Rivista online e su carta in tema di
- Opere e lavori privati e pubblici
- Edilizia e urbanistica
- Professioni tecniche
ISSN 1721-4890
Fondata nel 1933
Direttore Dino de Paolis
FAST FIND
: GP8569
Sent.C. Stato 06/04/2009, n. 2139
Sent.C. Stato 06/04/2009, n. 2139
Sent.C. Stato 06/04/2009, n. 2139
1. Appalti LSF - Gara - Esclusione - Imprese collegate o controllate - Ex art. 2359 C.c. ed altre ipotesi 2. Appalti LSF - Cauzione provvisoria - Incameramento - Per violazione patto d’integrità - Legittimità 3. Appalti LSF - Gara - Ammissione - Requisiti - Patto d’integrità - Nozione
1. Il divieto di partecipazione ad una gara d’appalto ll.pp. di imprese che si trovino fra loro in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 Cod. civ., previsto dall’art. 10, c.1 bis, L. 11 febbraio 1994 n. 109, va esteso a tutte le ipotesi in cui sia possibile individuare un collegamento sostanziale diverso e ulteriore rispetto a quello indicato nel suddetto art. 10, comma 1 bis.
2. In tema di appalti pubblici, la violazione del patto d’integrità - il quale configura un sistema di condizioni o di requisiti la cui accettazione è presupposto necessario che condiziona la partecipazione delle imprese alla gara - comporta sia l’estromissione dalla procedura selettiva sia l’incameramento della cauzione provvisoria, con la precisazione che quest’ultimo non ha carattere di sanzione amministrativa (come tale riservata alla legge e non a fonti di secondo grado o a meri atti della Pubblica amministrazione) ma costituisce la conseguenza dell’accettazione di precetti e di doveri comportamentali assunti su base pattizia.
3. In tema di appalti pubblici, al patto d’integrità, nel suo insieme e nelle singole clausole, va attribuito carattere di complesso di regole di comportamento per le imprese già desumibili dalla disciplina positiva relativa alle procedure di evidenza pubblica e dai principi inerenti alla materia e non già di sanzione privata incompatibile con il principio di legalità di cui all’art. 25, c.2, Cost.
1a. (GARA-AMM.3) - Ved. C. Stato IV 12 marzo 2009 n. 1459 R e VI 5 dicembre 2008 n. 6037 R (1. Imprese fra loro collegate sono anche le imprese partecipanti alla gara controllate da un terzo non partecipante; 2. Imprese collegate possono essere considerate due imprese, partecipanti ad una stessa gara, appartenenti ad un’unica società madre); VI 7 ottobre 2008 n. 4850 R (L’esclusione delle imprese è consentita, benché non si trovino in posizione di controllo ex art. 2359 Cod. civ., in presenza di indizi gravi, precisi e concordanti, attestanti la provenienza delle offerte da un unico centro decisionale, anche se manca una apposita clausola nel bando); V 8 settembre 2008 n. 4267 R (È possibile l’individuazione di ipotesi di “collegamento sostanziale” fra imprese concorrenti ad una gara, diverse ed ulteriori rispetto a quelle indicate nell’art. 10, c.1 bis, L. 94/109 R, con conseguente divieto di partecipazione alla gara); V 20 agosto 2008 n. 3982 R e Csi 6 maggio 2008 n. 412 R (Cause di esclusione dalla gara oltre i casi di cui all’art. 2359 Cod. civ. sono anche le ipotesi non codificate di “collegamento sostanziale”); V 7 settembre 2007 n. 4721 R e VI 23 giugno 2006 n. 4012 R (Sulla sussistenza del collegamento “sostanziale” che giustifica l’esclusione dalla gara delle imprese collegate); Csi 23 luglio 2007 n. 702 R (Nozione di imprese collegate); VI 4 giugno 2007 n. 2950 R (Una interpretazione utile della ratio su cui è fondato il divieto di partecipazione alla gara di imprese collegate); V 20 marzo 2007 n. 1328 [R=WCS20M071328] (Individuazione di imprese controllate); V 12 febbraio 2007 n. 554 R (Indicazione di imprese collegate tratta dalla mancata dichiarazione del “collegamento sostanziale” tra imprese, accertato mediante annotazione nel Casellario informatico nei confronti delle imprese partecipanti alla gara); III 26 settembre 2006 n. 1302/06 R (1. Esclusione dalla gara ex L. 94/109 nei casi di influenza dominante ex art. 2359 C.c. e in ogni caso di reciproca influenza fra imprese partecipanti alla gara. - 2. L’esclusione dalla gara di imprese collegate deve essere pubblicata nel Casellario informatico); C. Stato VI 30 ottobre 2006 n. 6449 [R=WCS30O066449] (Sui provvedimenti di esclusione delle imprese collegate o controllate ed il loro inserimento nel casellario informatico dell’Osservatorio dei lavori pubblici); VI 14 giugno 2006 n. 3500 R [1. Il collegamento fra le imprese non è solo quello previsto dall’art. 2359 Cod. civ.: non possono escludersi altre ipotesi di collegamento o controllo societario; 2. Il collegamento sostanziale fra le imprese rilevato dalla P.A. va segnalato al Casellario informatico, ex art. 27, c. 1, lett. t) D.P.R. 25 gennaio 2000 n. 34 R]; V 24 marzo 2006 n. 1529 R (Legittimità dell’esclusione dalla gara di impresa associata a consorzio che partecipa alla stessa gara); Csi 27 luglio 2005 n. 470 R (1. Le situazioni di controllo diretto sono indicate nell’art. 2359 C.c.; 2. Le forme di collegamento non sono solo quelle stabilite dall’art. 2359, ma possono essere anche quelle ex lex specialis della gara d’appalto; 3. La normativa sulle imprese collegate si applica, oltre che alla società, anche alle imprese individuali).
Ved. anche “Imprese controllate ed imprese collegate”.
3. Conf. C. Stato V 8 settembre 2008 n. 4267 R; V 31 gennaio 2006 n. 1053 ; [R=WCS31GE061053] V 22 marzo 2005 n. 1258 [R=WCS22M051258]; V 8 febbraio 2005 n. 345 [R=WCS8F05345].
3a. (GARA-AMM.2) - Ved. C.Stato V 6 aprile 2009 n. 2138 R.
(Cod. civ. art. 2359; L. 11 febbraio 1994 n. 109, art. 10, c. 1 bis; Cod. LSF, D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, art. 34, c.2) (Cost. art. 25, c.2) |
Dalla redazione
- Compravendita e locazione
- Edilizia e immobili
Le obbligazioni del locatore derivanti dal contratto di locazione commerciale
A cura di:
- Maurizio Tarantino
- Edilizia e immobili
- Compravendita e locazione
La determinazione del canone di locazione commerciale
A cura di:
- Maurizio Tarantino
- Appalti e contratti pubblici
Codice dei contratti pubblici, le novità in vigore dal 2024
A cura di:
- Redazione Legislazione Tecnica
- Finanza pubblica
- Leggi e manovre finanziarie
La Legge di bilancio 2024
A cura di:
- Redazione Legislazione Tecnica
- Compravendita e locazione
- Edilizia e immobili
Durata del contratto di locazione commerciale
A cura di:
- Maurizio Tarantino
- Energia e risparmio energetico
Progettazione ecocompatibile di smartphone e tablet
- Energia e risparmio energetico
Etichettatura energetica di smartphone e tablet
- Edilizia e immobili
- Piano Casa
Abruzzo, Piano Casa: proroga al 31/12/2024
23/04/2024
- Per gli autonomi calcoli sul reddito semplificati da Italia Oggi
- Crediti d’imposta congelati da Italia Oggi
- Per le ristrutturazioni green il bonus è solo con Isee da Italia Oggi
- Per le partite Iva gestione crediti d'imposta più facile da Italia Oggi
- Professioni sul Def: stimolare la crescita di salari e compensi da Italia Oggi
- Zes unica Sud, agevolazioni al 2025 da Italia Oggi
La disciplina sulle distanze legali tra norme e giurisprudenza
Il corso fornisce indicazioni chiare ed operative finalizzate a comprendere il rispetto delle distanze minime tra costruzioni, ad evidenziarne normative speciali e derogatorie e a conoscerne gli strumenti di tutela.
Trasparenza dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dopo l’entrata in vigore della digitalizzazione
Applicazione dell’art 37 del D.lgs. 33/2013 nel sistema dell’E.procurement
Professioni sanitarie: il procedimento disciplinare dalla segnalazione alla sanzione
Disamina di tutte le fasi del procedimento ed analisi di casistica per assolvere con consapevolezza l’incarico di giudicante e di supporto segretariale
La stima dei terreni e delle aree con gli IVS
Valutazione con gli standard di stima di terreni agricoli e aree edificabili
Guida ragionata alla compravendita immobiliare
Analisi delle singole fasi di una compravendita immobiliare
Guida normativa per il progettista antincendio
COMMENTARIO AL CODICE DI PREVENZIONE INCENDI CON SPIEGAZIONI ED ESEMPI
ISBN: 9788862193764
Testo completo aggiornato del Codice di Prevenzione Incendi con tutte le RTV - Commenti punto per punto, spiegazioni, esempi e chiarimenti a supporto
del progettista - Ampia rassegna dei principali impianti antincendio e centri di rischio - Integrazione con il c.d. “Minicodice” e con i decreti su centrali termiche e gruppi elettrogeni - Banca dati di tutte le Norme di Prevenzione Incendi
INCLUDE
Rassegna e testi completi (download) di:
Tutte le Norme di Prevenzione Incendi - Circolari e Lettere Circolari del Dipartimento VV.F.
Libro
58.00
55.10
Impianti di condizionamento per usi civili
Comfort termo-igrometrico e qualità dell’aria - Criteri di progetto per il condizionamento - Calcolo dei carichi termici di raffreddamento - Impianti di condizionamento a tutt’aria e ad acqua - Refrigeratori d’acqua, pompe di calore, gruppi polivalenti - Terminali idronici, ad espansione diretta e aeraulici - Unità di trattamento aria (UTA) - Reti tecnologiche di distribuzione - Impianti di ventilazione e VMC avanzate
Libro
58.00
55.10
Prontuario delle compravendite immobiliari
Immobili, proprietà e diritti reali - Fasi della compravendita - Tutele e garanzie del contratto - Verifiche sulla provenienza - Gravami, trascrizioni e pregiudizi sul bene - Stato legittimo e irregolarità edilizie - Agibilità e conformità catastale - Conformità degli impianti e APE
Libro
38.00
36.10