Sent.C. Stato 14/03/1995, n. 167

1. Il carattere informale di una gara d'appalto di opere pubbliche espletata col sistema degli inviti non esime l'Amministrazione dal rispetto, nei confronti di tutti i partecipanti, delle regole da essa stessa poste con la lettera d'invito, per cui le Imprese invitate assumono per ciò stesso una posizione qualificata e differenziata, che le legittima ad insorgere dinanzi al giudice amministrativo ove il modus procedendi concretamente seguito dall'Amministrazione si discosti dal modulo con il quale essa aveva autolimitato la propria futura libertà di apprezzamento in ordine sia agli adempimenti relativi alla fase di presentazione delle offerte che alle modalità per la loro esecuzione. 2. La c.d. abilitazione preventiva - che individua le Imprese che all'occorrenza possono essere invitate a partecipare a gare di appalto di opere «classificate» per motivi di sicurezza - deve sussistere, ed è sufficiente che sussista, al momento in cui l'Amministrazione procede agli inviti, necessariamente circoscritti alle imprese nei cui confronti la preliminare verifica si è conclusa nel senso della loro affidabilità.