Gas fluorurati a effetto serra (F-gas): disciplina, certificazione e attestazione (patentino frigoristi)

Nell’ambito degli obiettivi dell’Unione europea derivanti dal Protocollo di Kyoto per ridurre l’inquinamento atmosferico e per

I gas fluorurati ad effetto serra sono sostanze chimiche artificiali che presentano un elevato potenziale di riscaldamento globale (Global Warming Potential, GWP), utilizzate in vari settori ed applicazioni. La normativa in discorso riguarda in particolare:

La normativa stabilisce obblighi e/o divieti per i soggetti coinvolti nella produzione, immissione in commercio, uso e sma

Sui gas fluorurati ad effetto serra il riferimento è costituito dal Regolamento 16/04/2014, n. 517 del Parlamento europeo e del Consiglio, applicabile in tutti gli Stati membri (e quindi anche in Italia) a partire dal 01/01/2015, che ha riveduto la disciplina della materia e abrogato il precedente Regolamento UE 842/2006, stabilendo:

- le disposizioni aggiornate per il contenimento, uso, recupero e distruzione dei gas fluorurati a effetto serra;

- le condizioni per l’immissione in commercio di prodotti e apparecchiature specifici che contengono o il cui funzionamento dipende da gas fluorurati a effetto serra;

- le condizioni per particolari usi di gas fluorurati a effetto serra;

- i limiti quantitativi per l’immissione in commercio di idrofluorocarburi.

In attuazione di tale Regolamento sono stati emanati i seguenti provvedimenti di esecuzione:

- Regolamento 30/10/2014, n. 1191, che

Per adeguarsi a tali nuove normative europee è stato emanato il D.P.R. 16/11/2018, n. 146 con il quale sono state disciplinate le modalit&agrav

Per “operatore” si intende, ai sensi dell’art. 2, D.P.R. 146/2018, comma 1, lett. n), il proprietar

Tra gli obblighi dell’operatore rientrano, in buona sostanza, tutti quegli obblighi relativi al controllo e alla corretta manutenzione delle apparecchiature contenenti F-gas.

In particolare, l’operatore deve:

- prendere le precauzioni per prevenire il rilascio accidentale (“perdita”) di tali ga

Inoltre è previsto che gli operatori di apparecchiature per cui sono necessari controlli delle perdite (apparecchiature fisse di refrigerazione, di condizionamento d’aria, di pompe di calore fisse, di apparec

Gli operatori devono infine assicurare che il recupero dei gas contenuti nelle apparecchiature sia svolto da persone fisic

L’art. 10 del Regolamento 517/2014 impone la predisposizione di programmi di certificazione e processi di valutazione e una adeguata formazione per le persone fisiche incaricate di svolgere i compiti di:

Ai sensi dell’art. 7, comma 1, D.P.R. 146/2018, l’obbligo di certificazione è previsto per le persone fisiche che svolgono le seguenti attività:

a) attività su celle frigorifero di autocarri e rimorchi frigorifero, apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria e pompe di calore fisse:

1) controllo delle perdite dalle apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra in quantit

Per ottenere la certificazione è necessario:

a) presentare, per via telematica, una richiesta di iscrizione n

Ai sensi dell’art. 7

Il certificato:

- è ri

Ai sensi dell’art. 8, D.P.R. 146/2018, l’obbligo di certificazione &e

Per ottenere la certificazione è necessario:

a) presentare, per via telem

L’allegato B, punto 2.1 del D.P.R. 146/2018 pr

Il certificato:

- è ri

Secondo quanto specificato dal Ministero dell’Ambiente sul proprio sito, nel caso di imprese individuali, se il titolare dell&rsq

Le persone fisiche che svolgono l’attività di recupero di gas fluorurati a effetto serra dagli impianti di co

Per ottenere l’attestazione è necessario:

a) presentare, per

L’attestato è rilasciato entro dieci giorni lavorativi dalla conclusione del corso di formazione.

Le persone e le imprese certificate nonché gli organismi di certificazione, di valutazione di conformità e di attestazione, per poter operare ai sensi del Regolamento 517/2014, devono iscriversi, per via telematica, nelle appos

Si riporta di seguito la tabella riepilogativa degli obblighi di certificazione, attestazione e iscrizione al Registro telematico, contenente l’elenco delle apparecchiature e delle attività per le quali è necessaria la certificazione (C), l’iscrizione al Registro nazionale delle persone e delle imprese certificate (I) o l’attestazione (A) (fonte: Ministero dell’Ambiente).

Nell’ambito del sistema di accreditamento e certificazione, l’Autorità nazionale competente è il

L’organismo di accreditamento unico nazionale (ACCREDIA) è l’organismo che rilascia i certificati di ac

Gli organismi di certificazione vengono designati dal Ministero dell’Ambiente. Ai fini della designazione è necessario il possesso di un certificato di accreditamento rilasciato da ACCREDIA e dell’approvazione da parte del Ministero dell’Ambiente del tariffario che si intende applicare per il rilascio dei certificati

Gli organismi di attestazione di formazione delle persone fisiche devono essere certificati dagli organismi di valutazione della conformità ai quali devono trasmettere i nominativi delle persone fisiche che hanno ottenuto l’attestato, entro dieci giorni dalla data del rilascio del medesimo.

Ai sensi dell’art. 16, D.P.R. 146/2018, le vendite di gas fluorurati a effetto serra e di apparecchiature contenenti tali gas nonché le attività di assistenza, manutenzione, riparazione e smantellamento di dette apparecchiature, sono comunicate, per via telematica, alla Banca dati gestita dalla Camera di commercio competente

Come già evidenziato la disciplina sanzionatoria in materia è contenuta nel D. Leg.vo 05/03/2013, n. 26, il quale stabilisce le seguenti sanzioni per la violazione delle disposizioni di cui al Regolamento 842/2006.

Al riguardo si segnala, tuttavia, che le sanzioni stabilite dal predetto D. Leg.vo 26/2013 (tuttora vigente) si riferiscono a disposizioni dettate da un ormai abrogato Regolamento (il citato Regolamento 842/2006), ancorché spesso confluite nel successivo Regolamento 517/2014. Pertanto, alcuni obblighi/divieti potrebbero non corrispondere a quelli previsti dalla disciplina vigente dettata da quest’ultimo, in quanto dal medesimo riformulati e/o modificati.

Si riporta di seguito l’elenco delle disposizioni sanzionatorie stabilite dal D. Leg.vo 26/2013.