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L. R. Toscana 12/12/2017, n. 71

Disciplina del sistema regionale degli interventi di sostegno alle imprese.
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Preambolo

 

Il Consiglio regionale

 

Visto l’articolo 4, comma 1, lettere a), n), o) e z), dello Statuto;

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Capo I - Princìpi generali
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Art. 1 - Oggetto e finalità

1. La presente legge, nel rispetto dei principi generali di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 (Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59), in una prospettiva di sviluppo sostenibile, disciplina l'intervento della Regione nell'economia toscana con le finalità di:

a) concorrere a consolidare, accrescere e diversificare la base produttiva regionale e i livelli di occupazione, con particolare attenzione a quella giovanile e femminile, per migliorare la competitività del sistema produttivo;

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Art. 2 - Programmazione

1. Gli interventi di cui alla presente legge sono realizzati, in conformità al prog

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Capo II - Ambiti e modalità di intervento
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Art. 3 - Ambiti di intervento

1. Gli interventi di sostegno alle imprese possono riguardare:

a) gli investimenti in ricerca e sviluppo, innovazione, ivi compresa l’acquisizione di servizi qualificati e avanzati;

b) lo sviluppo produttivo;

c) la promozione commerciale e l’internazionalizzazione;

d) l’accesso al credito e lo sviluppo di strumenti finanziari;

e) la ristrutturazione e diversificazione aziendale e di settore, i processi di ibridazione tra imprese for profit e non profit, la crescita dimensionale delle imprese;

f) gli investimenti in forma aggregata con particolare riferimento alle reti di imprese;

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Art. 4 - Infrastrutture pubbliche di servizio alle imprese

1. La Regione, nel rispetto della disciplina urbanistica, al fine di favorire l’insediamento di imprese e migliorare la localizzazione del sistema delle imprese insediate, favorisce la realizzazione di infrastrutture di servizio alla produzione, anche in partenariato con soggetti pubblici o privati, quali:

a) aree e infrastrutture per insediamenti produttivi, con priorità alle aree produttive ecologicamente attrezzate (APEA);

b) s

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Capo II-bis - Sostegno alla transizione digitale e tecnologica

N43

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Art. 4-bis. - Sostegno alla transizione digitale e tecnologica

N44

1. Al fine di favorire processi di trasformazione tecnologica delle micro, pi

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Art. 4-ter - Ecosistema regionale del trasferimento tecnologico

N45

1. L'ecosistema regionale del trasferimento tecnologico è un sistema di cooperazione aperto in cui diversi attori, pubblici e privati, concorrono nel favorire lo sviluppo delle applicazioni delle tecnologie digitali nei sistemi di produzione e nei ser

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Capo II-ter - Modalità di attuazione degli interventi

N46

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Art. 5 - Tipologie degli interventi

1. Gli interventi di sostegno alle imprese sono attuati secondo le seguenti tipologie:

a) contributo in conto capitale;

b) contributo in cont

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Art. 6 - Criteri generali per l’attuazione degli interventi di sostegno alle imprese

1. Gli interventi a sostegno delle imprese sono disposti in conformità alla normativa dell’Unione europea e, in particolare, agli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE).

2. Le intensità di aiuto, espresse in termini di equ

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Art. 7 - Condizioni per l’accesso alle agevolazioni

1. Per accedere agli interventi regionali, le imprese devono dimostrare:

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Art. 8 - Prestazione di garanzia su anticipazioni

1. Se l'intervento comporta l'erogazione di anticipazioni, il soggetto beneficiario è tenuto a prestare apposita fideiussione d'importo almeno pari alla somma da erogare, maggiorata degli interessi, secondo quanto previsto dalla normativa di riferimento.

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Art. 9 - Procedimenti di attuazione degli interventi di sostegno

1. Per l’attuazione degli interventi di sostegno alle imprese si applica la procedura automatica, valutativa o negoziale, secondo quanto previsto dagli articoli 4, 5 e 6 del d.lgs. 123/1998.

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Art. 10 - Interventi a carattere strategico

1. Ai fini della presente legge, per interventi a carattere strategico si intendono progetti di significativa dimensione del volume degli investimenti, con rilevante impatto tecnologico o occupazionale, finalizzati ad accrescere:

a) il potenziale competitivo del territorio regionale;

b) il numero delle imprese;

c) la dimensione delle imprese localizzate;

d) la presenze di imprese estere.

2. Si intendono interventi

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Art. 11 - Contenuto dei provvedimenti di attuazione

1. I provvedimenti emanati per l’attuazione degli interventi di cui alla presente legge ne individuano l’oggetto e gli obiettivi e determinano:

0a) la tipologia di intervento; N55

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Capo III - Misure di semplificazione
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Art. 12 - Misure di semplificazione e trasparenza

1. La Regione promuove azioni finalizzate alla riduzione degli oneri a carico delle imprese e della pubblica amministrazione, all’informatizzazione dei procedimenti per l’accesso alle agevolazioni, nonché alla verifica periodica degli effetti della normativa regionale sulle imprese.

2. Le finalità di cui al comma 1 sono perseguite anche mediante:

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Art. 13 - Banca dati delle agevolazioni e sistema informativo

N12

1. La banca dati delle agevolazioni di cui all’articolo 12, comma 2, lettera a), suddivisa per ambiti di intervento, modalità e tipologia di impresa, contiene sia le informazioni da fornire all’utenza sia i dati che descrivono in modo strutturato il relativo procedimento amministrativo in tutte le sue fa

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Art. 14 - Attestazione dei requisiti da parte delle imprese

1. I bandi regionali possono prevedere che le imprese attestino, con le modalità di cui al comma 3, al momento della presentazione della domanda di agevolazione, i seguenti requisiti:

a) dimensione d’impresa;

b) condizione di impresa economicamente e finanziariamente sana ai sensi della normativa comunitaria vigente;

c) affidabilità economico-finanziaria, desumibile dalla contabilità dell’impresa; N14

d)

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Art. 14-bis - Semplificazione delle rendicontazioni delle imprese

N9

1. Al fine di accelerare i procedimenti di erogazione in favore di soggetti beneficiari, pubblici e privati

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Art. 15 - Avvalimento dei requisiti

1. Nell’ambito degli interventi a sostegno delle imprese, al fine di favorire la r

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Art. 16 - Termini di conclusione dei procedimenti per la concessione delle agevolazioni

1. I procedimenti per la concessione di agevolazioni a favore delle imprese si concludono con il provvedimento di concessione o di diniego notificato al beneficiario o

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Art. 17 - Termini dei procedimenti erogativi

N19

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Capo IV - Fondi per il sostegno alle imprese e alle infrastrutture
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Art. 18 - Fondo unico per le imprese

1. Il fondo unico per il sostegno alle imprese, istituito con la legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 (Disciplina degli inter

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Art. 18-bis. - Fondo per la programmazione negoziata

N59

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Art. 18-ter. - Fondo nuova finanza toscana

N60

1. Per favorire l'accesso al credito da parte delle micro, piccole e medie imprese (MPMI), è istituito il fondo "nuova finanza toscana", finalizzato all'attivazione di strumenti finanziari nella forma di garanzia, prestito, equity, quasi equity ed eventuali sovvenzioni in abbinamento.

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Art. 19 - Fondo unico per le infrastrutture

1. È istituito il fondo unico per il sostegno alla realizzazione delle infrastrutture di servizio al

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Capo V - Procedure, revoca e sanzioni
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Art. 20 - Obblighi per i beneficiari

1. Le imprese beneficiarie di agevolazioni hanno l’obbligo di mantenere per cinque anni successivi all’erogazione del saldo:

a) l’investimento oggetto di agevolazione;

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Art. 20-bis. - Rimodulazione e riduzione del progetto

N65

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Art. 21 - Revoca delle agevolazioni

N2

1. In caso di mancata realizzazione del progetto e in caso di realizzazione in una percentuale inferiore a quella minima prevista dal bando è disposta la revoca totale dell'agevolazione concessa. N21

2. Con il provvedimento di revoca è disposta la restituzione delle somme erogate, maggiorate degli interessi maturati al tasso ufficiale di riferimento.

3. Quando sia accertata, con provvedimento giudiziale definitivo, l’indebita percezione dell’agevolazione per dolo o colpa grave, unitamente alla revoca dell’agevolazione è disposta la restituzione delle somme erogate ed è applicata la sanzione amministrativa di cui all’

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Art. 22 - Revoca parziale delle agevolazioni

1. Nell’ipotesi di mancato rispetto delle disposizioni dell’articolo 20, comma 1, lettera a), e comma 1-bis, salve diverse disposizioni comunitarie o nazionali connesse alla natura delle risorse, successivamente alla realizzazione dell’investimento e durante il periodo di mantenimento dello stesso, la revoca dell’agevolazione può essere disposta in misura parziale secondo la previsione del bando. L’entità della revoca è calcolata in rapporto al periodo per il quale il requisito non è sodd

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Art. 23 - Esclusione dalle agevolazioni

N5

1. Non possono accedere alle agevolazioni per un periodo di due anni successivi all'adozione del provvedimento di revoca le imprese che sono state oggetto di revoca totale:

a) ai sensi dell'articolo 21, comma 3;

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Art. 24 - Rimborso dei costi istruttori

N3

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Art. 25 - Provvedimenti per il contrasto del lavoro nero e sommerso

1. L’adozione, da parte delle autorità competenti, dei provvedimenti di sospensione o di interdizione di cui all’articolo 14 del d.lgs. 81/2008 determina la sospensione dell’agevolazione concessa.

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Art. 25-bis. - Interventi a seguito di eventi calamitosi o a carattere emergenziale

N8

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Art. 25-ter - Contrasto alla discriminazione ed alle molestie nei luoghi di lavoro

N25

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Capo VI - Monitoraggio, controllo, valutazione di efficacia.
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Art. 26 - Monitoraggio

1. Gli interventi di sostegno alle imprese sono oggetto di monitoraggio al fine di assicurare la effettiva realizzazione degli impegni assunti da parte dei benefic

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Art. 27 - Controllo

1. La Giunta regionale esercita il controllo sull’attuazione degli interventi sulla base dei principi e dei criteri stabiliti dalle norme comunitarie riguardanti i controlli finanziari effettuati dagli stati membri sulle operazioni cofinanziate dai fondi comunitari.

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Art. 28 - Valutazione di efficacia

1. La Giunta regionale assicura la valutazione di efficacia degli interventi.

2. Al fine di fornire un quadro conoscitivo generale sull’attuazione e sui risultati prod

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4296855 11727745
Art. 29 - Consulta delle imprese

N26

1. È istituita la Consulta delle imprese, di seguito denominata consulta, quale sede permanente di confronto e partecipazione sulle politiche riguardanti la crescita, lo sviluppo, la qualificazione e l'evoluzione dei sistemi di impresa dell'economia regionale, con particolare riguardo a:

a) la transizione al digitale e l'innovazione tecnologica;

b) la transizione verso il "Green deal europeo" e l'economia circolare;

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4296855 11727746
Capo VII - Norme finali
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Art. 30 - Abrogazioni

1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:

a) la legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 (Disciplina degli interventi regionali in materia di attività produttive e competitività delle imprese);

b) gli articoli da 1 a 16 della legge regionale 30 aprile 2008, n. 22 (Modifiche alla legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 “Disciplina degli interventi regionali in materia di attività produttive”);

c) l’articolo 10 della legge regionale 21 novembre 2008, n. 62 (Legge di manutenzione dell’ordinamento regionale 2008);

d) gli articoli da 1 a 27 della legge regionale 19 luglio 2012, n. 38 (Modifiche alla legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 “Disciplina degli interventi regionali in materia di attività produttive”);

e) l’articolo 31 della legge regionale 27 dicembre 2012, n. 77 (Legge finanziaria per l’anno 2013);

f) l’articolo 8 della legge regionale 4 luglio 2013, n. 34 (Disciplina del sostegno regionale alle imprese di informazione. Modifiche alla l.r. 35/2000, alla l.r. 22/2002 ed alla l.r. 32/2002);

g) gli articoli da 1 a 25 della legge regionale 28 novembre 2014, n. 72 (Norme sulla competitività del sistema produttivo toscano. Modifiche alla

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