Sent.C. Cass. 14/04/1993, n. 4444

1. In tema di appalto di opere pubbliche, la decorrenza degli interessi sulle somme riconosciute spettanti all'appaltatore a seguito di controversia è diversa a seconda che si tratti di somme la cui contabilizzazione in linea capitale sia avvenuta, da parte dell'Amministrazione appaltante, per accoglimento delle riserve formulate dall'impresa, ovvero di somme contestate dall'Amministrazione medesima ed attribuite all'appaltatore per effetto dell'accoglimento della domanda giudiziale da questi proposta; solo nel primo caso la detta concorrenza è quella - prevista dall'art 36 ultimo comma D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063 - del trentesimo giorno successivo alla data di registrazione presso la Corte dei conti del decreto emesso in esecuzione dell'atto risolutivo della controversia, mentre nel secondo caso non v'è deroga alla disciplina generale posta dall'art. 1224 C.c. che comporta la possibilità di attribuzione di interessi moratori con decorrenza dal giorno della domanda giudiziale. 2. In tema di appalto di opere pubbliche, non spetta all'appaltatore alcun compenso per i maggiori oneri sopportati a causa di condizioni di eccezionale maltempo, ancorché verificatesi nel periodo di maggior durata dei lavori dovuta a sospensione disposta dall'Amministrazione, atteso che l'art. 30 3° c. D.P.R. 16 luglio 1962 n. 1063, concernente il capitolato generale per le opere pubbliche, che stabilisce non spettare alcun compenso od indennizzo all'appaltatore per sospensioni derivanti da cause di forza maggiore, condizioni climatologiche od altre simili circostanze speciali, non distingue fra circostanze di carattere straordinario o meno, eccezionalità o meno delle condizioni di maltempo, epoca di collocazione dell'evento. 3. La rinuncia, espressa dall'Impresa nel verbale di sospensione dei lavori, a sollevare qualsiasi «eccezione, rivalsa o riserva» a causa della sospensione dei lavori è valida e vincolante. Infatti non si verte in tema di clausola vessatoria perché manca il fondamentale presupposto per l'applicabilità degli artt. 1341 e 1342 C.c., in quanto la rinuncia in parola non è inserita in un contratto con condizioni generali predisposte da uno solo dei contraenti ovvero concluso mediante la sottoscrizione di moduli e formulari, ma esprime la volontà abdicativa dell'impresa autonomamente formatasi e manifestatasi nel contesto di un atto rappresentativo dal verbale di sospensione dei lavori. (Mdr). 4. L'appaltatore ha l'onere di formulare, a pena di decadenza, tempestiva riserva, al più tardi nel verbale di ripresa lavori, per la richiesta di ulteriori compensi in relazione a maggiori esborsi, pregiudizi e danni comunque derivanti da sospensione dei lavori disposta, anche se legittimamente, dall'Amministrazione appaltante o per causa alla stessa imputabile. (Mdr)