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13/04/2022

FAQ Decreto valori massimi di costo per i bonus fiscali

Ecco le risposte a FAQ del Ministero della transizione ecologica. Il tecnico è chiamato a un doppio controllo, sia rispetto ai prezzari (opere compiute) che rispetto ai valori massimi tabellari (sola fornitura dei beni).

Sono state pubblicate le risposte a FAQ messe a punto dal Ministero della transizione ecologica, concernenti il D.M. 14/02/2022, n. 75 (pubblicato sulla G.U. 16/03/2022 e in vigore per i procedimenti edilizi avviati dal 15/04/2022 - vedi Valori massimi di costo per bonus fiscali edilizi: applicazione pratica e indicazioni), che reca i valori massimi stabiliti, per talune categorie di beni, applicabili, ai fini dell’asseverazione della congruità delle spese per gli interventi che fruiscono di bonus fiscali edilizi.
Il documento è consultabile in allegato.

Si tratta di 6 risposte:
* le risposte nn. 1 e 6 sono a nostro parere equivoche e/o contengono inesattezze, e sono ancora in fase di valutazione analitica;
* le risposte nn. 2-5 contengono invece importanti dettagli sui costi compresi nei valori tabellari e sulla procedura da seguire, e sono di seguito esaminate in dettaglio.

COSTI COMPRESI -I costi esposti nelle tabelle Allegato A del D.M. 14/02/2022, n. 75, sono riferiti all’insieme dei beni che concorre alla realizzazione delle tipologie di intervento elencate in tabella. A titolo meramente esemplificativo e non esaustivo, si riportano di seguito alcune casistiche.

INTERVENTO

COSTI COMPRESI NEI VALORI MASSIMI

ISOLAMENTO INVOLUCRO OPACO

* isolante termico
* sistema di ancoraggio
* tutti i materiali che concorrono alla realizzazione dell’intonaco esterno di copertura dell’isolante
* per le superfici orizzontali o inclinate, la pavimentazione (non di pregio), le tegole, il controsoffitto della sola porzione isolata

SOSTITUZIONE INFISSI

* infisso
* telaio, controtelaio, celetto, cassonetto
* tapparella, rullo avvolgibile, avvolgitore, persiane e, ove previsto, componentistica dell’impianto elettrico

SCHERMATURE SOLARI E/O OMBREGGIAMENTI MOBILI

* schermatura solare e/o ombreggiante
* sistema di montaggio
* ove previsto, componentistica dell’impianto elettrico

IMPIANTI SOLARI TERMICI

* pannello solare
* sistema di montaggio
* serbatoio di accumulo
* componentistica dell’impianto idraulico
* ove previsto, componentistica dell’impianto elettrico
* sistemi di pompaggio

CALDAIE A CONDENSAZIONE

* caldaia
* canna fumaria
* ove previsto, sistema di termoregolazione evoluto
* sistema di pompaggio
* sistema di trattamento dell’acqua
* componentistica dell’impianto idraulico ed elettrico, compresi serbatoi di accumulo

IMPIANTI CON MICRO*COGENERATORI

* cogeneratore
* canna fumaria
* componentistica dell’impianto idraulico (compreso i serbatoi di accumulo), elettrico e di adduzione del combustibile

IMPIANTI A POMPE DI CALORE

* pompa di calore
* componentistica comprensiva del circuito del gas frigorigeno, dell’impianto idraulico o aeraulico (compreso i serbatoi di accumulo), elettrico e, ove previsto, di adduzione del gas

IMPIANTI IBRIDI

quanto indicato per le caldaie a condensazione e per le
pompe di calore

CALDAIE A BIOMASSA

* caldaia
* canna fumaria
* sistema di abbattimento delle emissioni in atmosfera
* sistema di stoccaggio della biomassa
* sistema di caricamento della biomassa
* ove previsto, sistema di termoregolazione evoluto
* sistema di pompaggio
* sistema di trattamento dell’acqua
* componentistica dell’impianto idraulico ed elettrico, compresi serbatoi di accumulo

SISTEMI DI BUILDING AUTOMATION

* fornitura del sistema
* componentistica dell’impianto idraulico ed elettrico

 

COSTI NON COMPRESI -I costi non comprendono:
* IVA;
* prestazioni professionali;
* costi connessi alle opere relative all’installazione (rientrano tra le “opere relative alla installazione” unicamente quelle relative alle opere provvisionali, compresi i ponteggi, ed alle opere connesse ai costi della sicurezza);
* costi della manodopera.

CALCOLO DEI COSTI NON COMPRESI -I suddetti costi non compresi si calcolano come segue:
* IVA, secondo normativa (vedi Trattamento IVA lavori di costruzione e recupero di edifici, opere e impianti);
* prestazioni professionali, in base al D.M. 17/06/2016;
* costi connessi alle opere relative all’installazione, in base ai prezzari indicati dall’art. 3 del D.M. 75/2022, comma 4 (prezzari regionali o provinciali delle oo.pp., listini delle CCIAA competenti per territorio, prezzari Dei);
* costi della manodopera, come sopra.
In mancanza di voci coerenti nei prezzari, è ammissibile il ricorso ad analisi prezzi da parte del tecnico (NP), tenendo conto che:
* il “nuovo prezzo” deve essere predisposto in maniera analitica, secondo un procedimento che tenga conto di tutte le variabili che intervengono nella definizione dell’importo stesso;
* il tecnico dovrà fornire una relazione firmata da allegare all’asseverazione, in cui indicare le modalità di determinazione delle voci di costo non comprese nei prezzari;
* tali voci di costo possono essere desunte da altri prezzari o essere equiparate a lavorazioni similari in essi presenti.

PROCEDURA PER ASSEVERAZIONE  -Quanto alla procedura da seguire, il tecnico è chiamato a eseguire un doppio controllo:
* rispetto ai prezzari (opere compiute);
* rispetto ai valori massimi tabellari (sola fornitura dei beni indicati).
La spesa ammissibile asseverata sarà quindi pari al valore minore tra quella derivante dai due controlli e la spesa sostenuta, così come riportato nella tabella seguente.

DETERMINAZIONE DELLA SPESA “CONGRUA” ASSEVERABILE

 

CONTROLLO 1 (prezzario)

CONTROLLO 2 (DM costi massimi)

SPESA SOSTENUTA

SPESA MASSIMA AMMISSIBILE

OPERA COMPIUTA

Prezzario

 

Fatture

Min (controllo 1; controllo 2; spesa sostenuta)

COSTI DEI BENI ALLEGATO A (FORNITURA)

-

Allegato A

OPERE RELATIVE ALLA INSTALLAZIONE

-

Prezzario

MANODOPERA PER L'INSTALLAZIONE

-

Prezzario

TOTALE

 

 

 

DETERMINAZIONE SPESA MASSIMA AMMISSIBILE -Nella tabella seguente è rappresentato uno schema di determinazione della spesa detraibile ammissibile.

DETERMINAZIONE DELLA SPESA DETRAIBILE AMMISSIBILE

 

SPESA DI INTERVENTO

SPESA MASSIMA AMMISSIBILE

SPESA DETRAIBILE AMMISSIBILE

SPESA MASSIMA AMMISSIBILE ASSEVERATA

Spesa massima ammissibile

Norma primaria

min (spesa di intervento; spesa massima ammissibile)

PRESTAZIONI PROFESSIONALI

min (DM 17 giugno 2016; fatture)

ALTRI COSTI (VISTO DI CONFORMITÀ, ECC.)

fatture

IVA

fatture

TOTALE

fatture

 


 

 

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