla produzione di acqua calda sanitaria;

Visto lart. 11 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante misure urgenti per la crescita del Paese, che ha prorogato le detrazioni agli interventi effettuati entro il 30 giugno 2013;

Visto lart. 14 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, recante disposizioni

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Art. 1. - Oggetto, ambito di applicazione e definizioni

1. Il presente decreto, in attuazione dellart. 14, comma 3-ter, del decreto-legge n. 63 del 2013, definisce i requisiti tecnici che devono soddisfare gli interventi che danno diritto alla detrazione delle spese sostenute per interventi di efficienza energetica del patrimonio edilizio esistente, spettanti ai sensi del citato articolo, nonché gli interventi finalizzati al recupero o restauro della facciata esterna degli edifici esistenti di cui allart. 1, comma 220 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 e gli interventi che danno diritto alla detrazione di cui ai commi 1 e 2 dellart. 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, ivi compresi i massimali di costo specifici per singola tipologia di intervento.

2. Ai fini del presente decreto si applicano le definizioni di cui al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 e le definizioni di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 26 giugno 2015 recante «Applicazione delle metodologie di calcolo delle prestazioni energeti

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Art. 2. - Tipologia e caratteristiche degli interventi

1. Ai fini del presente decreto è identificata la seguente tipologia di interventi:

a) interventi di riqualificazione energetica globale di cui al comma 344 dellart. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, eseguiti su edifici esistenti o su singole unità immobiliari esistenti;

b) interventi sullinvolucro edilizio di edifici esistenti o parti di edifici esistenti, di cui al comma 345 dellart. 1, della legge finanziaria 2007, di cui ai commi 2, lettere a) e b), 2-quater e 2-quater.1 dellart. 14 del decreto-legge n. 63 del 2013, di cui al comma 220 dellart. 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 e di cui allart. 119 comma 1, lettera a) del Decreto Rilancio. Tali interventi possono riguardare:

i. le strutture opache verticali e/o le strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti), delimitanti il volume riscaldato verso lesterno, verso vani non riscaldati e contro terra;

ii. la sostituzione di finestre comprensive di infissi delimitanti il volume riscaldato verso lesterno e verso vani non riscaldati;

iii. la posa in opera di schermature solari di cui allallegato M del decreto legislativo n. 311 del 2006, che riguardino, in particolare, linstallazione di sistemi di schermatura e/o chiusure tecniche oscuranti mobili, montate in modo solidale allinvolucro edilizio o ai suoi componenti;

iv. le parti comuni di edifici condominiali, che interessino linvolucro delledificio con unincidenza superiore al 25 per cento della superficie disperdente lorda delledificio medesimo;

v. le parti comuni di edifici condominiali, che interessino linvolucro dell

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Art. 3. - Limiti delle agevolazioni

1. Le detrazioni concesse per gli interventi di cui allart. 2 si applicano con le percentuali di detrazione, i valori di detrazione massima ammissibile o di spesa massima ammissibile riportati nellallegato B al presente de

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Art. 4. - Soggetti ammessi alla detrazione

1. Per gli interventi di cui allart. 2, la detrazione dallimposta sul reddito spetta:

a) alle persone fisiche, agli enti e ai soggetti di cui allart. 5 del Testo unico delle imposte sui redditi, approvato con il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917

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Art. 5. - Spese per le quali spetta la detrazione

1. La detrazione per la realizzazione degli interventi di cui allart. 2 spetta per le spese relative a:

a) interventi che comportano una riduzione della trasmittanza termica U degli elementi opachi costituenti linvolucro edilizio, purché detta trasmittanza non sia inferiore ai pertinenti valori di cui allallegato E, comprensivi delle opere provvisionali e accessorie, attraverso:

i. fornitura e messa in opera di materiale coibente per il miglioramento delle caratteristiche termiche delle strutture esistenti;

ii. fornitura e messa in opera di materiali ordinari, anche necessari alla realizzazione di ulteriori strutture murarie a ridosso di quelle preesistenti, per il miglioramento delle caratteristiche termiche delle strutture esistenti;

iii. demolizione e ricostruzione dell

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Art. 6. - Adempimenti

1. Fermo restando quanto disposto dal comma 3 dellart. 12, i soggetti di cui allart. 4, che intendono avvalersi delle detrazioni relative alle spese per gli interventi di cui allart. 2, sono tenuti a:

a) depositare in Comune, ove previsto, la relazione tecnica di cui allart. 8, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 o un provvedimento regionale equivalente. La suddetta relazione tecnica è comunque obbligatoria per gli interventi che beneficiano delle agevolazioni di cui allart. 119 del Decreto rilancio;

b) nei casi e nelle modalità di cui allart. 8, acquisire lasseverazione di un tecnico abilitato che attesti la congr

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Art. 7. - Attestato di prestazione energetica

1. Lattestato di prestazione energetica delle unità immobiliari interessate dagli interventi, da prodursi nella situazione successiva allesecuzione degli interventi, è obbligatorio per gli interventi

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Art. 8. - Asseverazione per gli interventi che accedono alle detrazioni

1. Al fine di accedere alle detrazioni, gli interventi di cui allart. 2 sono asseverati da un tecnico abilitato, che ne attesti la rispondenza ai pertinenti requisiti richiesti nei casi e nelle modalità previste dal presente decreto, secondo le disposizioni dell

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Art. 9. - Trasferimento delle quote e cessione del credito

1. In caso di trasferimento per atto tra vivi dellunità immobiliare residenziale sulla quale sono stati realizzati gli interventi di cui allart. 2, le relative detra

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Art. 10. - Monitoraggio e comunicazione dei risultati

1. ENEA acquisisce ed elabora le informazioni ottenute secondo quanto previsto dal presente decreto, al fine di monitorare il raggiungimento degli obiettivi di efficienza energetica e l

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Art. 11. - Controlli

1. Per gli interventi previsti dal presente decreto, ENEA effettua controlli, anche a campione, con procedure e modalità disciplinate con il

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Art. 12. - Disposizioni finali ed entrata in vigore

1. Le disposizioni e i requisiti tecnici di cui al presente decreto si applicano agli interventi la cui data di inizio lavori sia successiva allentrata in vigore del presente decreto. Agli interventi la cui data di inizio lavori, comprovata tramite apposita documentazione, sia antecedente la data di entrata in vigore del presente decreto, si applicano, ove compatib

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ALLEGATO A - Requisiti da indicare nell’asseverazione per gli interventi che accedono alle detrazioni fiscali

Ai sensi dellarticolo 8, al fine di accedere alle detrazioni, gli interventi di cui all

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1 Interventi di riqualificazione energetica globale di edifici esistenti

1.1 Lasseverazione del tecnico abilitato per gli interventi di riqualificazione energetica globale d

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2 Interventi sull’involucro di edifici esistenti

2.1 Con riferimento allarticolo 2, comma 1 per gli interventi di cui alla lettera b, lasseverazione:

a) per i punti i e ii, riporta i valori delle trasmittanze delle strutture su cui si interviene nella situazione ante (valore medio anche stimato) e post intervento (valori certificati o calcolati) e la dichiarazione che essi risultano rispettivamente maggiori e minori o uguali ai valori riportati nella tabella 1 dellallegato E al presente decreto. Limitatamente alla sola sostituzione di finestre comprensive di infissi in singole unità immobiliari la suddetta asseverazione può essere sostituita da una dichiarazione dei fornitori o assemblatori o installatori di detti elementi, attestante il rispetto dei suddetti requisiti tecnici;

b) per il punto iii, spec

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3 Interventi di installazione di pannelli solari

3.1 Con riferimento allarticolo 2, comma 1, lettere c) e d), e in base a quanto riportato allAllegato H, lasseverazione, o idonea documentazione prodotta dal fornitore degli apparecchi, specifica il rispetto dei seguenti requisiti:

a) i collettori solari sono in possesso della certificazione Solar Keymark;

b) in alternativa, per gli impianti solari termici prefabbricati del tipo factory made, la certificazione di cui al punto a) relativa al solo collettore può essere sostituita dalla certificazione Solar Keymark relativa al sistema;

c) i collettori solari hanno valori di producibilità specifica, espressa in termini di energia solare annua prodotta pe

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4 Interventi di sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione

4.1 Con riferimento allarticolo 2, comma 1, lettera e), per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione e/o generatori di aria calda a condensazione deve essere prodotta lasseverazione redatta da un tecnico abilitato o idonea documentazione prodotta dal fornitore degli apparecchi come sotto specificato, attestante:

a) per gli interventi dal punto i al punto iii, che gli impianti di climatizzazione invernale esistenti sono sostituiti con impianti di climatizzazione invernale dotati di caldaie a condensazione con efficienza ener

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5 Interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di pompe di calore ad alto rendimento anche con sistemi geotermici a bassa entalpia

5.1 Per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di pompe di calore ad alta efficienza anche con sistemi geotermici a bassa entalpia di cui allarticolo 2, comma 1, lettera e), punti v e vi, è prodotta lasseverazione redatta da un tecnico

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6 Interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di sistemi ibridi

6.1 Per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati sistemi ibridi di cui allarticolo 2, comma 1, lettera e), punti vii e viii, è prodotta lasseverazione redatta da un tecnico abilitato, o idonea documentazione prodotta dal fornitore degli apparecchi, attestante che:

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7 Interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di micro-cogeneratori

7.1 Per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati microcogeneratori di cui allarticolo 2, comma 1, lettera e), punti ix e x, è prodotta asseverazione redatta da un tecnico abilitato attestante:

a) che lintervento, sulla base dei dati

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8 Interventi di sostituzione di scaldacqua tradizionali

8.1 Nel caso di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore di cui allarticolo 2, comma

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9 Interventi di installazione di impianti dotati di generatori di calore alimentati da biomasse combustibili

9.1 Nel caso di interventi installazione, generatori di calore alimentati da biomasse combustibili di cui all

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10 Indicazioni generali per gli interventi sugli impianti di climatizzazione invernale

10.1 Nel caso degli interventi di cui allarticolo 2, comma 1, lettera e), la potenza termica complessiva dei nuovi generatori di calore installati non può superare per più del 10% la potenza complessiva dei generatori di calore sostituiti, salvo che laumento di potenza sia motivato con la verifica dimensionale dellimpianto di riscaldamento condotto secondo la norma UNI EN 12831. Nel caso di generatori di calore unifamiliari combinati, destinati alla climatizzazione invernale e alla produzione di acqua calda sanitaria, sono comunque ammesse potenze nominali fino a 35 kW. Nel caso sia prevista la produzione di acqua calda sanitaria per una pluralità di utenze, gli interventi rispettano il comma 6 dellarticolo 5 del DPR 412/93.

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6616322 8540148
11 Interventi di installazione di sistemi di building-automation

11.1 Nel caso di sistemi di building automation di cui allarticolo 2, comma 1, lettera f), installati nelle unità abitative congiuntamente o indipendentemente dagli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale, lasseverazione, o idonea docu

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12 Interventi che fruiscono delle detrazioni fiscali del 110% ai sensi del Decreto Rilancio

N10

12.1 Per gli interventi ai sensi del Decreto Rilancio, articolo 119, commi 1 e 2, le asseverazioni di cui al presente allegato, redatte ai sensi del decreto di cui al comma 13 del medesimo articolo, contengono la dichiarazione del tecnico abilitato che lintervento ha comp

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13 Limiti delle agevolazioni (versione vigente per procedimenti edilizi avviati dal 15/04/2022)

N13

13.1 Ai fini dell’asseverazione della congruità delle spese, il tecnico abilitato allega il computo metrico e assevera che siano rispettati i costi massimi specifici per tipologia di intervento di cui all’Allegato I per gli interventi di seguito indicati:

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13 Limiti delle agevolazioni (versione vigente per procedimenti edilizi avviati fino al 14/04/2022)

13.1 Per gli interventi di cui allarticolo 119, commi 1 e 2 del Decreto Rilancio, nonché per gli altri interventi che, ai sensi del presente allegato prevedano la redazione dellasseverazione ai sensi del presente allegato A da parte del tecnico abilitato, il tecnico abilitato stesso che la sottoscrive allega il computo metrico e assevera che siano rispettati i costi massimi per tipologia di intervento, nel rispetto dei seguenti criteri:

a) i costi per tipologia di intervento sono inferiori o uguali ai prezzi medi delle opere compiute riportati nei prezzari predisposti dalle regioni e

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ALLEGATO B - Tabella di sintesi degli interventi

1. Per gli interventi ammessi alle detrazioni fiscali di cui allarticolo 1, comma 1, sono riportati nella tabella 1 il riferimento legislativo, la detrazione massima o limporto massimo ammissibile, la percentuale di detrazione e il numero di anni su cui deve essere ripartita la detrazione.

 

Tabella 1. - Interventi ammessi (*)

 

Tipo

Intervento

Riferimento Normativo

Definizione intervento

Riferimento allarticolo 2 C. 1

Detrazione massima ammissibile

(*)

Spesa massima ammissibile

Aliquota Detrazione %

Numero di anni su cui

ripartire la detrazione

Riqualif. globale

C. 344,

articolo 1

L. 296/2006

a) Riqualificazione energetica globale

lett. a)

100.000

 

65%

10

Involucro edilizio (ex

comma 345)

C. 345,

articolo 1

L. 296/2006

b) coibentazione di strutture opache verticali, strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti) (**)

lett. b), p. i

60.000

 

65%

10

C. 345

L. 296/2006

c) sostituzione di finestre comprensive di infissi (**)

lett. b), p. ii

60.000

 

50%

10

C. 2 lett. b)

articolo 14

DECRETO-

LEGGE

63/2013

d) installazione di schermature solari

lett. b), p. iii

60.000

 

50%

10

C. 2.quater articolo 14

DECRETO-LEGGE 63/2013

e) interventi su parti comuni che interessano linvolucro delledificio con unincidenza superiore al 25% della superficie disperdente (***)

lett. b), p. iv

 

40.000 (£)

70%

10

C. 2.quater

articolo 14

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ALLEGATO C - Scheda dati sulla prestazione energetica (dati estratti da APE o AQE)

Parte di provvedimento in formato grafico

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ALLEGATO D - Scheda informativa

Parte di provvedimento in formato grafico

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ALLEGATO E - Requisiti degli interventi di isolamento termico

 

Tabella 1 - Valori di trasmittanza massimi consentiti per l’accesso alle detrazioni

 

Tipologia di intervento

Requisiti tecnici di soglia per la tipologia di intervento

i. Strutture opache orizzontali: isolamento coperture (calcolo secondo le norme UNI EN ISO 6946)

Zona climatica A

0,27 W/m2*K

Zona climatica B

0,27 W/m2*K

Zona climatica C

0,27 W/m2*K

Zona climatica D

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ALLEGATO F - Requisiti delle pompe di calore

1. Per le pompe di calore, laccesso alle detrazioni è consentito a condizione che le predette pompe di calore soddisfino i seguenti requisiti:

a) per le pompe di calore elettriche il coefficiente di prestazione istantanei (COP) deve essere almeno pari ai valori indicati nella Tabella 1. La prestazione delle pompe deve essere dichiarata e garantita dal costruttore della pompa di calore sulla base di prove effettuate in conformità alla UNI EN 14511. Al momento della prova la pompa di calore deve funzionare a pieno regime, nelle condizioni indicate nella Tabella 1.

 

Tabella 1 - Coefficienti di prestazione minimi per pompe di calore elettriche

 

Tipo di pompa di calore

Ambiente esterno [ºC]

Ambiente interno [ºC]

COP

EER

Ambiente esterno/interno

aria/aria

Bulbo secco allentrata: 7

Bulbo umido allentrata: 6

Bulbo secco allentrata: 20

Bulbo umido allentrata: 15

3,9 N6

3,4

aria/acqua

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ALLEGATO G - Requisiti degli impianti e degli apparecchi a biomassa

1. Al fine del recepimento degli ambiti di intervento individuati nel Piano di azione per il miglioramento della qualità dellaria del 4 giugno 2019, laccesso alle detrazioni per i generatori di calore alimentati con biomassa è subordinato:

a) nel caso di contestuale sostituzione di un altro impianto a biomasse, al conseguimento della certificazione ambientale con classe di qualità 4 stelle o superiore ai sensi del decreto del Ministro dellambiente e della tutela del territorio e del mare del 7 novembre 2017, n.186;

b) in tutti gli altri casi, al conseguimento della certificazione ambientale con classe di qualità 5 stelle ai sensi del medesimo decreto.

2. Per gli impianti e gli apparecchi a biomassa, laccesso alle detrazioni è consentito a condizione che soddisfino i seguenti requisiti:

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ALLEGATO H - Collettori solari

Per gli interventi di installazione di pannelli solari, laccesso alle detrazioni è consentito a condizione che soddisfino i requisiti di cui allAllegato A, capitolo 3.

Lenergia termica prodotta in un anno per unità di superficie lorda, espressa in kWht/m² anno è calcolata come segue:

a) per impianti solari realizzati con collettori piani o con collettori sottovuoto o collettori a tubi evacuati

 

 

b) per impianti solari termici del tipo factory made per i quali è applicabile la sola norma EN 12976

 

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ALLEGATO I - Costi massimi specifici (versione vigente per procedimenti edilizi avviati dal 15/04/2022)

N14

I costi massimi specifici per gli interventi di cui al presente decreto sono quelli definiti dal decreto del Ministro della transizione ecologica di cui all’articolo 119, comma 13-bis, terzo periodo, del decreto Rilancio, in merito ai valori massimi stabiliti, per talune categorie di beni.

 

TIPOLOGIA DI INTERVENTO

SPESA SPECIFICA MASSIMA AMMISSIBILE

Riqualificazione energetica

Interventi di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a), del DM 6 agosto 2020 (c.d. “Requisiti tecnici”) - zone climatiche A, B, C

960 €/m2

Interventi di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a), del DM 6 agosto 2020 (c.d. “Requisiti tecnici”) - zone climatiche D, E, F

1.200 €/m2

Strutture opache orizzontali: isolamento coperture

Esterno

276 €/m2

Interno

120 €/m2

Copertura ventilata

300 €/m2

Strutture opache

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6616322 8540160
ALLEGATO I - Massimali specifici di costo per gli interventi sottoposti a dichiarazione del fornitore o dell’installatore ai sensi dell’Allegato A (versione vigente per procedimenti edilizi avviati fino al 14/04/2022)

 

Tabella 1 - Spesa specifica onnicomprensiva massima ammissibile della detrazione per tipologia di intervento

 

Tipologia di intervento

Spesa specifica massima ammissibile

Riqualificazione energetica

 

Interventi di cui allarticolo 2 comma 1, lettera a) - zona climatica A, B, C

800,00 /m2

Interventi di cui allarticolo 2 comma 1, lettera a) - zona climatica D, E, F

1.000,00 /m2

Strutture opache orizzontali: isolamento coperture

 

Esterno

230,00 /m2

Interno

100,00 /m2

Copertura ventilata

250,00 /m2

Strutture opache orizzontali: isolamento pavimenti

 

Esterno

120,00 /m2

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