Sent.C. Stato 07/07/2005, n. 3729

1. Con riferimento alle clausole della disciplina di una gara d'appalto di lavori pubblici che prevedono apposite dichiarazioni dei concorrenti di aver visitato i luoghi di esecuzione dei lavori e di aver preso conoscenza delle condizioni locali che possono incidere sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali, la giurisprudenza del Consiglio di Stato distingue tra dichiarazione di sopralluogo a cura dell'impresa partecipante e verbale di sopralluogo a cura della Stazione appaltante, considerando generalmente sufficiente ai fini dell'ammissione alla gara la dichiarazione di sopralluogo a prescindere dalle modalità con cui esso sia stato eseguito, a meno che non sia espressamente richiesto anche uno specifico verbale di sopralluogo sulle relative modalità. 2. La funzione della dichiarazione di conoscenza dei luoghi da parte delle imprese partecipanti a gara d'appalto di lavori pubblici è unicamente quella di precludere all'appaltatore contestazioni basate sull'asserita mancata conoscenza dei luoghi e di ridurre al minimo le possibilità di modifiche contrattuali in sede di esecuzione, per cui l'onere posto a carico dell'impresa di visitare i luoghi dell'appalto prima di formulare la propria offerta è posto essenzialmente a garanzia dell'Amministrazione, garanzia che tale dichiarazione comunque viene ad assolvere anche nell'ipotesi cui l'impresa abbia effettivamente preso visione delle condizioni locali dell'appalto per sua libera scelta.