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Sent.C. Stato 12/11/1999, n. 2480

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1. Appalti oo.pp. - Cauzione definitiva - Ex art. 30 L. Merloni - Costituzione prima della stipulazione contratto - E prima della data fissata dall'Amministrazione - Inosservanza - Conseguenze.
1. L'impresa aggiudicataria di un appalto (o concessione) di opera pubblica deve costituire la cauzione definitiva di cui all'art 30, 2° comma, L. 11 febbraio 1994 n. 109 prima della stipulazione del contratto; diversamente l'amministrazione appaltante revoca l'affidamento, incamera la cauzione provvisoria e aggiudica l'appalto (o concessione) al concorrente che segue nella graduatoria. L'impresa deve inoltre costituire la cauzione entro il termine fissato dall'amministrazione (sempre prima della stipulazione del contratto); in caso di ritardo sarà l'amministrazione a valutare se il ritardo sia conseguente a comportamenti scusabili e non scorretti e in questo caso potrà egualmente concludere il contratto.

1a. (CAUZ.1) Sulla cauzione negli appalti di lavori pubblici ved. C. Conti II 20 maggio 1999 n. 4912[R=WCO20MA994912] (Facoltà P.A. di incameramento della cauzione per inadempienza dell'appaltatore); Cass. 4 aprile 1995 n. 3940R (Qualora la cauzione sia costituita mediante polizza rilasciata da istituto di assicurazione come prevede l'art. 13 della L. 3 gennaio 1978 n. 1R, è ammissibile l'inserimento di una clausola che stabilisca il pagamento dell'importo cauzionale a semplice richiesta dell'Amministrazione appaltante); Cass. 20 gennaio 1994 n. 518R (La polizza cauzionale si estingue automaticamente alla scadenza del termine previsto dall'art. 5 della L. 10 dicembre 1981 n. 741[R=L74181,A=5] per l'approvazione del certificato di collaudo o di regolare esecuzione dei lavori; ed è nulla, ai sensi dell'art. 1418 Cod. civ., ogni pattuizione contraria); C. Stato IV 2 settembre 1992 n. 718R (Per le controversie insorte sulla ritenzione della cauzione da parte dell'Amministrazione in seguito a risoluzione del contratto, ha giurisdizione l'autorità giudiziaria ordinaria); Cass. 24 giugno 1992 n. 7721R (La durata della polizza fideiussoria con cui è stata costituita la cauzione è indipendente dal diritto alla restituzione della cauzione da parte dell'Amministrazione); Cass. 13 ottobre 1986 n. 5981R (La polizza fideiussoria con cui è stata costituita la cauzione è regolata dalle norme sulla fideiussione e non da quelle sull'assicurazione, salvo che quest'ultima sia stata richiamata dalle parti nel contratto); Cass. 24 gennaio 1986 n. 466R (La fideiussione con cui viene costituita la cauzione è soggetta alle disposizioni del Codice civile compresa quella dell'art. 1957).
(L. 11 febbraio 1994 n. 109, art. 30, comma 2)R

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