Sent. C. Cass. 06/12/1996, n. 10883

1. L'art. 41 sexies L. 17 agosto 1942 n. 1150, introdotto dall'art. 18 L. 6 agosto 1967 n. 765, che sancisce la riserva nelle nuove costruzioni di appositi spazi per parcheggi, oltre ad operare come norma di relazione nei rapporti privatistici, sanzionando di nullità (artt. 1418 e 1419 Cod. civ.) ogni convenzione che sottragga detti spazi alla destinazione loro assegnata dalla legge, opera anzitutto come norma di azione nel rapporto pubblicistico con la Pubblica amministrazione, la quale non può autorizzare nuove costruzioni che non siano corredate di dette aree, costituendo l'osservanza della norma condizione di legittimità della licenza (o concessione) di costruzione; ne deriva che l'accertamento della conformità degli spazi alla misura proporzionale stabilita dalla legge e dalla loro idoneità ad assicurare concretamente la prevista destinazione, spetta esclusivamente alla P.A. e che il trasferimento del regime giuridico degli spazi, secondo la destinazione impressa dalla concessione su altre aree idonee a tale utilizzazione, può avvenire soltanto mediante il rilascio di una nuova concessione in variante.