Sent.C. Stato 17/09/2007, n. 4835

1. Negli appalti ll.pp., anche a prescindere dall’inserimento di una apposita clausola nel bando di gara, in presenza di indizi gravi, precisi e concordanti attestanti la provenienza delle offerte da un unico centro decisionale, è consentita l’esclusione delle imprese, benché non si trovino in situazione di controllo ex art. 2359 Cod. civ.; ed invero, nell’ipotesi che gli elementi che connotano il caso concreto facciano ritenere violati i principi generali in materia di pubbliche gare posti a garanzia della correttezza delle procedure, prevale l’esigenza di assicurare l’effettiva ed efficace tutela della regolarità della gara e, in particolare, la par condicio fra tutti i concorrenti nonché la serietà, compiutezza e indipendenza delle offerte, in modo da evitare che, attraverso meccanismi di influenza societari, pur non integranti la precitata situazione ex art. 2359 Cod. civ., possa essere alterata la competizione, mettendo in pericolo l’interesse pubblico alla scelta del «giusto» contraente.