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Sent.C. Stato 07/10/2008, n. 4850

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1. Appalti LSF - Gara - Esclusione - Imprese collegate - Individuazione - Anche per situazioni diverse da art. 2359 Cod. civ. ed anche se manca apposita clausola nel bando - Possibilità
1. La norma contenuta nell’art. 10, c. 1 bis, L. 11 febbraio 1994 n. 109, secondo cui «non possono partecipare alla medesima gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo previste dall’art. 2359 Cod. civ.» si inquadra nell’ambito dei divieti normativi di ammissione alla gara di offerte provenienti da soggetti che, in quanto legati da una stretta comunanza di interessi caratterizzata da una certa stabilità, non sono ritenuti dal legislatore capaci di formulare offerte contraddistinte dalla necessaria indipendenza, serietà ed affidabilità. Ma si è ritenuto che, anche a prescindere dall’inserimento di una apposita clausola nel bando di gara, in presenza di indizi gravi, precisi e concordanti attestanti la provenienza delle offerte da un unico centro decisionale, è consentita l’esclusione delle imprese, benché non si trovino in situazione di controllo ex art. 2359 Cod. civ., altrimenti sarebbe facile eludere la descritta norma imperativa posta a tutela della concorrenza e della regolarità delle procedure di gara.

1. Ved. C. Stato IV 19 ottobre 2006 n. 6212 R VI 13 giugno 2005 n. 3089 R IV 1 ottobre 2004 n. 6367 R; VI 5 agosto 2004 n. 5464 R IV 19 luglio 2004 n. 5196;[R=WCS19L045196] V 22 aprile 2004 n. 2317 R; IV 15 febbraio 2002 n. 923 R; IV 27 dicembre 2001 n. 6424 R. 1a. (GARA-AMM.3) - Ved. Csi 6 maggio 2008 n. 412.R 1c. All’art. 10, c. 1 bis, L. 94/109 corrisponde l’art. 34, c. 2 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163: ved. «Corrispondenza fra norme ll.pp. Vecchie e nuove» 1n. Codice civile - Art. 2359: ved. Csi 6 maggio 2008 n. 412.R
[Cod. civ. art. 2359 (1n); L. 11 febbraio 1994 n. 109, art. 10, c.1 bis (1c)] R

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