Decreto Salva Casa (D.L. 69/2024): analisi puntuale delle novità introdotte

Il D.L. 29/05/2024, n. 69 - pubblicato nella GU 29/05/2024, n. 124, ed in vigore dal giorno successivo - ha introdott

Nell’ambito delle novità in tema di edilizia introdotte dal c.d. “

Secondo il comma 1,

Per gli interventi realizzati entro il 24/05/2024, invece, il nuovo comma 1-bis, art. 34-bis del D.P.R. 380/2001 ha previsto nuove percentuali, riparametrando le tolleranze in misura inversamente proporzionale alla superficie utile. In particolare, la disposizione stabilisce che, in relazione ai predetti interventi realizzanti entro tale termine, sono stabilite le seguenti percentuali di scostamento dalle misure previste dal ti

Considerando la data limite prevista per l’ultimazione degli interventi che possono essere soggetti al regime delle tolleranze costruttive “estese”, è evidente l’intento del legislatore di fare riferimento solo agli interventi attuati prima dell’uscita del

Seppure non venga espresso un orientamento univoco, la prevalente giurisprudenza ritiene che il regime delle “tolleranze” sia applicabile unicamente in caso di opera complessivamente assentita, nell’ambit

Come peraltro indicato espressamente dalla norma, che fa riferimento alle “singole unità immobiliari”, anche le nuove tolleranze estese per gli interventi realizzati prima del 24/05/2024 vanno poste in relazione con singola porzione di immobile e non con la superficie dell’i

L’

Con riferimento alle tolleranze esecutive (ossia - in base al disposto del comma 2, art. 34-bis del D.P.R. 380/

L’art. 34-bis del D.P.R. 380/2001, comma 3-bis (di nuova introduzione), specifica, inoltre, che per le unità immobiliari ubicate nelle zone sismiche, ad eccezione

Infine, secondo il nuovo comma 3-ter,

L’

Il D.L. 69/2024 ha introdotto nel Testo unico dell’edilizia il nuovo art. 36-bis del D.P.R. 380/2001, modificando l’istituto dell’accertamento di conformità con riguardo alle seguenti ipotesi:

In primo luogo, se è evidente la nozione di interventi eseguiti “in assenza” del permesso di costruire, risulta necessario ai fini dell’analisi che segue, definire cosa si intende per interventi eseguiti “in totale difformità” dal permesso di costruire stesso, e per interventi “con variazioni essenziali” dal permesso di costruire stesso, e come distinguerli dalla “parziale difformità”.

A tale proposito - secondo l’art. 31 del D.P.R. 380/2001, comma 1 - si ha “difformità totale” quando sia realizzato un organismo edi

Con l’inserimento dell’art. 36-bis del D.P.R. 380/2001, si prevede che per gli interventi realizzati in totale o parziale difformità dal permesso di costruire o dalla SCIA alternativa, oppure in assenza o difformità dalla SCIA ordinaria, il responsabile dell’abuso, o l’attuale proprietario dell’immobile, possono ottenere il permesso di costruire, o presentare la SCIA in sanatoria allo sportello unico, se l’intervento risulti al contempo conforme:

In sede di esame delle richieste, lo sportello unico può condizionare il rilascio del provvedimento alla realizzazione

La richiesta del permesso di costruire o la SCIA in sanatoria devono essere accompagnate da una dichiarazione del professionista abilitato che attesti le necessarie conformit&a

Per le opere realizzate su immobili in zone sismiche 1, 2 o 3 (vedi La classificazione sismica di tutti i comuni italiani dal 1927 a oggi), quando necessario, il tecnico attesta altresì che gli interventi rispettano le norme per le opere strutturali e/o in zone s

Il comma 4, art. 36-bis del D.P.R. 380/2001 prevede che, qualora gli interventi siano eseguiti in assenza o difformità dall’autorizzazione paesaggistica, il dirigente o il responsabile dell’ufficio richiede all’autorità preposta alla gestione del vincolo apposito parere vincolante

Si riporta di seguito uno schema riepilogativo del procedimento per la

Il rilascio del permesso di costruire in sanatoria o la SCIA in sanatoria sono subordinati al pagamento, a titolo di oblazione, di una somma pari:

* in caso di PARZIALE DIFFORMITÀ O VARIAZIONI ESSENZIALI (art. 36-bis del D.P.R. 380/2001, comma 5, lettera a), al doppio del contributo di costruzione oppure, in caso di intervento gratuito a norma di legge, a

Con particolare riferimento ai profili procedurali, il comma 6, art. 36-bis del D.P.R. 380/2001 stabilisce che:

* sulla richiesta di permesso in sanatoria, il dirigente o il responsabile del competente ufficio comunale si pronuncia con provvedimento motivato entro 45 giorni, decorsi i quali la richiesta si intende accolta

La presentazione della richiesta di

La presentazione della richiesta di permesso di costruire o della SCIA

Infine, si evidenzia che, con riferimento agli interventi in difformità parziale dal permesso di costruire o dalla SCIA alternativa, la lett. e)

L’

Il D.L. 69/2024 ha modificato l’art. 23-ter del D.P.R. 380/2001 in materia di modifica alla destinazione d’uso degli immobili,

L’art.

Il mutamento della destinazione d&rsq

Il mutamento della destinazione d’uso (sia con opere che senza opere, seppure chiaramente il cambio di destinazione senza opere in questo caso sia piuttosto difficile) della singola unità immobiliare tra diverse categorie funzionali è sempre consentito, per le unità ubicate in edifici in zone A (centro storico), B (zone totalmente o parzialmente edificate diverse dai centri storici) o C (zone destinate a nuovi complessi insediativi) di cui all’

Ai sensi dell’art. 23-ter, D.P.R. 380/2001, comma 1-quinquies

Si riporta di seguito un riepilogo di quanto sopra in forma tabellare.

La lettera f-bis) del comma 1, art. 1 del D.L. 69/2024 (cosiddetto “Decreto Salva casa”) -

La L. 10/1977 (abrogata dal D.P.R. 380/2001), tra le sue principali novità, introdusse il principio che l’esercizio del diritto a costruire è subordinato ad una concessione edilizia rilasciata dal Comune, superando in tal modo il precedente regime della licenza edilizia (art. 1 della L. 10/1977). Ciò sottintendeva il concetto che il diritto ad edificare non fosse più prerogativa del privato, ma venisse rimesso nelle mani dell’ente comunale, alla luce di un nuovo r

L’art. 34-ter del D.P.R. 380/2001 dispone che gli interventi realizzati come varianti in corso d’opera che costituiscono parziale difformità dal titolo possono essere regolarizzati alle seguenti condizioni:

Il comma 2, art. 34-ter del D.P.R. 380/2001, dispone inoltre che, per gli interventi in questione, al verificarsi delle condizioni citate, la regolarizzazione av

Il comma 3, art. 34-ter del D.P.R. 380/2001, prevede che in questi casi vi è la possibilità - per il responsabile dell’abuso o il proprietario dell’immobile - di regolarizzare l’intervento mediante:

* la presentazi

L’art. 34-ter del D.P.R. 380/2001, comma 4, dispone che le parziali difformità, realizzate durante l’esecuzione dei lavori oggetto di un titol

Il

Le VEPA, già rientranti nell’edilizia libera (vedi Semplificazione in materia di installazione di vetrate panoramiche amovibili e Vetrate panoramiche amovibili, regime edilizio), sono dirette ad assolvere funzioni temporanee di protezione

Il D.L. 69/2024 inserisce inoltre la lettera b-ter) al suddetto art. 6 del D.P.R. 380/2001. Tale disposizione pr

La conformità urbanistica costituisce il presupposto necessario per la realizzazione di interventi edilizi e generalmente per l’utilizzo e la circolazione degli immobili; il rilascio

Si ricorda che prima delle modifiche apportate al Testo unico edilizia d

A seguito delle modifiche, il comma 1-bis dell’art. 9-bis, D.P.R. 380/2001, prevede ora che lo stato legittimo dell’immobile o dell’unità immobiliare è stabilito, alternativamente:

* o dal titolo abilitativo che ne ha previsto la costruzione (o che ne ha legittimato la stessa),

* o dal titolo, rilasciato o assentito, che ha disciplinato l’ultimo intervento edilizio che ha interessato l’intero immobile o l’intera unità immobiliare,

L’art. 2 del D.L. 69/2024, nel testo aggiornato dalla legge di conversione, ha stabilito che le strutture amovibili realizzate durante lo stato di emergenza sanitaria dovuto al Covid-19 per finalità sanitarie, assistenziali, educative e ancora mantenute in esercizio, potranno rimanere installate oltre il temine di 180 giorni di cui all’art. 6, D.P.R. 380/2001, comma 1, lett. e-bis), a condizione che vi siano comprovate e obietti

Il D.L. 69/2024, nel testo risultante dalla legge di conversione, ha previsto l’integrazione dell’art. 24 del D.P.R. 380/2001, riguardante la segnalazione certificata di agibilità degli edifici. In particolare, sono stati i

Nel dettaglio, le nuove norme stabiliscono che il tecnico progettista abilitato è autorizzato ad asseverare la conformità del progetto alle norme igienico-sa

L’asseverazione può essere resa ove sia soddisfatto il requisito dell’adattabilità, in relazione alle specifiche funzionali e dimensionali, previsto dal D. Min. LL.PP. 14/06/1989, n. 236 per il superamento delle barriere architettoniche e sia soddisfatta almeno una delle seguenti cond

Restano fermi il rispetto degli altri requisiti igienico-sanitari e le

L’art. 1, D.L. 69/2024, comma 1, lett. 0a) (inserita dalla legge di conversione) ha aggiunto il comma 1-quater all’art. 2-bis del D.P.R. 380/2001, che disciplina le deroghe in materia di limiti di d

A seguito delle modifiche, l’art. 31, comma 5, del D.P.R. 380/2001 prevede che l’opera abusiva acquisita al patrimonio del comune è demolita con ordinanza del dirigente o del responsabile del competente ufficio comunale a spese dei responsabili dell’abuso, salvo che con deliberazione consiliare non si dichiari

Con modifica all’art. 31 del D.P.R. 380/2001, comma 3, &egr

L’art. 2-bis della legge di conversione reca una disposizione che si applica alle unità immobiliari e agli edifici pubblici assistiti dai benefici previsti dalla L. 04/11/1963, n. 1457