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Delib. G.R. Campania 20/11/2009, n. 1746

Art. 19 della L.R. 27 febbraio 2007, n. 3. Approvazione schemi di bandi tipo e relative lettere d'invito per le procedure di affidamento di lavori pubblici.

B.U.R. Campania 07/12/2009, n. 73

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[Premessa]



Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal Settore e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Dirigente del Settore a mezzo di sottoscrizione della presente

PREMESSO

- che il Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163), nel rispetto dei principi affermati nelle Direttive comunitarie, ha sostanzialmente unificato le procedure per l’affidamento di appalti e concessioni per la realizzazione di lavori e l’acquisizione di servizi e forniture;

- che la Regione Campania ha promulgato la legge regionale del 27 febbraio 2007 n. 3, avente ad oggetto “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”;

- che la L.R. n. 3/07 ha tra le sue finalità ed obiettivi il perseguimento dei principi di economicità, efficienza, efficacia, tempestività, correttezza e qualità del ciclo dell’appalto, anche attraverso l’uniformazione degli strumenti operativi per lo svolgimento delle procedure di evidenza pubblica;

- che in particolare l’art. 19, comma 1 della L.R. n. 3/07 prevede che “al fine di uniformare i comportamenti delle stazioni appaltanti e di semplificare gli adempimenti, la Giunta regionale delibera, su proposta dell’Assessore ai Lavori Pubblici, per le singole procedure di affidamento, degli schemi tipo riguardanti avvisi, lettere di invito, bandi, capitolati d’oneri e ogni altra documentazione complementare utile per i diversi momenti in cui si articola la fase di evidenza pubblica, nel rispetto della normativa comunitaria e dei contenuti minimi richiesti dal Codice”.

RILEVATO

- che sono tenute all’applicazione della citata legge, secondo l’art. 3, le stazioni appaltanti nell’ambito dell’affidamento, sotto qualsiasi forma e per qualsiasi importo, di lavori, servizi e forniture che si realizzano nel territorio della Regione Campania.

CONSIDERATO

che l’Assessorato ai Lavori Pubblici ha attivato negli ultimi mesi una s

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Schema di lettera di invito alla garaPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 56, comma 1, lett. a) (ovvero: art. 56, comma 1, lett. d) o art. 122, comma 7) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..

M1

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Schema di lettera di invito alla garaPROCEDURA RISTRETTA per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio del massimo ribasso (ex art. 53, comma 2, lett. a); art. 55, comma 2; art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

M2

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Schema di lettera di invito alla garaPROCEDURA RISTRETTA per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 53, comma 2, lett. a); art. 55, comma 2; art. 83, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

M3

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Schema di bando di garaPROCEDURA APERTA per l’affidamento della esecuzione dei lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio del prezzo più basso (ex art. 53, comma 2, lett. a) e art. 82, comma 2, lett. a) e b), del DLgs 163/06 e s.m.i.; artt. 89 e 90 del DPR 554/99 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

M4

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Schema di bando di garaPROCEDURA APERTA per l’affidamento della esecuzione dei lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 53, comma 2, lett. a) e art. 83 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

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Schema di bando di garaPROCEDURA APERTA per l’affidamento della progettazione ed esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 53, comma 2, lett. b) e c) del DLgs 163/06 e s.m.i. (in caso di lavori di speciale complessità e progetti integrali come definiti dal regolamento di cui all’art. 5 del DLgs 163/06 e s.m.i., ovvero di manutenzione, restauro e scavi archeologici) (D.Lgs n. 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

M6

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Schema di bando di garaPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 56, comma 1, lett. a) per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore a euro 1.000.000 (quando, in esito all’esperimento di una procedura aperta o ristretta o di un dialogo competitivo, tutte le offerte presentate sono irregolari ovvero inammissibili, in relazione ai requisiti degli offerenti e delle offerte) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..


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Pro-memoria per l’applicazione della “procedura negoziata previa pubblicazione di un bando di gara” ai sensi dell’art. 56 e 122, comma 7, DLgs 163/06 e s.m.i.Casistica:

1) - (art. 56, c. 1, lett. a): per lavori di importo inferiore a euro 1.000.000, quando, in esito all’esperimento di una procedura aperta o ristretta o di un dialogo competitivo, tutte le offerte presentate sono irregolari ovvero inammissibili, in relazione ai requisiti degli offerenti e delle offerte.

In tal caso:

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Numero minimo dei candidati da invitare nelle procedure ristrette, negoziate e nel dialogo competitivo – Forcella (art. 62, DLgs 163/06)

Ai sensi dell’art. 62, comma 1) quale che sia l’oggetto del contratto, in caso di difficoltà o complessità dell’opera, la stazione appaltante potrà limitare il numero di candidati idonei da invitare, purché vi sia un numero sufficiente di candidati idonei.

In tal caso il bando di gara indica i criteri, oggettivi, non discriminatori, pertinenti all’oggetto del contratto, che si intendono applicare, il numero minimo dei candidati che si intendono invitare e, ove

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Invito a negoziare (art. 67).

Ai sensi dell’art. 67, la stazione appaltante invita simultaneamente e per iscritto i candidati selezionati a negoziare.

2. l’invito, oltre agli elementi specificamente previsti da norme del codice, e a quelli ritenuti utili dalle stazioni appaltanti, quanto meno i segue

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Schema di bando di garaPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 56, comma 1, lett. a) (*) per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore a euro 1.000.000 con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..

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BANDO DI GARAPROCEDURA NEGOZIATAper l’affidamento della esecuzione lavori con il criterio del massimo ribasso (ex art. 56, comma 1, lett. a) (ovvero lett. d); ovvero art. 122 comma 7); art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

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Schema di bando di garaPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 56, comma 1, lett. d) per l’affidamento della esecuzione lavori (realizzati unicamente a scopo di ricerca, sperimentazione o messa a punto, e non per assicurare una redditività o il recupero dei costi di ricerca e sviluppo) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..


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Pro-memoriaper l’applicazione della “procedura negoziata previa pubblicazione di un bando di gara” ai sensi dell’art. 56 e 122, comma 7, DLgs 163/06 e s.m.i.Casistica:

1) - (art. 56, c. 1, lett. a): per lavori di importo inferiore a euro 1.000.000, quando, in esito all’esperimento di una procedura aperta o ristretta o di un dialogo competitivo, tutte le offerte presentate sono irregolari ovvero inammissibili, in relazione ai requisiti degli offerenti e delle offerte.

In tal caso:

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Numero minimo dei candidati da invitare nelle procedure ristrette, negoziate e nel dialogo competitivo – Forcella (art. 62, DLgs 163/06)

Ai sensi dell’art. 62, comma 1) quale che sia l’oggetto del contratto, in caso di difficoltà o complessità dell’opera, la stazione appaltante potrà limitare il numero di candidati idonei da invitare, purché vi sia un numero sufficiente di candidati idonei.

In tal caso il bando di gara indica i criteri, oggettivi, non discriminatori, pertinenti all’oggetto del contratto, che si intendono applicare, il numero minimo dei candidati che si intendono invitare e, ove ritenuto opportuno, il

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Invito a negoziare (art. 67).

Ai sensi dell’art. 67, la stazione appaltante invita simultaneamente e per iscritto i candidati selezionati a negoziare.

2. l’invito, oltre agli elementi specificamente previsti da norme del codice, e a quelli ritenuti utili dalle stazioni appaltanti, quanto meno i segu

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Schema di bando di garaPROCEDURA NEGOZIATA di cui all’art. 56, comma 1, lett. d) per l’affidamento della esecuzione lavori (realizzati unicamente a scopo di ricerca, sperimentazione o messa a punto, e non per assicurare una redditività o il recupero dei costi di ricerca e sviluppo) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..

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PROCEDURA NEGOZIATAdi cui all’art. 56, comma 1, lett. d) per l’affidamento della esecuzione lavori (realizzati unicamente a scopo di ricerca, sperimentazione o messa a punto, e non per assicurare una redditività o il recupero dei costi di ricerca e sviluppo) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..

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Schema di bando di garaPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 122, comma 7) per l’affidamento della esecuzione lavori (di importo inferiore a euro 100.000) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..


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Pro-memoriaper l’applicazione della “procedura negoziata previa pubblicazione di un bando di gara” ai sensi dell’art. 56 e 122, comma 7, DLgs 163/06 e s.m.i. Casistica:

1) - (art. 56, c. 1, lett. a): per lavori di importo inferiore a euro 1.000.000, quando, in esito all’esperimento di una procedura aperta o ristretta o di un dialogo competitivo, tutte le offerte presentate sono irregolari ovvero inammissibili, in relazione ai requisiti degli offerenti e delle offerte.

In tal caso:

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Numero minimo dei candidati da invitare nelle procedure ristrette, negoziate e nel dialogo competitivo - Forcella (art. 62, DLgs 163/06)

Ai sensi dell’art. 62, comma 1) quale che sia l’oggetto del contratto, in caso di difficoltà o complessità dell’opera, la stazione appaltante potrà limitare il numero di candidati idonei da invitare, purché vi sia un numero sufficiente di candidati idonei.

In tal caso il bando di gara indica i criteri, oggettivi, non discriminatori, pertinenti all’oggetto del contratto, che si intendono applicare, il numero minimo dei candidati che si intendono invitare e, ove ritenuto opportuno, il

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Invito a negoziare (art. 67).

Ai sensi dell’art. 67, la stazione appaltante invita simultaneamente e per iscritto i candidati selezionati a negoziare.

2. l’invito, oltre agli elementi specificamente previsti da norme del codice, e a quelli ritenuti utili dalle stazioni appaltanti, quanto meno i segue

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Schema di bando di garaPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 122, comma 7) per l’affidamento della esecuzione lavori (di importo inferiore a euro 100.000) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..

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BANDO DI GARAPROCEDURA NEGOZIATA previa pubblicazione di un bando di gara di cui all’art. 122, comma 7) per l’affidamento della esecuzione lavori (di importo inferiore a euro 100.000) con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i..

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Schema di bando di garaPROCEDURA RISTRETTA per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio del massimo ribasso (ex art. 53, comma 2, lett. a); art. 55, comma 2; art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

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BANDO DI GARAPROCEDURA RISTRETTA per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio del massimo ribasso (ex art. 53, comma 2, lett. a); art. 55, comma 2; art. 82, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

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Schema di bando di garaPROCEDURA RISTRETTA per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 53, comma 2, lett. a); art. 55, comma 2; art. 83, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

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BANDO DI GARAPROCEDURA RISTRETTA per l’affidamento della esecuzione lavori di importo inferiore alla soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 53, comma 2, lett. a); art. 55, comma 2; art. 83, del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)

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