Deliberaz. G.R. Emilia Romagna 23/07/2014, n. 1296

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

- il Codice della Navigazione, approvato con Regio Decreto 30 marzo 1942, n. 327 R, ed il relativo Regolamento di esecuzione, di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, nella loro vigente formulazione;

- l’art. 105, comma 2, lett. l), del Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112 R, che conferisce alle regioni le funzioni relative al rilascio di concessioni di beni del demanio della navigazione interna, del demanio marittimo e di zone del mare territoriale per finalità diverse da quelle di approvvigionamento di fonti di energia;

Visti:

- la Legge regionale 31 maggio 2002, n. 9 R, recante "Disciplina dell'esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo e di zone del mare territoriale";

- la propria deliberazione n. 2510 del 9 dicembre 2003 Rrecante "Direttive per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo e di zone del mare territoriale ai sensi dell'art. 3 comma 1 della l.r. 31/5/2002, n. 9" con la quale, sulla base del regime fissato dal Codice della Navigazione e dal suo Regolamento di esecuzione, sono state dettate le procedure per il rilascio, sul territorio regionale, di concessioni demaniali marittime per le attività di pesca, di acquacoltura e per le attività produttive ad esse correlate;

- il Decreto Legislativo 9 gennaio 2012, n. 4recante "Misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura, a norma dell'articolo 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96";

- la propria deliberazione n. 132 del 4 febbraio 2013 R, con la quale si disponeva la sospensione della fase istruttoria per il rilascio di nuove concessioni la cui richiesta fosse pervenuta successivamente alla data di adozione della deliberazione stessa, in attesa di un nuovo quadro normativo di definizione delle procedure per il rilascio delle concessioni demaniali;

- la Legge 27 dicembre 2013,n. 147 R(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge di stabilità 2014), con la quale, all’art. 1, comma 291, è stato integrato l’art. 1, comma 18, del Decreto-Legge n. 194/2009, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 25/2010, estendendo alle concessioni in essere finalizzate “ad uso pesca, acquacoltura ed attività produttive ad essa connesse”, la proroga della loro scadenza, fino al 31/12/2020;

- il Decreto-Legge 24 aprile 2014, n. 66 Rconvertito con modificazioni dalla Legge n. 89/2014 R, con il quale all’art. 12 bis è stato modificato il comma 732, dell’art. 1 della Legge n. 147/2013, posticipando il termine per l’esercizio delle delega governativa di riordino della materia al 15 ottobre 2014;

Rilevato che nell’ambito del costante confronto istituzionale tra l’Amministrazione regionale e la Direzione Marittima di Ravenna del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, è emerso che alcune imprese concessionarie di aree demaniali marittime per acquacoltura insistenti sulle acque antistanti la costa emiliano-romagnola, pongono in essere comportamenti ritenuti elusivi della disciplina regionale, ed in particolare di quanto previsto della citata deliberazione n. 2510/2003 R;

Considerato, altresì, che tali comportamenti risultano in costante aumento, così come si evince dai va