Bollettino di Legislazione Tecnica UE n. 3/2013

Il provvedimento reca le disposizioni minime di sicurezza e di salute relative all’esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici (campi elettromagnetici) (ventesima direttiva particolare ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE) e che abroga la direttiva 2004/40/CE.
Si ricorda che la Direttiva 2004/40/CE, ora abrogata, all'art. 13, comma 1, indica la data di entrata in vigore del Titolo VIII, Capo IV del D. Leg.vo 81/2008, recante disposizioni in materia di protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a campi elettromagnetici.
La nuova direttiva, che si applica a tutti i lavoratori, introduce dei nuovi limiti di esposizione e disposizioni volte a semplificare la valutazione dei rischi effettuata dal datore di lavoro.
Con l'introduzione della nuova direttiva, che deve essere recepita dagli Stati membri entro il 01/07/2016, il citato Titolo VIII, Capo IV del D. Leg.vo 81/2008, che ha recepito la Direttiva 2004/40/CE, dovrà essere riscritto in conformità alle nuove disposizioni. Fino al recepimento della nuova direttiva permarrà, dunque, l'obbligo di valutazione dei rischi, ma non l'obbligo di rispettare le disposizioni del citato Titolo VIII, Capo IV.

Comunicato in G.U. 16/08/2013, n. 191.
Si tratta dell'edizione 2013 della Guida al risparmio di carburante e alle emissioni di anidride carbonica delle autovetture. Nella Guida, prevista dalla normativa europea, si possono consultare i dati sui consumi di carburante e sulla quantità di anidride carbonica prodotta da ogni modello di auto in vendita. Oltre all’indicazione dei consumi nei vari cicli - urbano, extraurbano e misto - e delle emissioni di tutti i modelli di automobile in vendita al 28/02/2013, la guida contiene una graduatoria dei modelli che emettono meno anidride carbonica, divisi per alimentazione a benzina o a gasolio (anche ibrida: per il gasolio è una novità di quest’anno). Presente anche un vademecum per gli automobilisti su come attuare una guida ecocompatibile, con suggerimenti validi anche dal punto di vista della sicurezza stradale e del risparmio.

Il testo mira a chiudere 7 procedure d'infrazione e 10 casi precontenziosi (c.d. ‘EU-Pilot’) e a dare attuazione a due regolamenti UE, a una sentenza della Corte di Giustizia UE e a una decisione Euratom, e contiene norme che:

• aboliscono l’esonero di responsabilità del datore di lavoro, in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, nel caso di delega di alcune delle sue funzioni;
• rendono più compiutamente disponibili al pubblico i dati relativi al monitoraggio ambientale e consentono la partecipazione dei cittadini all’elaborazione di piani e programmi in materia ambientale che non siano già sottoposti a VIA;
• migliorano la tutela contro l’inquinamento acustico; prevedono l’obbligo per l’autore di un danno ambientale di ripararlo mediante il pieno ripristino della situazione antecedente il danno;
• chiariscono alcuni dubbi interpretativi per l’applicazione della direttiva di disciplina dei ritardi nei pagamenti tra privati e fra le pubbliche amministrazioni e i privati.

La Direttiva è volta ad ampliare l'elenco delle cosiddette sostanze prioritarie, vale a dire quelle sostanze chimiche che presentano un rischio significativo per o attraverso l'ambiente acquatico e per le quali l'Unione europea stabilisce priorità di intervento ai fini del loro monitoraggio nelle acque superficiali.
La Direttiva europea ha ridefinito l'elenco delle sostanze prioritarie, introducendovi nuove sostanze, alcune delle quali ritenute pericolose, e nuovi standard di qualità ambientale (SQA) a livello europeo sia per i corpi idrici superficiali sia per tutte le sostanze prioritarie elencate.
Tra le principali modifiche, si segnalano:
- la variazione del termine entro cui la Commissione è tenuta a riesaminare l’elenco delle sostanze prioritarie (entro quattro anni dalla data di entrata in vigore della Direttiva e successivamente ogni sei anni);
- l’introduzione di ulteriori definizioni chiarificatorie;
- l’introduzione di nuove norme per quanto riguarda gli SQA (Allegato II) in modo da garantire che in tutta l'Unione vi sia una maggiore uniformità di monitoraggio;
- la creazione da parte della Commissione di un elenco di controllo relativo a determinate sostanze (funzione di monitoraggio).
La Direttiva contiene due allegati:
I. Elenco delle sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque (che sostituisce il precedente allegato X della Direttiva 2000/60/CE);
II. Standard di qualità ambientale per le sostanze prioritarie e taluni altri inquinanti (che sostituisce la Parte A dell'allegato I della Direttiva 2008/105/CE).