D. Pres.R. Friuli Venezia Giulia 24/04/2018, n. 0111/Pres.

IL VICEPRESIDENTE

VISTA la Convenzione Europea sul Paesaggio, sottoscritta in data 20 ottobre 2000 dagli Stati Membri del Consiglio d'Europa e ratificata dallo Stato italiano con legge 9 gennaio 2006, n. 14;

VISTO il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio), di seguito denominato Codice ed, in particolare gli articoli 143 e 145 che disciplinano il contenuto della pianificazione paesaggistica e le modalità di elaborazione congiunta dei Piani paesaggistici regionali tra il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo (Mibact) e le Regioni con il coinvolgimento del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del territorio e del mare;

VISTO il decreto legislativo n. 152/2006 (Norme in materia ambientale) ed, in particolare, l'articolo 6, in applicazione del quale il PPR è assoggettato a valutazione ambientale strategica (VAS), nell'ambito della quale è compresa la procedura di valutazione di incidenza di cui all'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997, ai sensi dell'articolo 10, comma 3 del decreto legislativo n. 152/2006;

VISTO l'articolo 57 della legge regionale 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma dell'urbanistica e disciplina dell'attività edilizia e del paesaggio) che, in attuazione dell'articolo 144 del Codice, disciplina l'iter di adozione e successiva approvazione del Piano Paesaggistico Regionale (PPR) che interessa tutto il territorio regionale;

VISTO il programma di Governo del Presidente della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia che individua il Piano Paesaggistico Regionale tra "gli strumenti che prima di altri ci proponiamo di approvare e rendere disponibili";

DATO ATTO dei contenuti del protocollo d'intesa sottoscritto il 22 novembre 2006 ai sensi dell'articolo 143, comma 3, del Codice nel testo vigente al momento della ratifica del medesimo tra il Ministero per i beni e le attività culturali, la Regione Friuli-Venezia Giulia e il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;

VISTO il Disciplinare di attuazione del protocollo d'intesa fra il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo (Mibact) e la Regione Friuli-Venezia Giulia sottoscritto il 12 novembre 2013 e in particolare l'articolo 8 ai sensi del quale, per procedere alla elaborazione congiunta del Piano Paesaggistico Regionale, è istituito un Comitato tecnico paritetico al quale spetta tra l'altro la definizione dei contenuti del Piano;

DATO ATTO che si è svolta la redazione congiunta del Piano Paesaggistico Regionale tra la Regione FVG e il Mibact in attuazione degli articoli 135 e 143 del Codice del predetto Disciplinare e che in detta attività è stato coinvolto il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del territorio e del mare;

RICHIAMATI i verbali delle sedute del Comitato tecnico paritetico del 28 novembre 2013, 23 gennaio 2014, 18 giugno 2014, 30 luglio 2014, 24 settembre 2014, 29 ottobre 2014, 26 novembre 2014, 2 marzo 2015, 24 giugno 2015, 23 luglio 2015, 23 settembre 2015, 28 ottobre 2015, 25 novembre 2015, 21 dicembre 2015, 18 febbraio 2016, 1° marzo 2016, 15 marzo 2016, del 22 marzo 2016 con partecipazione del MATTM, 19 aprile 2016, 3 maggio 2016, 31 maggio 2016, 21 giugno 2016, 26 luglio 2016, 23 agosto 2016, 13 settembre 2016, 27 settembre 2016, 12 ottobre 2016, 26 ottobre 2016, 15 novembre 2016, 29 novembre 2016, 2 dicembre 2016, 13 dicembre 2016, 20 dicembre 2016, 10 gennaio 2017, 18 gennaio 2017, 24 gennaio 2017, 1° febbraio 2017, 8 febbraio 2017, 8 marzo 2017, 17 marzo 2017, 29 marzo 2017, 13 aprile 2017, 20 aprile 2017, 10 maggio 2017 e 30 maggio 2017;

DATO ATTO in particolare che nella seduta del 22 marzo 2016 il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha preso atto che gli aspetti di propria competenza sono integrati nel Piano Paesaggistico Regionale;

RICHIAMATA la Delib.G.R. 7 marzo 2014, n. 433, con la quale è stato avviato il processo di VAS;

VISTA la Delib.G.R. 9 giugno 2017, n. 1059, con la quale, al fine di acquisire i pareri del Consiglio delle autonomie locali e della competente Commissione consiliare previsti dall'articolo 57, comma 6, della legge regionale 5/2007, è stato adottato in via preliminare il Piano Paesaggistico Regionale;

RICHIAMATI:

- il parere favorevole, espresso all'unanimità, in data 12 giugno 2017 dal Consiglio Superiore per i Beni culturali e paesaggistici, organo consultivo del MiBACT, in attuazione del D.P.C.M. n. 171/2014, articolo 25, comma 2, lettera d);

- il parere favorevole, espresso all'unanimità, in data 4 luglio 2017 dal Consiglio delle Autonomie Locali;

- il parere favorevole espresso a maggioranza dalla IV Commissione consiliare permanente, nella seduta del 28 agosto 2017, sulla Delib.G.R. 9 giugno 2017, n. 1059 con le modifiche allegate al parere in esito alle audizioni dei portatori di interesse;

RICHIAMATI:

- i verbali delle sedute del Comitato tecnico paritetico, convocato nella fase dell'adozione, del 28 luglio 2017 e del 4 agosto 2017;

- il documento "Atto di condivisione delle attività di co-pianificazione svolte in attuazione dell'intesa istituzionale del 22 novembre 2006 e del Disciplinare sottoscritto fra il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia il 12 novembre 2013" sottoscritto dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e dalla Regione Friuli-Venezia Giulia il 30 agosto 2017;

VISTA la Delib.G.R. 22 settembre 2017, n. 1774 con la quale, ai sensi dei commi 6, 7 e 8 dell'articolo 57 della legge regionale n. 5/2007 e dell'articolo 14 del decreto legislativo n. 152/2006, è stato adottato il Piano Paesaggistico Regionale (PPR), comprensivo del Rapporto ambientale e della sua Sintesi non tecnica, costituito dagli elaborati 1-118 elencati e allegati alla deliberazione quale parte integrante e sostanziale;

RICORDATO che:

- l'avviso di adozione del PPR è stato pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 40 del 4 ottobre 2017 e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 120 del 12 ottobre 2017;

- ai sensi del comma 8 dell'articolo 57 della legge regionale n. 5/2007, entro il 4 dicembre 2017 i soggetti interessati potevano presentare osservazioni scritte sul PPR nonché ai fini della consultazione di cui all'articolo 14 del decreto legislativo n. 152/2006;

- sono pervenute al protocollo regionale, da parte dei soggetti interessati, 161 osservazioni (delle quali sei presentate ai fini del procedimento di VAS), articolate anche in sub osservazioni, fra cui sei fuori termine, ugualmente istruite;

- nel corso delle sedute del Comitato tecnico paritetico, riferite all'esame delle osservazioni, del 24 gennaio 2018, 30 gennaio 2018, 2 febbraio 2018, 7 febbraio 2018, 9 febbraio 2018, 16 febbraio 2018, 22 febbraio 2018, 23 febbraio 2018 e 28 febbraio 2018 sono state esaminate le osservazioni pervenute a seguito della pubblicazione dell'avviso di adozione del Piano Paesaggistico Regionale, in particolare con riferimento ai beni paesaggistici;

- gli esiti dell'istruttoria delle osservazioni pervenute e le conseguenti modifiche agli elaborati del Piano Paesaggistico Regionale sono stati riportati nel "Report delle controdeduzioni alle osservazioni";

- ai sensi del comma 9 dell'articolo 57 della legge regionale n. 5/2007, la Giunta regionale si esprime, entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di cui al comma 8, sulle osservazioni pervenute, nel rispetto dell'accordo di cui all'articolo 143, comma 2, del decreto legislativo 42/2004;

VISTA la nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Prot. PNM.Registro ufficiale.U.0003260 del 15 febbraio 2018;

VISTA la Delib.G.R. 9 marzo 2018, n. 524, di approvazione dello schema dell'accordo "Piano paesaggistico della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia - Accordo di cui all'articolo 143, comma 2, del D.Lgs. n. 42/2004, ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241";

VISTO l'accordo tra il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo e la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia "Piano paesaggistico della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia - Accordo di cui all'articolo 143, comma 2, del D.Lgs. n. 42/2004, ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241", sottoscritto digitalmente il giorno 14 marzo 2018, unitamente agli elaborati del Piano paesaggistico regionale, come specificato all'articolo 2 dell'Accordo, e all'atto presupposto "Report delle controdeduzioni alle osservazioni", documento che riporta gli esiti dell'istruttoria delle osservazioni pervenute e le conseguenti modifiche agli elaborati del Piano Paesaggistico Regionale

Allegato 1 - 0) Elenco elaborati PPR FVG

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Allegato 2 - A) Relazione generale

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Allegato 3 - B) Norme Tecniche di Attuazione

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Allegato 4 - B1. Schede delle zone di interesse archeologico tutelate per legge e "ulteriori contesti" espressivi del paesaggio archeologico (vol. 1)

N1

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Allegato 5 - B1. Schede delle zone di interesse archeologico tutelate per legge e "ulteriori contesti" espressivi del paesaggio archeologico (vol. 2)

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Allegato 6 - B2. Abaco dei Morfotipi

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Allegato 7 - B3. Abaco delle aree compromesse e degradate

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Allegato 8 - B4. Schede dei Poli di alto valore simbolico:

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Allegato 9 - B5. Schede dei Siti inclusi nella lista del Patrimonio dell'umanità dell'Unesco

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Allegato 10 - AP 1 - Carnia

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Allegato 11 - AP 2 - Val Canale, Canal del Ferro, Val Resia

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Allegato 12 - AP 3 - Alte valli occidentali

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Allegato 13 - AP 4 - Pedemontana occidentale

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Allegato 14 - AP 5 - Anfiteatro morenico

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Allegato 15 - AP 6 - Valli orientali e Collio

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Allegato 16 - AP 7 - Alta pianura pordenonese

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Allegato 17 - AP 8 - Alta pianura friulana e isontina

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Allegato 18 - AP 9 - Bassa pianura pordenonese

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Allegato 19 - AP 10 - Bassa pianura friulana e isontina

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Allegato 20 - AP 11 - Carso e costiera orientale

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Allegato 21 - AP 12 - Laguna e costa

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