Sent.C. Cass. 06/05/1999, n. 4531

1a. (CTRO.1) Sulle clausole onerose nei contratti ved. Cass. 8 agosto 1992 n. 9392R (Il richiamo in contratto delle disposizioni di un determinato documento ad integrazione del rapporto contrattuale assegna a quelle disposizioni il valore di clausole contrattuali, per le quali quindi non occorre specifica approvazione scritta ex art. 1341, 2° c., Cod. civ.); 6 novembre 1987 n. 8213R (L'art. 1341, 2° c. Cod. civ. si applica anche nei contratti stipulati dalla Pubblica amministrazione, come quelli d'appalto di opera pubblica); 6 marzo 1986 n. 1456R (La clausola contrattuale che esclude la revisione del prezzo dell'appalto in deroga alla norma dell'art. 1664, 1° c. Cod. civ. non è compresa nella tassativa elencazione delle clausole onerose contenuta nell'art. 1664, 2° c., Cod. civ.; quindi non può qualificarsi vessatoria e non deve perciò essere specificamente approvata per iscritto); 22 gennaio 1986 n. 398R e 29 settembre 1984 n. 4832R (Conf. a Cass. 1987 n. 8213). L'ultima sentenza citata, la 1984/4832, afferma non potere ulteriormente condividere l'indirizzo sino allora costantemente seguito dalla Corte suprema, secondo il quale le disposizioni degli artt. 1341 e 1342 Cod. civ. non sono applicabili ai contratti stipulati dalla Pubblica amministrazione essendo l'operato di questa istituzionalmente ispirato a finalità di interesse generale e di connaturata imparzialità e giustizia. Aggiunge poi che il fine della legge non è quello di tutelare il contraente più debole nei confronti della controparte economicamente più forte ma di richiamare l'attenzione del contraente sulle clausole onerose del contratto che egli si accinge a stipulare; è quindi da seguire - continua la sentenza - quell'indirizzo della dottrina che esclude il riferimento alle clausole "vessatorie" quanto applica l'art. 1341, 2° c., che entra in ogni caso in funzione quando si è in presenza di condizioni generali di contratto che contengono clausole "onerose" del tipo di quelle elencate nello stesso articolo. Codice civile Art. 1341 (Condizioni generali di contratto) - (2° c.) In ogni caso non hanno effetto, se non sono specificamente approvate per iscritto, le condizioni che stabiliscono, a favore di colui che le ha predisposte, limitazioni di responsabilità, facoltà di recedere dal contratto o di sospenderne l'esecuzione, ovvero sanciscono a carico dell'altro contraente decadenze, limitazioni alla facoltà di opporre eccezioni, restrizioni alla libertà contrattuale nei rapporti coi terzi, tacita proroga o rinnovazione del contratto, clausole compromissorie o deroghe alla competenza dell'Autorità giudiziaria.