Criteri di selezione degli o.e. da invitare alle procedure negoziate: indicazioni ANAC

L'ANAC ha riscontrato diverse anomalie e criticità applicative con riferimento ai criteri di selezione degli operatori economici da invitare alle procedure negoziate.
Pertanto, con il Comunicato del Presidente del 05/06/2024, l'ANAC, dopo aver richiamato il quadro normativo di riferimento, i possibili criteri di selezione e relativi esempi, ha invitato le stazioni appaltanti a:
- dotarsi, nel rispetto del proprio ordinamento, di un regolamento (o atto equivalente) in cui sono disciplinate, oltre alle modalità di espletamento delle indagini di mercato (eventualmente distinte per fasce) e alle modalità di costituzione e revisione degli elenchi, distinti per categoria e fascia di importo, i criteri di scelta dei soggetti da invitare a presentare offerta, tali da risultare: pertinenti rispetto l’oggetto dell’appalto; rispettosi del principio di concorrenza; oggettivi e non discriminatori; proporzionati e trasparenti;
- aggiornare tempestivamente gli eventuali elenchi istituiti al fine di garantire il rispetto del principio di rotazione degli affidamenti nonché del principio di concorrenza, favorendo la partecipazione degli operatori economici richiedenti l’iscrizione;
- indicare espressamente nella determina a contrarre e nell’eventuale avviso per manifestazione di interesse i criteri di selezione utilizzati, in conformità alle eventuali disposizioni regolamentari;
- redigere, in applicazione dei criteri prescelti e nel rispetto del principio di rotazione, graduatorie non escludenti un operatore economico in possesso dei requisiti previsti per il possibile affidamento;
- utilizzare la o le graduatorie predisposte, in modo da garantire il rispetto del principio della massima partecipazione di cui all’art. 10, comma 3, del D. Leg.vo 36/2023, garantendo, altresì, l’accesso alle micro, piccole e medie imprese, che comunque soddisfino i requisiti di partecipazione previsti ai fini dell’aggiudicazione dell’appalto;
- disporre la verifica da parte della struttura di auditing o di altro soggetto appositamente individuato all’interno della propria organizzazione circa la corretta attuazione del principio di rotazione degli affidamenti al fine di garantire la parità di trattamento, in termini di effettiva possibilità di partecipazione alle gare anche delle micro, piccole e medie imprese inserite negli elenchi.