Sent.C. Stato 16/11/1993, n. 854

1. La possibilità di affidare a trattativa privata lotti successivi di un progetto generale parzialmente finanziato all'aggiudicatario del primo lotto è subordinata alla circostanza che ciò sia espressamente previsto «in occasione del primo appalto» [art. 5 lett. g) L. 8 agosto 1977 n. 5841 o che sia stata «indicata nei bandi di gara per l'appalto dei lavori del primo lotto» (art. 12 L. 3 gennaio 1978 n. 1); tale necessità si ricollega alla circostanza che la prospettiva di ricevere l'aggiudicazione di successivi lotti dell'opera è elemento rilevante per la scelta imprenditoriale e pertanto gli interessati alla gara devono essere adeguatamente informati. 2. La procedura della trattativa privata - poiché offre minori garanzie, nell'ambito dei sistemi di scelta dei contraenti, rispetto alle altre procedure, in termini di rispetto del principio costituzionale di imparzialità della Pubblica amministrazione - ha carattere eccezionale ed è consentita solo nelle ipotesi espressamente previste dalla legge, pertanto, poiché la possibilità di affidare a trattativa privata lotti successivi di un progetto generale parzialmente finanziato è subordinata alla circostanza che l'impresa affidataria abbia conseguito il primo appalto in base ad una gara [art. 5 lett. g) L. 8 agosto 1977 n. 584 e 12 L. 3 gennaio 1978 n. 1],. le disposizioni citate, le quali fanno eccezione alle regole generali in materia, non possono essere applicate in via analogica all'ipotesi in cui il primo lotto sia stato a sua volta affidato a trattativa privata (art. 14 Pre-leggi).