Manufatti leggeri, anche prefabbricati, temporanei e contingenti

L’art. 3 del D.P.R. 380/2001 (Testo unico dell’edilizia), al comma 1, lettera e.5), considera assimilati agli interventi di nuova costruzione gli interventi consistenti nell’installazione di “

Ai sensi dell’art. 3 del D.P.R. 380/2001, comma 1, lettera e.5) - come da ultimo modificato dall’art. 10 del D.L. 16/07/2020, n. 76, a sua volta modifi

Come già evidenziato, la disciplina vigente discende dalle modifiche effettuate dalla L. 11/09/2020, n. 120 in sede di conversione del D.L. 16/07/2020, n. 76 (c.d. Decreto Semplificazioni), a partire dalla sua data di entrata in vigore avvenuta il 15/09/2020. Poiché l’art. 3, D.P.R. 380/2001, comma 1, lettera e.5) aveva in passato subito diverse modifiche, si ritiene utile fornire di seguito una ricostruzione storica del testo in questione, per meglio chiarirne la successione delle precedenti versioni.

TESTO MODIFICATO DALLA L. 221/2015 - VIGENTE DAL 02/02/2016 AL 14/09/2020

La disciplina per la realizzazione di manufatti leggeri e/o precari nell’ambito di strutture ricettive all’aperto - di cui all’art. 3 del D.P.R. 380/2001, comma 1, lettera e.5) - ha subito modifiche da parte dell’art. 52 della L. 221/2015, comma 2, in vigore dal 02/02/2016, il quale ha stabilito che non sono considerati interventi di nuova costruzione, e di cons

Casistica connessa, ma leggermente diversa da quella dei manufatti leggeri e/o prefabbricati sopra esaminati, è quella dei manufatti aventi carattere temporaneo, contingente o precario.

Ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. 380/2001, comma 1, lettera e-bis), sono realizzabili senza alcun titolo edilizio, previa comunicazione di avvio dei lavori all’amministrazione comunale, le opere stagionali e quelle

Al fine di ritenere sottratta al preventivo rilascio del permesso di costruire la realizzazione di un manufatto, l’asserita precarietà e temporaneità dello stesso non può essere desunta dal suo carattere stagionale (potendo una struttura a carattere “stagionale” essere destinata a soddisfare bisogni non provvisori attraverso la permanenza nel tempo della sua funzione).

Altresì, a nulla rileva in proposito la precarietà strutturale del manufatto, la rimovibilità della struttura e l’assenza di opere murarie.

Detta qualificazione deve invece ricollegarsi - a mente di quanto previsto dall&rs

Sussiste a priori il carattere non temporaneo di una struttura destinata all&rsqu

Quanto in precedenza espresso è riassunto nella tabella che segue.

A titolo esemplificativo, sulla base delle definizioni di manufatto leggero e/o prefabbricato e di manufatto precario, contingente e temporaneo di cui sopra, sono stati considerati soggetti a permesso di costruire:

- la realizzazione di due case mobili destinate al soggiorno di turisti di dimensioni cospicue, munite di impianti di condizionamento e collegate agli scarichi fognari ed alla rete idrica tramite gli allacci predisposti per la sosta dei campers, installate per il secondo anno consecutivo e per una durata di sei mesi nel singolo anno solare (Cass. pen. 24/11/2020, n. 32735);

- lavori di collocazione di una casa mobile modulare di 42 mq. - in parte poggiata su carrello, in parte fissato al terreno attraverso tubi telescopi - articolata in due unità abitative arredate, con ingressi distinti, dotate, la prima di cucina, bagno e una camera da letto e la seconda di una cucina, due camere da letto e un vano adibito a bagno e, all'esterno, di una terrazza con parapetti in metalli a protezione e un'area pavimentata con mattoni autobloccanti (Cass. pen. 28/08/2019, n. 36481);

- la realizzazione (peraltro in zona sismica e sottoposta a vincolo paesaggistico) di una platea in conglomerato cementizio avente una superficie di circa 100 m² e mura perimetrali in laterizio di lunghezza complessiva di metri 25 ed alt