Sent.C. Cass. 09/11/2005, n. 21686

1. La. P.A., nell'esercizio del suo potere discrezionale in ordine all'esecuzione e manutenzione di opere pubbliche, nonché nella vigilanza e controllo in genere dei beni demaniali, incontra i limiti derivanti sia da norme di legge che regolamentari, sia da norme tecniche, sia da norme di comune prudenza e diligenza, e, in particolare, dalla norma primaria e fondamentale del «neminem laedere» (art. 2043 Cod. civ.), in applicazione della quale essa è tenuta a far sì che l'opera pubblica non presenti per l'utente un situazione di pericolo occulto, caratterizzantesi per il carattere oggettivo della non visibilità e per quello soggettivo della non prevedibilità del pericolo. 2. L'art. 1227, 1° c., Cod. civ. (applicabile anche in tema di responsabilità extracontrattuale per il richiamo contenuto nell'art. 2056 dello stesso codice), nello stabilire che il risarcimento non è dovuto per i danni causati dal comportamento colposo del danneggiato, obbliga con ciò stesso il giudice ad accertare tutti i fattori causali, così da imporgli di indagare d'ufficio sull'eventuale concorso di colpa del danneggiato e sulla sua incidenza in ordine alla genesi del danno.