Deliberaz. G.R. Umbria 20/10/2021, n. 990

LA GIUNTA REGIONALE

Visto il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto: “Nuove linee guida sulle verifiche di accertamento di conformità delle opere e costruzioni in zona sismica alle norme tecniche sulle costruzioni finalizzate alle sanatorie edilizie ed urbanistiche.” e la conseguente proposta dell’assessore Enrico Melasecche Germini;

Preso atto:

a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento;

b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal dirigente competente;

c) del parere favorevole del direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa;

Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa;

Visti:

- la legge 2 febbraio 1974, n. 64 (Provvedimenti per le costruzioni con particolari prescrizioni per le zone sismiche);

- la legge 5 novembre 1971, n. 1086 (Norme per la disciplina delle opere di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica);

- il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 e s.m.i. (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia);

- il Decreto Ministero Infrastrutture 17 gennaio 2018 (Aggiornamento delle Norme tecniche per le costruzioni) (cosiddette NTC 2018) e la relativa Circolare attuativa C.S.LL.PP. del 21 gennaio 2019, n. 7;

- la legge regionale 21 gennaio 2015, n. 1 (Testo unico gover

Oggetto: Nuove linee guida sulle verifiche di accertamento di conformità delle opere e costruzioni in zona sismica alle norme tecniche sulle costruzioni finalizzate alle sanatorie edilizie ed urbanistiche.

L’attività di accertamento di conformità alle norme tecniche sulle costruzioni riveste un ruolo fondamentale tanto nei procedimenti di sanatoria edilizia ed urbanistica ma anche in quelli connessi al “condono edilizio”.

In materia di sanatoria edilizia si ricorda che:

- né il D.P.R. n. 380/2001, né la legge n. 64/1974, né la legge n. 1086/1971 prevedono la possibilità di autorizzare in sanatoria le opere realizzate in assenza o difformità dal deposito o autorizzazione sismica;

- l’assenza di idoneo titolo in materia sismica, unitamente ad una presentazione di una pratica strutturale in ritardo, comporta immediatamente le violazioni previste dal D.P.R. n. 380/2001;

- le violazioni in materia sismica implicano reati non “sanabili” a posteriori; ciò che può essere “regolarizzata” a posteriori, invece, è soltanto la dimostrazione della conformità del progetto ai livelli di sicurezza previsti dalle norme tecniche vigenti ^N1;

- le norme tecniche sulle costruzioni vigenti (NTC 2018), al paragrafo 8.3 “Valutazione della sicurezza” (VdS) dettano i criteri per valutare le “opere realizzate in assenza o difformità dal titolo abitativo, ove necessario al momento della costruzione, o in difformità alle norme tecniche per le costruzioni vigenti al momento della costruzione.”;

- ai fini della definizione del procedimento per l’accertamento di conformità il comma 5 dell’a

N8

N9

N10

Omissis.