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Sent.C. Stato 30/01/2007, n. 364

51007 51007
1. Appalti ll.pp. - Gara - Procedimento - Informativa prefettizia antimafia - Funzione.
1. Secondo l’elaborazione giurisdizionale in materia, «la normativa di settore privilegia una concezione della pericolosità in senso oggettivo che prescinde dalla individuazione di responsabilità personali» e «le informazioni del Prefetto non devono provare l’intervenuta infiltrazione, ma devono sufficientemente dimostrare la sussistenza di elementi dai quali è deducibile il tentativo di ingerenza». Non è quindi necessario che l’informativa antimafia si fondi su accertamenti che abbiano il medesimo grado di certezza e definitività propria del giudizio penale, ma è sufficiente che sia supportata da elementi sintomatici e/o anche da mere presunzioni, che siano in grado di fare emergere elementi di «pericolosità presunta». Ciò, in coerenza con la funzione preventiva di questa informativa, la quale non abbisogna di prova dell’attuale infiltrazione mafiosa, non avendo essa lo scopo di accertare responsabilità, ma di assolvere ad una funzione di polizia e di sicurezza.

1. Conf. C. Stato VI 11 settembre 2001 n. 4724 R; IV 6 giugno 2001 n. 3058. [R=WCS6G013058] 1a. - Sul procedimento per una gara d’appalto ll.pp. ved. C. Stato V 1 dicembre 2006 n. 7083 [R=WCS1D67083] (Principio di parità delle imprese partecipanti - Violazione inammissibile); VI 27 novembre 2006 n. 6908 R (Accorpamento di più appalti in un’unica gara - Ammissibilità - Limiti); Csi 21 settembre 2006 n. 530 R (Indicazioni prescrittive nel bando di gara ex lex specialis ed anche secondo altre disposizioni di legge); C. Stato V 27 giugno 2006 n. 4135 R (1. Normativa antimafia - Informazione prefettizia - Possibilità di non revocare l’appalto - Condizioni - 2. Normativa antimafia - Informazione prefettizia - Sindacabilità sugli esiti della stessa ? 3. Normativa antimafia - Informazione prefettizia - Necessità di aggiornamento); Csi 22 giugno 2006 n. 315 R (Risarcimento danni per illegittima aggiudicazione ad un terzo - Quantificazione del lucro cessante - Esclusione delle spese di partecipazione alla gara); Csi 22 giugno 2006 n. 285 [R=WCSI22G06285] (Applicazione automatica di norme a carattere imperativo anche in mancanza di richiamo esplicito); C. Stato VI 5 giugno 2006 n. 3337 R(1. Normativa antimafia - Informazione prefettizia - Contenuto - 2. Normativa antimafia - Informazione prefettizia - Comunicazione di avvio del procedimento non necessaria - 3. Revoca del procedimento per infiltrazione mafiosa - Comunicazione di avvio del procedimento non necessaria).

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