Con la legge viene dato un nuovo assetto alle autonomie locali, attraverso il quale una Regione più snella e dinamica potrà dialogare con gli enti territoriali per realizzare modelli di gestione delle funzioni comunali in base a principi di libera associazione, efficientamento dei servizi e salvaguardia delle specificità. Il provvedimento tiene conto delle peculiarità delle aree montane e collinari e della necessità di allocare determinate funzioni precedentemente esercitate dalle Province.
Articolo 4 ter; articolo 6, comma 6; articolo 8; articolo 34; a far data dal trasferimento delle funzioni di cui all'articolo 29 comma 1, articolo 32 e articolo 35; articolo 35 bis; articolo 35 ter; articolo 35 quater; Titolo V; Titolo VI, Capo I; Titolo VII, Capo I; dal 01/01/2021 Titolo I, Titolo II, Titolo III (Capi I, II, III), Titolo IV; articolo 57; articolo 58; articolo 58 bis; Allegato A; Allegato B; Allegato C; articolo C bis.
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Art. 1 - Oggetto e finalità
1. La Regione, ai sensi dell’articolo 4, primo comma, numero 1 bis), della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia), con la presente legge disciplina le forme
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Art. 2 - Principi
1. Il principio dell’autonomia rappresenta il valore fondante lo sviluppo, la valorizzazione e la tutela delle comunità locali e dell’intera comunità regionale. La Regione autonoma Friuli Venezia Giulia pr
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TITOLO II - FORME COLLABORATIVE TRA ENTI LOCALI
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CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI
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Art. 3 - Forme di gestione associata
1. Le forme di gestione associata delle funzioni e dei servizi dei Comuni del Friuli Venezia Giulia sono:
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Art. 4 - Libertà di adesione
1. Per l’esercizio associato di funzioni e servizi i Comuni possono scegliere tra le tipologie di cui all’articolo 3, anche aderendo a più forme a
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Art. 5 - Convenzioni
1. Le convenzioni disciplinano lo svolgimento coordinato di funzioni e servizi determinati tra enti locali.
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Art. 6 - Comunità
1. Le Comunità sono enti locali costituiti tra Comuni, di norma contermini, per l’esercizio associato di funzioni e servizi comunali e sovracomunali
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Art. 7 - Comunità di montagna
1. Le Comunità di montagna sono enti locali istituiti dalla presente legge per l’esercizio delle funzioni di tutela del territorio montano e di prom
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Art. 8 - Fusioni di Comuni
1. La fusione costituisce lo sviluppo dei processi di collaborazione istituzionale tra Comuni contermini.
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CAPO II - COMUNITÀ
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Art. 9 - Costituzione delle Comunità
1. L’atto costitutivo e lo statuto della Comunità sono approvati dai consigli dei Comuni partecipanti con la procedura e le maggioranze richieste pe
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Art. 10 - Statuto
1. Lo statuto della Comunità individua in particolare:
a) la sede, la denominazione dell’ente e la sua durata;
b) le funzioni e i servizi comunali esercitati dall’ente;
c) la disciplina della composi
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Art. 11 - Regolamenti e atti gestionali
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Art. 12 - Organi della Comunità
1. Sono organi di governo della Comunità l’Assemblea, il Presidente e il Comitato esecutivo.
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Art. 13 - Assemblea
1. L’Assemblea, costituita dai Sindaci dei Comuni partecipanti alla Comunità, è l’organo di indirizzo politico-amministrativo e ad essa compete l’adozione dei seguenti atti fondamentali:
a) modifiche statutarie;
b) programmi adottati dal Comitato esecutivo;
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Art. 14 - Presidente
1. Il Presidente è il legale rappresentante della Comunità e presiede il Comitato esecutivo.
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Art. 15 - Comitato esecutivo
1. Il Comitato esecutivo è costituito dal Presidente e da un numero di componenti, stabilito dallo statuto, non superiore a:
a) due nelle Comunità la cui Assemblea è composta da un numero inferiore a 10 componenti;
b) quattro nelle Comunità la cui Assemblea è composta da un numero compreso fra 10 e 15 componenti;
c) sei nelle Comunità la cui Assemblea è composta da un numero compreso fra 16
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Art. 16 - Decadenza, dimissioni, sostituzione del Presidente e dei componenti del Comitato esecutivo
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CAPO III - COMUNITÀ DI MONTAGNA
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Art. 17 - Istituzione delle Comunità di montagna
1. Tra i Comuni appartenenti alle zone omogenee del territorio montano della Regione Friuli Venezia
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Art. 18 - Norma transitoria per la zona montana omogenea della Destra Tagliamento e delle Dolomiti Friulane
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Art. 19 - Funzioni delle Comunità di montagna
1. Le Comunità di montagna esercitano le funzioni di tutela del territorio montano e di promozione dello sviluppo sociale, economico e culturale delle popolazioni dei territori montani.
2. I Comuni possono esercitare in forma associata tramite la rispettiva Comunità di montagna funzioni e servizi comunali.
3. Le Comunità di montagna, in particolare:
a) elaborano e attuano piani e programmi di sviluppo del loro territorio di concerto con la Regione, al fine di valorizzare la partecipazione delle comunità locali alla definizione e al conseguimento degli obiettivi europ
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Art. 20 - Consiglio delle autonomie montane
1. È istituito il Consiglio delle autonomie montane (CAM), quale sezione del Consiglio delle autonomie locali (CAL) di cui al capo I della legge regionale 22 maggio 2015, n. 12 (Disciplina del Consiglio delle autonomie locali del Friuli Venezia Giulia, modifiche e integrazioni alla legge regionale 26/2014 in materia di riordino del sistema Regione-Autonomie locali e altre norme urgenti in materia di autonomie locali). Il CAM si esprime in ordine alle politiche di sviluppo dei territori montani, con lo scopo di ricondurre le attività della Regione e degli enti locali dei territori montani a un comune e coerente disegno programmatico.
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CAPO IV - NORME SPECIALI PER IL TERRITORIO COLLINARE
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Art. 21 - Trasformazione del Consorzio Comunità Collinare del Friuli in Comunità collinare del Friuli
1. In considerazione della consolidata esperienza associativa tra i Comuni di Buja, Colloredo di Monte Albano, Coseano, Dignano, Fagagna, Flaibano, Forgaria nel Friuli, Majano, Moruzzo, Osoppo, Ragogna, Rive d’Arcano, San Daniele del Friuli, San Vito di Fagagna e Treppo Grande, il Consorzio Comunità Collinare del Friuli è trasformato di diritto in Comunità collinare del Friuli.
2. Entro il 30 settembre 2020
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Art. 21-bis - Ingresso del Comune di Pagnacco nella Comunità collinare del Friuli
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CAPO V - ORGANIZZAZIONE, PERSONALE E DISPOSIZIONI FINANZIARIE E CONTABILI
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Art. 22 - Disposizioni in materia di organizzazione e personale
1. Salvo quanto riservato ai contratti collettivi di lavoro applicati al personale appartenente al Comparto unico del pubblico impiego regionale e loca
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Art. 23 - Organo amministrativo di vertice
1. Le Comunità e le Comunità di montagna possono affidare la gestione dell’ente a un Direttore generale nominato dal Presidente. Il Direttore generale a
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Art. 24 - Disciplina finanziario-contabile delle Comunità e delle Comunità di montagna
1. Le Comunità e le Comunità di montagna, in materia di finanza locale, anche con riferimento all’ordinamento finanziario e contabile, osservano, rispettivamente, le disposizioni previste per i Comuni della Regione Friuli Venezia Giulia con popolazione inferiore a 5.000 abitanti e con popolazione uguale o superiore a 5.000 abitanti, salvo quanto diversamente stabilito dalla legge regionale.
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CAPO VI - TUTELA DELLA MINORANZA LINGUISTICA SLOVENA E DELLE LINGUE MINORITARIE
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Art. 25 - Tutela della minoranza linguistica slovena
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Art. 26 - Tutela delle lingue minoritarie
1. Gli statuti delle Comunità e delle Comunità di montagna che includono Comuni appartenenti agli ambiti di tutela linguistica di cui all’articolo
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TITOLO III - DISPOSIZIONI TRANSITORIE PER IL SUPERAMENTO DELLE UNIONI TERRITORIALI INTERCOMUNALI
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Art. 27 - Superamento delle Unioni territoriali intercomunali
1. Le Unioni territoriali intercomunali di cui alla legge regionale 26/2014, esistenti alla data di entrata in vigore della presente legge, sono sciolte di diritto a decorrere dall’1 gennaio 2021.
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Art. 28 - Disposizioni speciali per il superamento delle Unioni che esercitano le funzioni delle soppresse Comunità montane
1. Alle Unioni che esercitano le funzioni delle soppresse Comunità montane di cui alla legge regionale 33/2002 si applicano le disposizioni del presente articolo.
2. I Comuni aderenti alle Unioni di cui al comma 1 non ricompresi nelle Comunità di montagn
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Art. 29 - Disposizioni speciali per il superamento delle Unioni che esercitano le funzioni delle soppresse Province
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Art. 29-bis - Disposizioni per la liquidazione delle Unioni territoriali intercomunali che esercitano le funzioni delle soppresse Province
1. Le quote di partecipazione dell'Unione territoriale intercomunale del Noncello in società di trasformazione urbana, ancorché in liquidazione, sono attribuite al Comune sul cui territorio insistono gli immobili di proprietà delle società.
2. Le quote di
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Art. 30 - Istituzione degli Enti di decentramento regionale
1. Per l’esercizio delle funzioni trasferite alla Regione ai sensi dell’articolo 29, comma 2, sono istituiti i seguenti Enti di decentramento regionale (EDR):
a) Ente di decentramento regionale di Trieste il cui ambito territoriale di competenza corrisponde a quello della soppressa Pr
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Art. 31 - Organi degli Enti di decentramento regionale
1. Sono organi degli EDR:
a) il Direttore generale;
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Art. 32 - Conferenze territoriali per l’edilizia scolastica di secondo grado
1. In ciascun ambito territoriale di competenza degli EDR sono istituite le Conferenze territoriali per l’edilizia scolastica, con funzioni consultive e di indirizzo in materia di interventi per l’edilizia scolastica di secondo grado. Le Conferenze hanno sede presso i rispettivi EDR, i quali assicurano l’a
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Art. 33 - Funzioni degli Enti di decentramento regionale
1. Oltre a esercitare le funzioni di cui all’articolo 29, comma 1, gli EDR costituiscono, per gli enti locali ricompresi nei rispettivi territori, gli ambiti di riferimento per l’esercizio delle funzioni di Centrale di Co
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Art. 34 - Scuola di formazione del Comparto unico della Regione Friuli Venezia Giulia e Centro di competenza - ComPA FVG
1. Al fine di migliorare l’efficacia e l’efficienza degli enti del Comparto unico, la Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, ai sensi dell’articolo 4, primo comma, numeri 1) e 1-bis), della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto speciale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia) e delle norme di attuazione statutaria, con particolare riferimento all’articolo 15 del decreto legislativo 2 gennaio 1997, n. 9 (Norme di attuazione dello statuto speciale per la Regione Friuli-Venezia Giulia in materia di ordinamento degli enti locali e delle relative circoscrizioni), provvede:
a) alla formazione permanente del personale degli enti del Comparto unico istituito con l’articolo 127 della legge regionale 9 novembre 1998, n. 13 (Disposizioni in materia di ambiente, territorio, attività economiche e produttive, sanità e assistenza sociale, istruzione e cultura, pubblico impiego, patrimonio immobiliare pubblico, società finanziarie regionali, interventi a supporto dell’Iniziativa Centro Europea, trattamento dei dati personali e ricostruz
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Art. 34-bis - Formazione correlata al ruolo internazionale della Regione
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Art. 34-quinquies - Controllo analogo sulla Fondazione
1. La Regione esercita il controllo analogo sulla Fondazione nel rispetto dei principi e delle disposizioni del diritto europeo e della legislazione nazionale in materia di organismi operanti in regime di in house providing.
2. Il controllo analogo si concreta nella nomina dei componenti del Consiglio di amministrazione della Fondazione ai sensi dell’articolo 34-quater e nei poteri di indirizzo, vigilanza e controllo sull’attività della Fondazione. La Giunta regionale individua le strutture regionali competenti a curare gli adempimenti relativi al controllo a
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TITOLO IV - DISPOSIZIONI FINALI E FINANZIARIE
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594650712581689
Art. 35 - Consorzi
1. Sono fatti salvi i consorzi esistenti alla data di entrata in vigore della presente legge, i consorzi fra enti locali previsti da leggi regionali di
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Art. 36 - Modifica all’articolo 51 ter della legge regionale 14/2002
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Art. 37 - Inserimento dell’articolo 36 bis nella legge regionale 18/2016
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Art. 38 - Modifica all’articolo 6 della legge regionale 26/2014
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Art. 39 - Sostituzione dell’allegato A della legge regionale 33/2002
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Art. 40 - Abrogazioni
1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
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Art. 41 - Norme finanziarie
1. La Regione assicura, anche attraverso appositi trasferimenti finanziari, gli interventi necessari affinché le risorse messe a disposizione degli en
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ALLEGATO A - Sostituzione dell’allegato A alla legge regionale 33/2002 (Riferito all’articolo 39)
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Analisi sintetica e puntuale di tutte le disposizioni di interesse del settore tecnico contenute nel D.L. 24/04/2017, n. 50 (c.d. “manovrina correttiva” convertito in legge dalla L. 21/06/2017, n. 96), con rinvio ad approfondimenti sulle novità di maggiore rilievo.
Formazione specialistica su attività, incombenze e responsabilità del Direttore dei Lavori (DL) e delle altre figure tecniche di supporto. Disamina e approfondimenti dell'attività del Direttore dell'Esecuzione (DEC) negli appalti di servizi e forniture. Programma aggiornato al Nuovo Codice Appalti
Disamina della stesura del capitolato per l’affidamento del servizio di gestione rifiuti in conformità ai nuovi CAM rifiuti approvati con DM del 23 giugno 2022
Analisi della normativa di riferimento, con particolare focus sulla valorizzazione, ricognizione ed alienazione del patrimonio immobiliare pubblico, delle responsabilità di tipo contabile ed erariale dei soggetti coinvolti secondo gli indirizzi forniti dalla Corte dei Conti
Formazione specialistica su attività, incombenze e responsabilità del Direttore dei Lavori (DL) e delle altre figure tecniche di supporto. Disamina e approfondimenti dell'attività del Direttore dell'Esecuzione (DEC) negli appalti di servizi e forniture. Programma aggiornato al Nuovo Codice Appalti
Disamina della stesura del capitolato per l’affidamento del servizio di gestione rifiuti in conformità ai nuovi CAM rifiuti approvati con DM del 23 giugno 2022
Analisi della normativa di riferimento, con particolare focus sulla valorizzazione, ricognizione ed alienazione del patrimonio immobiliare pubblico, delle responsabilità di tipo contabile ed erariale dei soggetti coinvolti secondo gli indirizzi forniti dalla Corte dei Conti
Inquadramento generale delle società partecipate - Il modello di organizzazione e gestione - Il sistema di prevenzione della corruzione - La trasparenza - Il controllo e le sanzioni - Schemi e modulistica
INCLUDE:
Raccolta di schemi e modelli editabili in formato .DOC
Inquadramento generale e ipotesi di occupazioni illegittime - Le soluzioni offerte nel corso del tempo - L’acquisizione ai sensi dell’art. 42-bis del TU Espropri - Indennizzo e risarcimento del danno -Gli strumenti di risoluzione alternativi - Profili di responsabilità contabile e amministrativa - Modelli di atti e provvedimenti amministrativi
II Edizione riveduta e aggiornata
Download:
Modulistica e formulario in formato .DOC editabile
LA FATTIBILITÀ TECNICA ED ECONOMICA DELLE INFRASTRUTTURE
La spesa pubblica per lo sviluppo - Il progetto di fattibilità tecnica ed economica - La verifica e il monitoraggio degli investimenti pubblici - La valutazione ambientale dei piani e dei progetti - La valutazione dei piani e dei programmi - L’analisi economica e finanziaria delle infrastrutture - Casi di studio.
Libro
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