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Sent.C. Stato 06/12/1988, n. 798

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1. Appalti oo.pp. - Revisione prezzi - Interesse legittimo dell'appaltatore - Giurisdizione amministrativa.
1. Nei contratti d'appalto di opere di opere pubbliche, la revisione dei prezzi, ancorché ancorata a certi parametri vincolanti, discende dall'esercizio di un potere autoritativo-costitutivo del diritto dell'appaltatore al maggior compenso rispetto a quanto in origine pattuito; pertanto, la posizione di quest'ultimo si configura quale interesse legittimo ed è azionabile davanti al giudice amministrativo.

1. Anche il Consiglio di Stato, come la Corte di cassazione (ved. nota a Cass. S.U. 7 luglio 1988 n. 4481)R, è costante nell'affermare che l'appaltatore di un'opera pubblica ha un diritto soggettivo alla revisione dei prezzi solo dopo che la P.A. abbia deliberato di concedergliela: C. Stato Ap. (Adunanza plenaria) 20 febbraio 1985 n. 3R, C. Stato IV 15 giugno 1987 n. 418[R=WCS15G87418]. Contra, tutta la dottrina. Ricordiamo che, negli appalti di opera pubblica, le clausole contrattuali che escludono la revisione prezzi sono nulle, in quanto violano l'art. 2 della L. 22 febbraio 1973 n. 37 (« Per tutti i lavori appaltati, o affidati dalle Amministrazioni o Aziende di Stato, anche con ordinamento autonomo, dagli Enti locali e dagli altri Enti pubblici comprese le Amministrazioni indicate nel 2° comma dell'art. 1 della L. 23 ottobre 1963, n. 1481, la facoltà di procedere alla revisione dei prezzi è ammessa, secondo le norme che la regolano, con esclusione di qualsiasi patto in contrario o in deroga »), che ha carattere imperativo e di ordine pubblico (Cass. 5 aprile 1986 n. 2368). R
L. 10 dicembre 1981 n. 741, art. 17[R=L74181,A=17]; D.L.C.P.S. 15 luglio 1947 n. 763

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