FAST FIND : AR1318

Ultimo aggiornamento
28/06/2019

La progettazione dei lavori pubblici

LIVELLI DELLA PROGETTAZIONE E CONTENUTI MINIMI (Generalità e livelli di progettazione; Progettazione semplificata per gli interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria; Progettazione lavori pubblici su beni culturali; Progetto di fattibilità tecnica ed economica; Progetto definitivo; Progetto esecutivo) - PROGETTAZIONE DA PORRE A BASE DI GARA - APPALTO INTEGRATO (Regola di base che prevede il progetto esecutivo a base di gara ed eccezioni; Deroghe al divieto di appalto integrato per i progetti approvati entro il 31/12/2020; Regime transitorio per i lavori pubblici di manutenzione ordinaria valido fino al 18/04/2019; Unitarietà della progettazione definitiva ed esecutiva) - UTILIZZO DEL BUILDING INFORMATION MODELING (BIM - PROGETTAZIONE INTERNA ED ESTERNA, SOGGETTI ABILITATI (Impostazione generale; Svolgimento delle attività di progettazione all’interno dell’amministrazione; Affidamento delle attività all’esterno; Requisiti degli operatori; Obblighi di comunicazione all’ANAC e indicazioni operative) - COMPENSI PROFESSIONALI PER LE ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE; VERIFICA PREVENTIVA DELL’INTERESSE ARCHEOLOGICO - VERIFICA PREVENTIVA DELLA PROGETTAZIONE - APPROVAZIONE DEI PROGETTI RELATIVI A LAVORI (Generalità; Parere sui progetti del Consiglio superiore dei lavori pubblici) - INCENTIVI AL PERSONALE INTERNO ALLA P.A. - GARE PER SERVIZI DI PROGETTAZIONE.
A cura di:
  • Dino de Paolis
3180564 5682479
LIVELLI DELLA PROGETTAZIONE E CONTENUTI MINIMI
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682480
Generalità e livelli di progettazione

La disciplina in materia di progettazione recata dall’art. 23 del D. Leg.vo 50/2016 accentua, rispetto al precedente quadro normativo, la centralità della fase progettuale nel ciclo di realizzazione delle opere pubbliche, nella convinzione che la promozione della qualità architettonica, tecnica e funzionale dei progetti consenta di raggiungere più elevati standard qualitativi nel rispetto dei tempi previsti.

Da tale impostazione discende, in primo luogo, una nuova articolazione della progettazione in materia di lavori su tre livelli di successivi approfondimenti tecnici:

1) progetto di fattibilità tecnica ed economica;

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682481
Progettazione semplificata per gli interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria

È prevista disciplina dedicata concernente una progettazione semplificata per gli interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria ad esclusione degli interventi di manutenzione straordinaria che prevedono il rinnovo o la sostituzione di parti strutturali delle opere o di impianti (art. 23 del D. Leg.vo 50/2016, comma 3-bis).

Anche per questa fattispecie si prevede l’emanazione di un apposito decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; nelle more dell’emanazione, e comunque in via transitoria fino alla fine del 2020, l’

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682482
Progettazione lavori pubblici su beni culturali
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682483
Progetto di fattibilità tecnica ed economica
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682484
Contenuti del progetto di fattibilità tecnica ed economica

Ai sensi dell’art. 23 del D. Leg.vo 50/2016, comma 6, il progetto di fattibilità tecnica ed economica è redatto sulla base dell’avvenuto svolgimento di indagini geologiche, idrogeologiche, idrologiche, idrauliche, geotecniche, sismiche, storiche, paesaggistiche ed urbanistiche, di verifiche preventive dell&r

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682485
Fasi di elaborazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica

Ai sensi dell’art. 23 del D. Leg.vo 50/2016, comma 5, completamente rivisto ad opera dell’

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682486
Progetto definitivo

Il progetto definitivo individua compiutamente i lavori da realizzare, nel rispetto delle esigenze, dei criteri, dei vinco

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682487
Progetto esecutivo

Il progetto esecutivo, redatto in conformità al progetto definitivo, determina in ogni dettaglio i lavori da realiz

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682488
PROGETTAZIONE DA PORRE A BASE DI GARA - APPALTO INTEGRATO
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682489
Regola di base che prevede il progetto esecutivo a base di gara ed eccezioni

L’art. 59 del D. Leg.vo 50/2016 afferma il principio secondo cui di regola deve essere posto a base di gara il progetto esecutivo, il cui contenuto garantisce la rispondenza dell’opera ai requisiti di qualità predeterminati e, allo stesso tempo, dà certezza al rispetto dei tempi e dei costi previsti.

Viene quindi limitato al massimo il ricorso all’appalto integrato, in conformità a quanto prescritto dal criterio direttivo della legge delega. Di esso si rinviene nel Codice dei contratti pubblici solo la definizione, mentre non è mantenuta né

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682490
Sospensione temporanea del divieto di appalto integrato fino al 31/12/2020

Il comma 1, lettera b), dell’art. 1 del D.L. 32/2019, ha sospeso fino a tutto il 2020 l’applicazione dell’art. 59 del D. Leg.vo 50/2016, comma 1, quarto periodo, che prevede il

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682491
Unitarietà della progettazione definitiva ed esecutiva

Il Codice dei contratti pubblici conferma la preferenza, già espressa dal

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682492
UTILIZZO DEL BUILDING INFORMATION MODELING (BIM)

Un significativo elemento di novità introdotto dal D. Leg.vo 50/2016 si rinviene nella facoltà attribuita alle stazioni appaltanti - purché siano dotate di personale adeguatamente formato e dispongano di id

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682493
PROGETTAZIONE INTERNA ED ESTERNA, SOGGETTI ABILITATI
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682494
Impostazione generale

Ai sensi degli artt. 23 e 24 del D. Leg.vo 50/2016, non viene più riaffermato il principio della promozione dell’attività progettuale svolta all’interno delle pubbliche amministrazioni che permeava il precedente Codice, che altr

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682495
Svolgimento delle attività di progettazione all’interno dell’amministrazione

In caso di svolgimento delle attività di progettazione all’interno dell’amministrazione (ancorché come detto non più incentivata), resta confermata la regola per cui il progetto deve essere firmato da dipendenti abilitati all’esercizio della professione: sembra pertanto ribadita l’impostazione data dal D. Leg.vo 163/2006 in base alla quale il dipendente pubblico abilitato all’esercizio della professione possa redigere e firmare progetti anche senza essere iscritto all’albo professionale, purc

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682496
Affidamento delle attività all’esterno
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682497
COMPENSI PROFESSIONALI PER LE ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE

L’art. 24 del D. Leg.vo 50/2016, comma 8, riproduce sostanzialmente quanto già previsto dal D. Leg.vo 163/2006, disponendo che il Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, emani un decreto recante le tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni e delle attività di progettazione e degli altri servizi tecnici di cui all’art. 31 del D. Leg.vo 50/2016, comma 8 (coordiname

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682498
VERIFICA PREVENTIVA DELL’INTERESSE ARCHEOLOGICO

La disciplina è contenuta nell’art. 25 del D. Leg.vo 50/2016, il quale riproduce sostanzialmente quella già dettata in materia dagli artt. 95 e 96 del D. Leg.vo 163/2006, con alcune modifiche volte ad assicurare una maggiore celerità. In particolare:

- viene ridotto a 30 giorni dal ricevimento del progetto di fattibilità (rispetto ai 90 previsti in precedenza) il termine entro cui il soprintendente può r

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682499
VERIFICA PREVENTIVA DELLA PROGETTAZIONE

Si veda

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682500
APPROVAZIONE DEI PROGETTI RELATIVI A LAVORI
IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682501
Generalità

In primo luogo, l’art. 27 del D. Leg.vo 50/2016 riafferma il principio secondo cui le stazioni appaltanti possono sottoporre al procedimento di approvazione un livello progettuale di maggior dettaglio, per ottenere anche le approvazioni proprie delle precedenti fasi omesse.

Sono, inoltre, mantenute ferme le norme che stabiliscono gli effetti dell’approvazione dei progetti ai fini urbanistici ed espropriativi.

Viene poi introdotta una disciplina tesa ad accelerare la realizzazione dei progetti stabilendo che nei casi di appalti conseguenti al rit

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682502
Parere sui progetti del Consiglio superiore dei lavori pubblici

L’art. 215 del D. Leg.vo 50/2016, al comma 3, prevede che il Consiglio superiore dei lavori pubblici esprima parere obbligatorio sui progetti definitivi di lavori pubblici di importo superiore ai 50 milioni di Euro di competenza statale, o finanziati per almeno il 50% dallo Stato, prima:

- dell’avvio delle procedure di Valutazione di impatto ambientale (VIA, parte II, titolo III del Codice ambientale, artt. 19-29 del D. Leg.vo 152/2006);

- della procedura di conferenza di servizi (artt. 14-14-quinquies della L. 241/1990

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682503
INCENTIVI AL PERSONALE INTERNO ALLA P.A.

Sul tema, la disciplina, recata dall’art. 113 del D. Leg.vo 50/2016, ha assunto una posizione opposta rispetto a quella del D. Leg.vo 163/2006 (e prima ancora della L. 109/1994) in quanto ha soppresso l’incentivo interno per la progettazione, mantenendolo solo per le altre funzioni tecniche svolte dai dipendenti pubblici anche in relazione ai contratti di servizi e forniture in merito alla programmazione della spesa per investimenti, alla predisposizione e controllo delle procedure di bando e di esecuzione dei contratti pubblici, di direzione dei lavori e ai collaudi statici e tecnico amministrativi N2.

La nuova impostazione pu

IL CONTENUTO COMPLETO E' RISERVATO AGLI ABBONATI.
3180564 5682504
GARE PER SERVIZI DI PROGETTAZIONE

Dalla redazione

  • Finanza pubblica
  • Provvidenze
  • Calamità/Terremoti
  • Professioni
  • Protezione civile
  • Imprese

Bolzano: sussidi alle piccole imprese per l'emergenza COVID-19

La Provincia Autonoma di Bolzano ha previsto l'erogazione alle piccole imprese, con un massimo di cinque addetti, di contributi a fondo perduto per fronteggiare l'emergenza Coronavirus. Possono beneficiare dei contributi i liberi professionisti, i lavoratori autonomi, le imprese individuali e le società di persone o di capitale che svolgono un'attività artigianale, industriale, commerciale, di servizio, di pubblico esercizio. Domande dal 15/04/2020 al 30/09/2020.
A cura di:
  • Anna Petricca
  • Finanza pubblica
  • Edilizia e immobili
  • Provvidenze
  • Edilizia scolastica
  • Ambiente, paesaggio e beni culturali
  • Amianto - Dismissione e bonifica

Emilia Romagna: contributi per rimozione e smaltimento amianto nelle scuole

Con il Bando la Regione Emilia Romagna mette a disposizione le risorse assegnate nell'ambito del Piano di Bonifica Amianto - FSC 2014-2020 per sostenere, attraverso la concessione di contributi economici, i progetti di rimozione e smaltimento amianto negli edifici scolastici di proprietà pubblica. Le risorse finanziarie disponibili ammontano a circa 9 milioni di euro e il contributo massimo è del 100% del costo ammissibile a finanziamento, senza limite di importo.
A cura di:
  • Anna Petricca
  • Fisco e Previdenza
  • Imposte sul reddito
  • Agevolazioni per interventi di risparmio energetico
  • Agevolazioni per interventi di ristrutturazione e antisismici

Superbonus risparmio energetico e consolidamento antisismico

ECOBONUS POTENZIATO (Caratteristiche generali; Interventi agevolabili; Esempi di calcolo della detrazione; Requisiti, asseverazioni e attestazioni dei professionisti, assicurazione RC; Edifici coinvolti e soggetti beneficiari) - SISMABONUS POTENZIATO - IMPIANTI FOTOVOLTAICI E SISTEMI DI ACCUMULO (Interventi agevolabili; Cumulo; Requisiti; Soggetti beneficiari) - COLONNINE DI RICARICA VEICOLI ELETTRICI - SCONTO IN FATTURA O CREDITO D’IMPOSTA - CONTROLLI E SANZIONI.
A cura di:
  • Dino de Paolis
  • Impresa, mercato e concorrenza
  • Provvidenze
  • Finanza pubblica
  • Calamità

Contributi alle imprese per l’acquisto di dispositivi di protezione individuale

A seguito dell'emergenza sanitaria da COVID-19 e al fine di sostenere la continuità in sicurezza dei processi produttivi delle imprese operanti su tutto il territorio nazionale, vengono rimborsate alle imprese le spese sostenute per l'acquisto di dispositivi di protezione individuale (DPI). La dotazione finanziaria complessiva è di 50 milioni di euro.
A cura di:
  • Emanuela Greco
  • Protezione civile
  • Impresa, mercato e concorrenza
  • Calamità/Terremoti

Inadempimento o ritardo per impossibilità della prestazione ed emergenza sanitaria

CONTESTO NORMATIVO Norme del codice civile; Normativa speciale per fronteggiare l’emergenza sanitaria da Covid-19; Norme “emergenziali” che fanno riferimento all’impossibilità della prestazione - PRESUPPOSTI PER L’IMPOSSIBILITÀ SOPRAVVENUTA DELLA PRESTAZIONE Elemento oggettivo: carattere assoluto e inevitabile dell’evento; Elemento soggettivo: non evitabilità o superabilità dell’evento; Imprevedibilità dell’evento - FORZA MAGGIORE - OPERATIVITÀ Onere della prova; Onere di comunicazione - CONSEGUENZE DELL’IMPOSSIBILITÀ SOPRAVVENUTA Impossibilità definitiva e estinzione dell’obbligazione (risoluzione del contratto); Impossibilità temporanea e sospensione del contratto - ALCUNI CASI SPECIFICI Contratti di compravendita immobiliare; Contratti di appalto privati; Lavorazioni a catena; Contratti con la P.A. - STIPULA DI CONTRATTI DURANTE LO STATO DI EMERGENZA
A cura di:
  • Emanuela Greco
  • Efficienza e risparmio energetico
  • Energia e risparmio energetico

Impianti di riscaldamento e condizionamento - Sistemi di automazione e controllo

  • Energia e risparmio energetico
  • Efficienza e risparmio energetico

Punti di ricarica edifici non residenziali

  • Energia e risparmio energetico
  • Efficienza e risparmio energetico
  • Macchine e prodotti industriali
  • Norme tecniche

Ecodesign apparecchi di refrigerazione con funzione di vendita diretta