Sent.C. Cass. 03/10/2000, n. 13075 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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Sent.C. Cass. 03/10/2000, n. 13075

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1. Appalti oo.pp. - Contratto - Cessione dei crediti - Adesione della P.A. - Necessità - Mancanza - Causa di inefficacia. 2. Appalti - Pagamenti - Saldo dovuto - Dopo accettazione dell'opera - (Dopo collaudo, per oo.pp.).
1. Precedentemente all'entrata in vigore della L. 1994/109, il generale principio della cedibilità di un credito in assenza del consenso del debitore ceduto (art. 1260 Cod. civ.) trovava deroga, per i crediti verso lo Stato e gli enti pubblici territoriali, nel disposto dell'art. 9 della L.1865/2248 All. E - secondo il quale la cessione dei crediti vantati verso pubbliche amministrazioni e derivanti da contratti di appalto di lavori pubblici richiedeva l'adesione dell'amministrazione interessata -, con la conseguenza che l'eventuale cessione stipulata tra l'impresa creditrice ed il terzo in assenza dell'adesione dell'ente debitore, pur valida tra le parti, non era opponibile a detto ente, costituendo la mancata adesione dell'amministrazione una causa estrinseca di inefficacia della cessione, inefficacia perdurante, in via provvisoria, sino a quando il contratto di appalto fosse ma destinata, per l'effetto, a cessare con la conclusione del rapporto contrattuale. 2. Nei contratti di appalto, l'obbligazione del committente di pagare il corrispettivo sorge, a mente dell'art. 1665, u.c. Cod. civ., soltanto all'esito dell'accettazione dell'opera (accettazione che, negli appalti di opere pubbliche, può ritenersi avvenuta soltanto all'esito del collaudo dell'opera stessa), a nulla rilevando che, prima di tale momento, l'appaltatore abbia messo a disposizione del committente il risultato della sua prestazione.

1. Ved. Cass. 27 settembre 1996 n. 8525[R=W27S968525], 18 novembre 1994 n. 9789R, 30 ottobre 1984 n. 5544[R=W30O845544]. 2. Conf. Cass. 22 novembre 1993 n. 11516[R=W22N9311516], 24 marzo 1980 n. 1962[R=W24M801962]. 1a. Sulla cessione dei crediti ved. Cass. 18 novembre 1994 n. 9789R. 2a. Sui pagamenti all'appaltatore ved. Cass. 2 giugno 2000 n. 7308[R=W2G007308] (I pagamenti non vanno subordinati a preventiva fattura); C. Conti, Sicilia 21 marzo 2000 n. 48R (Pagamenti illeciti effettuati all'appaltatore per il funzionamento di un cantiere di opera pubblica - Azione di responsabilità e prescrizione); Cass. 21 maggio 1999 n. 4955R (Diritto di verifica, da parte del committente, degli stati d'avanzamento in base ai quali si effettua il pagamento; e, in caso di contestazioni, onere dell'appaltatore di provare la sussistenza del diritto al compenso); Cass. 26 maggio 1998 n. 5231R (Condizioni per la legittimità del rifiuto del committente al pagamento del corrispettivo per l'appaltatore oppure della subordinazione del pagamento alla eliminazione dei difetti dell'opera); Cass. 29 agosto 1997 n. 8235R (Legittimità del rifiuto dell'appaltatore a consegnare l'opera in caso di omissione dei pagamenti); C. Stato IV 11 giugno 1997 n. 641R (La mera emissione di mandato della P.A. non configura pagamento); Cass. 20 giugno 1996 n. 5694R (Azione dell'appaltatore, per richiesta di pagamento contro il committente - Eccezione di questi per inesatto adempimento del primo); C. Stato V 16 settembre 1993 n. 904R (Le difficoltà della P.A. non legittimano il mancato pagamento); C. Conti, Stato 9 ottobre 1991 n. 104R (Pagamento della rata di saldo condizionato alla certificazione antimafia); C. Conti, Stato 7 luglio 1988 n. 1984R (Illegittimità di pagamenti ad appaltatore imputato di truffa senza previa adozione di misure cautelari); Cass. 3 ottobre 1986 n. 5855R (Competenza per territorio sulle controversie relative a pagamento negli appalti di opere pubbliche - Criterio di individuazione).
(Cod. civ. art. 1260; L. 20 marzo 1865 n. 2248, All. ER; L. 11 febbraio 1994 n. 109, art. 26)R (Cod. civ. art. 1665, u.c.)

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