Criteri ambientali minimi (CAM) progettazione e realizzazione interventi edilizi

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 183 del 06/08/2022 è stato pubblicato il D. Min. Transiz. Ecologica 23/06/2022, che reca i criteri ambientali minimi (CAM) per:
* l’affidamento del servizio di progettazione di interventi edilizi;
* l’affidamento dei lavori per interventi edilizi;
* l’affidamento congiunto di progettazione e lavori per interventi edilizi.
Il provvedimento entra in vigore dal 04/12/2022 (120 giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale), e a partire da tale data abroga e sostituisce il precedente D.M. 11/10/2017.
L’emanazione del decreto risponde all’esigenza di rivedere il precedente del 2017 in ragione del progresso tecnologico e dell’evoluzione della normativa ambientale e dei mercati di riferimento, che consentono di migliorare i requisiti di qualità ambientale degli edifici acquisiti o ristrutturati dalla pubblica amministrazione e di perseguire pertanto, con maggiore efficacia, gli obiettivi ambientali connessi ai contratti pubblici relativi alle relative categorie di forniture e affidamenti.
Per il riepilogo completo e aggiornato dei CAM per l’edilizia si rinvia a Criteri ambientali minimi negli appalti pubblici (CAM).

CAMPO DI APPLICAZIONE DEI CAM ED ESCLUSIONI - I criteri ambientali minimi (CAM) recati dal decreto si applicano a tutti gli interventi edilizi di lavori disciplinati dal Codice dei contratti pubblici (D. Leg.vo 50/2016), fatta salva l’applicazione di norme più restrittive derivanti da vincoli, piani e regolamenti (ad esempio, vincoli paesaggistici, culturali, idrogeologici, piani paesistici, piani e regolamenti comunali, ecc.).
Pertanto, i CAM sono applicabili integralmente anche agli edifici vincolati ai sensi del Codice dei beni culturali e del paesaggio (D. Leg.vo 42/2004) o di valore storico-testimoniale individuati dalla pianificazione locale, ad eccezione dei singoli criteri incompatibili con gli interventi da realizzare, previa motivata e dettagliata indicazione da parte del progettista nella relazione tecnica di progetto
Inoltre, resta salva la possibilità di disapplicare i CAM qualora in contrasto con normative tecniche di settore, anche qui previa motivata e dettagliata indicazione da parte del progettista nella relazione tecnica di progetto.
Se i lavori non riguardano l’intero edificio, i CAM si applicano limitatamente ai capitoli:
* 2.5 - Specifiche tecniche per i prodotti da costruzione;
* 2.6 - Specifiche tecniche progettuali relative al cantiere.
Inoltre, in caso di appalti di servizi di manutenzione di immobili e impianti (quindi di appalti che non sono di lavori), in aggiunta ai capitoli sopra indicati, si applicheranno anche i capitoli:
* 3.1.2 - Macchine operatrici;
* 3.1.3 - Grassi ed oli lubrificanti per i veicoli utilizzati durante i lavori.

CRITERI AMBIENTALI MINIMI PER IL SUPERBONUS - Per gli interventi trainanti di isolamento termico di edifici rientranti nel c.d. “Superbonus” di cui all’art. 119 del D.L. 34/2020, il comma 1, lettera a), del menzionato articolo, dispone che “I materiali isolanti utilizzati devono rispettare i criteri ambientali minimi di cui al decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare 11 ottobre 2017”.
Poiché il D.M. 11/10/2017 è richiamato espressamente dal citato art. 119 del D.L. 34/2020, si ritiene debba continuare a valere ai soli fini del Superbonus.

Su questa importante tematica si richiama la nota di chiarimento diffusa da Enea sui materiali isolanti da impiegare ai fini dell’accesso alle detrazioni dell’Ecobonus, che riassume le regole comunitarie e nazionali per i materiali isolanti, utili al progettista per verificare la compatibilità dei materiali da utilizzare con le specifiche obbligatorie. La nota si rende disponibile in allegato.