D. Min. Economia e Fin. 08/10/2012

Il D.M. 08/10/2012, pubblicato sulla G.U. n. 296 del 20/12/2012, reca disposizioni per la manutenzione degli immobili utilizzati dalle publicahe amministrazioni.

Programmazione dei lavori
Le amministrazioni pubbliche comunicano all'Agenzia del demanio, entro il 31 gennaio di ogni anno, per ogni singolo fabbricato utilizzato, o porzione di esso, o sua pertinenza, le previsioni triennali degli interventi edilizi, che si prevede di effettuare sugli immobili di proprietà dello Stato in uso alle stesse e sugli immobili condotti in locazione passiva ovvero utilizzati a qualsiasi titolo.

Inoltre le medesime P.A. comunicano entro il medesimo termine, a decorrere dal 01/01/2013, le previsioni relative alle nuove costruzioni, di programmata realizzazione nel successivo triennio.

Ai fini dell'assunzione delle decisioni di spesa relative a detti interventi, l'Agenzia del demanio predispone un «Piano generale triennale di interventi edilizi» volto al contenimento dei costi per la gestione e l'utilizzo degli immobili, anche attraverso interventi di efficientamento energetico, e, ove possibile, al recupero degli spazi interni degli immobili di proprietà dello Stato al fine di ridurre le locazioni passive.

Le modalità di predisposizione delle predette previsioni triennali, di trasmissione delle stesse e ogni altra indicazione di carattere operativo, sono stabilite da apposite linee guida redatte dall'Agenzia del demanio, da emanarsi entro 45 giorni dalla data di entrata in vigore del decreto in commento.

Modalità di realizzazione degli interventi
L'Agenzia del Demanio, in funzione di centrale di committenza, ad esclusione degli immobili ubicati all'estero, stipula accordi quadro, riferiti ad ambiti territoriali predefiniti, con operatori specializzati nel settore individuati mediante procedure ad evidenza pubblica. La stessa Agenzia stipula, entro il 31/12/2012, un Protocollo d'Intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti diretto a stabilire gli impegni e le modalità di espletamento delle attività, ivi compresi i servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, che il predetto Dicastero garantisce, per il tramite dei Provveditorati, in tempi predeterminati.

Contratti esclusi e non programmabili
Sono esclusi dal campo di applicazione del presente decreto gli interventi atti ad assicurare l'adeguamento alle disposizioni di cui al D. Leg.vo 81/2008 e quelli di piccola manutenzione, che sono curati direttamente dalle Amministrazioni utilizzatrici degli immobili, anche se di proprietà di terzi.

Sono esclusi anche gli interventi di manutenzione a carattere ordinario e straordinario compresi nei contratti di servizio energia di cui al D.P.R. 412/1993, ed al D. Leg.vo 115/2008, i quali sono autorizzati direttamente dalle Amministrazioni utilizzatrici degli immobili, anche se di proprietà di terzi. Tali interventi devono essere comunicati all'Agenzia del demanio preventivamente, al fine del necessario coordinamento con le attività poste in essere dall'Agenzia medesima.

Gli interventi da effettuarsi con procedure di somma urgenza, ai sensi dell'art. 176 del D.P.R. 207/2010, sono attivati direttamente dalle Amministrazioni utilizzatrici e curati dai Provveditorati a valere sulle risorse appostate sugli specifici capitoli del bilancio dello Stato, destinati alle stesse Amministrazioni per le spese di piccola manutenzione. Tali interventi sono comunicati all'Agenzia del demanio entro il 31 dicembre.

Primo anno di applicazione
Per il triennio 2013-2015 il termine per le comunicazioni è fissato entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul sito Internet dell'Agenzia del demanio, delle linee guida redatte dalla medesima Agenzia.