Sent.C. Conti 11/09/1992, n. 51

1. Gli organi della P.A. devono provvedere direttamente all'espletamento dei compiti loro demandati dalla legge al duplice fine di non vanificare le attribuzioni ad essi conferite e di assicurare il buon andamento e l'imparzialità dell'azione amministrativa prescritti dall'art. 97 Cost.; solo in casi eccezionali la P.A., in presenza di speciali ed obiettive circostanze debitamente motivate, può avvalersi di apporti esterni per lo svolgimento di attività riconducibili al c.d. momento gestorio-esecutivo o per lo studio di problemi che postulino la particolare competenza tecnica di soggetti in essa non incardinati. (Nella specie è stato ritenuto che non ricorressero le condizioni legittimanti il ricorso a privati operatoti nell'ipotesi di esame e studio dell'attuazione delle direttive comunitarie in materia sanitaria nell'ordinamento italiano commesso dal Ministero della sanità al Centro studi di diritto comunitario di Roma).