Sent.C. Cass. 12/04/1995, n. 4192

1. Con riguardo a contratto stipulato del Comune a trattativa privata, la volontà negoziale del privato e del Sindaco deve essere espressa con atto scritto avente tale oggetto, senza che detta volontà possa validamente desumersi in via indiretta da altri atti non aventi ad oggetto la conclusione del contratto, quali l'accettazione dell'opera, la direzione e contabilizzazione dei lavori, l'ordine di pagamento di acconti, il riconoscimento di morosità nei pagamenti accompagnata dalla riserva di addivenire alla stipulazione formale del contratto.