Regolam. R. Liguria 05/04/2012, n. 3

1. Il presente regolamento disciplina il servizio di economato della Giunta Regionale, ai sensi dell’articolo 24 della legge regionale 11 marzo 2008, n. 5

1. Il presente regolamento si applica alla Regione, agli enti strumentali della Regione ed agli enti appartenenti al settore regionale allargato, co

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:

a) R.R. 5 aprile 2012, n. 2: il Regolamento di esecuzione ed attuazione della legge regionale 11 marzo 2008, n. 5 (Disciplina delle attività contrattuali regionali in attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii.);

b) Appalti pubblici: contratti a titolo oneroso, stipulati per iscritto tra la Regione Liguria o altro ente soggetto alla presente disciplina e uno o più operatori economici ovvero imprese, fornitori, prestatori di servizi, aventi per oggetto l’esecuzione di lavori, la fornitura di prodotti, la prestazioni di servizi come definiti dal Codice dei contratti pubblici;

c) Asta elettronica: processo per fasi successive basato su un dispositivo elettronico di presentazione di prezzi, come definito all’articolo 3, comma 15, del Codice dei contratti pubblici;

d) Operatore economico:

1. Le acquisizioni di lavori, servizi o forniture in economia sono effettuate, salvo quanto disposto dall’articolo 5, mediante:

a) amministrazione diretta;

b) cottimo fiduciario.

2. L’affidamento di lavori in economia concerne la manutenzione straordinaria degli immobili e degli impianti utilizzati dalle strutture regionali ed è effettuato per un importo non superiore ad euro 200.000 relativo ad ogni singolo intervento ai sensi dell’articolo 24, comma 2, della l.r. n. 5/2008 e ss.mm.ii. nelle seguenti fattispecie, salvo quanto disposto dagli articoli 13 e 14:

a) manutenzione di impianti elettrici, di climatizzazione, telefonici, idrici, igienici, del gas o di cablaggio;

b) lavori di manutenzione, riparazione e adattamento di locali con i relativi impianti, infissi e manufatti di proprietà della Regione o presi in locazione;

c) manutenzione o riparazione di opere od impianti quando l’esigenza è rapportata ad eventi imprevedibili e non sia possibile realizzarle con le forme e le procedure previste agli articoli 55, 121, 122 del Codice dei contratti pubblici;

d) adeguamenti di strutture o parti di strutture che presentino particolari tecnologie impiantistiche o edilizie;

e) sistemazione di aree a verde di dimensioni limitate o aree incluse o confinate;

f) installazioni per monitoraggi strutturali ed impiantistici;

g) interventi non programmabili in materia di sicurezza;

h) lavori a salvaguardia di manufatti per cui è in corso la progettazione o non è ancora avviata la procedura di gara;

i) lavori in cui è prevalente la caratteristica di riqualificazione, di miglioramento della fruibilità, modifiche per l’abbattiment

N7 “1. L’economo può effettuare le seguenti minute spese, nel limite di euro 10.000 per ogni singolo intervento:

a) spese per l’acquisto di carburanti e lubrificanti, di pezzi di ricambio ed accessori;

b) riproduzioni di documenti e disegni, traduzione e copiatura di testi, servizi di interpretariato;

c) spese di rappresentanza e spese connesse allo svolgimento di incontri o riunioni all’interno dell’amministrazione;

d) spese di funzionamento della sede regionale di Bruxelles;

e) spese per addobbi ed impianti in occasione di visite presso la Regione di autorità regionali, nazionali ed internazionali;

1. L’elenco annuale dei lavori pubblici di cui all’articolo 128 del Codice dei contratti pubblici è corredato, ai sensi dell’articolo 5 del R.R. 5 aprile 2012, n. 2, Rdell’elenco dei lavori da eseguirsi in economia ai sensi dell’articolo 24 della medesima legge regionale per i quali è possibile formulare una previsione, ancorché sommaria, da adottarsi parimenti entro il 30 settembre di ogni anno o, comunque, contestualmente all’approvazione del bilancio di previsione per il successivo esercizio finanziario.

1. Il Direttore generale al quale fa capo il servizio di economato provvede al conferimento degli incarichi di economo e di cassiere, individuando i dipendenti regionali che li sostituiscono in caso di ass

1. Sono compiti dell’economo:

a) gestire i fondi per il servizio di economato della Giunta regionale secondo le disposizioni del presente regolamento;

1. L’attività di progettazione dei lavori in economia è articolata, salvo i casi di cui agli articoli 13 e 14, nei seguenti livelli essenziali, come previsto dall’articolo 6, comma 1, del R.R. 5 aprile 2012, n. 2:

a) lo studio di fattibilità di cui all’articolo 128 del Codice dei contratti pubblici e di cui all’articolo 14 del Regolamento statale di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici,

b) il documento prelim

1. Il responsabile del procedimento è il dirigente ovvero il funzionario dell’Amministrazione regionale, tale individuato - ai sensi dell’articolo 9 della l.r. n. 5/2008 e ss.mm.ii. -, con apposito ordine di servizio dal dirigente della struttura regionale competente in materia di amministrazione generale.

1. Il responsabile del procedimento adempie, in via non esaustiva, per la parte di competenza, ai seguenti compiti:

a) formula proposte e fornisce dati ed informazioni al fine della predisposizione della programmazione triennale dei lavori pubblici e dei relativi aggiornamenti annuali;

b) cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di

1. L’affidamento mediante cottimo fiduciario di lavori di cui all’articolo 4, commi 2 e 4, di importo superiore ad euro 40.000 e fino ad euro 200.000, avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, ai sensi dell’articolo 24, commi 2 e 5, della l.r. n. 5/2008 e ss.mm.ii., individuati sulla base delle modalità previste dagli articoli 24 e 25.

1. Le disposizioni del presente articolo si applicano relativamente ai lavori da eseguirsi, in circostanze d’urgenza, sia negli immobili e negli impianti d

1. Nei casi di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il soggetto fra il responsabile del procedimento e il tecnico, appartenente alla struttura regionale competente in materia di amministrazione generale o incaricato dal dirigente della medesima struttura, che si reca prima sul luogo, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale di cui all’articolo 13, comma 2, la immediata esecuzione dei lavori entro il limite di euro 200.000.

1. L’esecuzione di lavori mediante amministrazione diretta è effettuata con materiali e

1. La progettazione relativa all’acquisizione di servizi oppure di forniture di beni o prodotti è articolata, di regola, in un unico livello.

2. Ogni richiesta di servizi e forniture deve essere preceduta da apposita progettazione, a cura della struttura regionale richiedente, in conformità alle previsioni di cui all’articolo 279 del Regolamento statale di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici.

3. Il responsabile del procedimento di cui all’articolo 10 cura la redazione del progetto del servizio o della fornitura, direttamente o individuando altro soggetto da incaricare.

1. Il responsabile del procedimento è il dirigente ovvero il funzionario dell’Amministrazione regionale, tale individuato - ai sensi dell’articolo 9 della l.r. n. 5/2008 e ss.mm.ii. -, con apposito ordine di servizio dal di

1. Il responsabile del procedimento, oltre ai compiti specificamente previsti dal Codice dei contratti pubblici, fra l’altro:

a) predispone gli atti ed i documenti finalizzati alla verifica della fattibilità tecnica, economica ed amministrativa dell’intervento anche tramite la promozione di accertamenti ed indagini preliminari idonei a consentire la verifica di detta fattibilità, ovvero il coordinamento di dette attività;

b) propone il sistema di affidamento di un servizio o di una fornitura;

1. L’affidamento di servizi e forniture mediante amministrazione diretta avviene con l’impiego di materiali e mezzi propri o appositamente acq

1. L’acquisizione mediante cottimo fiduciario di servizi o forniture di cui all’articolo 4, commi 3 e 4, di importo superiore ad euro 40.000 e fino alla soglia di rilievo comunitario, avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, ai sensi dell’articolo 24, commi 2 e 5, della l.r. n. 5/2008 e ss.mm.ii., individuati sulla base delle modalità previste dagli articoli 24 e 25.

2. La lettera d’invito alla procedura di cottimo fiduciario contiene:

1. Il dirigente della struttura richiedente l’affidamento di un lavoro ovvero l’acquisizione di un servizio o di una fornitura di cui all’articolo 4, commi 2, 3 e 4, inoltra la propria richiesta mediante il canale intranet, tramite nota firmata con modalità digitale e corredata dalla progettazione di cui all’articolo 9 o all’articolo 16, al dirigente al quale fa capo il servizio di economato. L’assenza della progettaz

1. Il dirigente al quale fa capo il servizio di economato, nel caso ritenga di procedere all’affidamento di un lavoro ovvero all’acquisizione di un servizio o di una fornitura mediante la procedura del cottimo fiduciario di cui agli articoli 12 e 20, salvo i casi previsti dagli articoli 13 e 14, individuato il responsabile del procedimento di affidamento con le modalità di cui all’articolo 21, comma 3, esperiti i necessari adempimenti istruttori ed accertata la copertura della spesa ai sensi dell’articolo 46, emana il decreto di indizione della gara.

2. Il decreto di cui al comma 1 riporta, per l’affidamento di lavori, quanto previsto dall’articolo 12, comma 3, e, per l’acquisizione di servizi o forniture, i contenuti sommariamente esposti della lettera di invito di cui all’articolo 20, comma 2.

3. Nel decreto di cui al comma 1 si dà atto che trattasi di lavori ovvero di servizi o forniture contemplati negli atti di programmazione di cui all&rs

1. Il dirigente al quale fa capo il servizio di economato può avvalersi, al fine di procedere all’affidamento mediante cottimo fiduciario di cui agli articoli 12 e 20, dell’asta elettronica prevista dall’

1. Le procedure concorsuali e gli affidamenti diretti relativi all’acquisizione di servizi e forniture di cui all’articolo 20 sono svolti utilizzando gli elenchi ufficiali di fornitori o prestatori di servizi di cui all’articolo 27 del R.R. 5 aprile 2012, n. 2.

1. In osservanza dei principi di trasparenza, proporzionalità ed imparzialità, le procedure concorsuali e gli affidamenti diretti di cui agli articoli 12 e 20 sono effettuati nel rispetto del principio di rotazione degli operatori economici iscritti

1. La congruità dei prezzi offerti dagli operatori economici invitati è accertata attraverso

1. L’economo effettua le minute spese di cui all’articolo 5 interpellando, ove possibile, uno o più

1. L’Economo provvede all’affidamento di lavori, forniture e servizi di propria competenza mediante emissione di un ordinativo di spesa nel limite di € 10.000,00.

2. L’ordinativo di spesa emesso in originale è inviato all’affidatario, mentre copia autenticata del medesimo ordinativo è conservata agli atti e viene allegata alla fattura.

3. L’ordinat

1. Il contratto affidato mediante cottimo fiduciario è stipulato dall’economo, su mandato contenuto nel provvedimento dirigenziale di affidamento, attraverso:

1. La direzione dei lavori è disciplinata dalle disposizioni di cui agli articoli 32 e 33 del

1. La direzione dell’esecuzione del contratto per servizi e forniture è svolta dal respo

1. All’acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) tramite strumenti informatici provvede il dirigente della struttura regionale richiedente la prestazione, in conformità alla vigente normativa in materia.

1. Il collaudo dei lavori è disciplinato dall’articolo 35 del R.R. 5 aprile 2012, n. 2 e dagli articoli 215 e seguenti del Regolamento statale di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici.

1. Il direttore dei lavori o il soggetto da questi incaricato effettua l’annotazione dei lavori in economia:

a) se a cottimo, nel libretto delle misure prescritto per i lavori eseguiti ad appalto;

b) se in amministrazione diretta, nelle apposite liste settimanali distinte per giornate e provviste. Le firme dell’esecutore per quietanza possono essere apposte sulle liste medesime ovvero in foglio separato.

2. L&

1. Nel caso di lavori in amministrazione diretta e di lavori effettuati mediante cottimo fiduciario d

1. Al fine dell’applicazione delle penali nel caso di ritardato adempimento degli obblighi contrattuali si applicano, per i lavori, le disposizioni di cui all’articolo 145, commi 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 del Regolamento statale di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici.

1. Fermo restando quanto disposto dall’articolo 47, il pagamento di rate di acconto o di saldo dei lavori ai rispettivi creditori è disposto dall’Econom

1. L’economo ha cura di promuovere la costituzione di congrue dotazioni di magazzino relative al materiale di uso generale e ricorrente, ond

1. Il responsabile del magazzino del materiale di uso generale e ricorrente è un dipendente re

1. Ciascun Direttore generale, entro il 31 gennaio di ogni anno, autorizza il dirigente cui fa capo il servizio di economato ad assumere a favore dell’economo impegni di spesa sui capitoli di propria competenza mediante il canale intranet di cui all’articolo 21, comma 1, al fine di consentire all’economo, nel corso del medesimo anno,

1. I pagamenti effettuati dall’economo mediante impiego dei fondi di cui all’articolo 40 sono disposti dal cassiere in base a buoni di spesa a madre e figlia, firmati dall’economo stesso, e recanti:

a) nome o ragione sociale del beneficiario;

b) importo da pagare, espresso in cifre ed in lettere;

c) oggetto della spesa;

1. L’economo presenta trimestralmente, entro venti giorni lavorativi dal termine del trimestre, il rendiconto delle spese sostenute a valere sul fondo di cui all’articolo 40, raggruppate per capitolo di bilancio.

2. L’economo ha facoltà di presentare, con le medesime modalità di cui al comma 1, il rendiconto anticipatamente rispetto alla cadenza trimestrale nel caso la giacenza di cassa risulti inferiore al 50 per cento dell’anticipazione di cui all’articolo 40, comma 2.

3. Per ogni capitolo è compilato un elenco delle spese, secondo il modello di cui all’allegato A, corredato dai buoni di spesa emessi, dalle fatture o dalle richieste di ri

1. Nel termine di due mesi dalla chiusura dell’esercizio, o al momento della cessazione dall&rs

1. Il cassiere annota su di un apposito registro, secondo il modello di cui all’allegato B, che

1. Almeno una volta al mese l’economo procede alla verifica di cassa unitamente al cassiere.

1. Ciascun Direttore generale, sulla base delle programmazioni di cui all’articolo 6, commi 1 e 3, entro il 31 gennaio di ogni anno, mediante il canale

1. Le liquidazioni delle spese e dei pagamenti relativi a contratti affidati mediante cottimo fiducia

1. La struttura regionale competente in materia di ragioneria, esercita l’attività di vi

1. I conti relativi alla gestione annuale dell’economo, e dei responsabili delle gestioni economali periferiche di cui al titolo IV sono trasmessi, entro i due mesi successivi alla chiusura dell’esercizio cui i conti si riferiscono, alla struttura regionale compe

1. Presso le strutture periferiche dipendenti dalla Giunta regionale e nell’ambito della struttura competente in affari generali, allocata presso il Gabinetto dell

1. I responsabili delle gestioni economali di cui all’articolo 50 possono effettuare le spese d

1. L’anticipazione di fondi è disposta, su richiesta dei responsabili delle gestioni eco

1. I responsabili delle gestioni economali periferiche di cui all’articolo 50 presentano i rendiconti delle

1. L’economo ed i responsabili delle gestioni economali periferiche individuati ai sensi dell&r

1. Ai contratti di durata pluriennale stipulati dall’economo sulla base dell’articolo 24 della l.r. n. 5/2008 e ss.mm.ii. e del regolamento regionale 11 marzo 2003, n. 5 continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti al momento dell’emissione dell’ordinativo di spesa, salvo quanto disposto dall’articolo 47 del presente regolamento

1. Il regolamento regionale 11 marzo 2003, n. 5 (Regolamento del servizio di economato per uffici del

Parte di provvedimento in formato grafico

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