L. R. Sardegna 05/11/2018, n. 41

In vigore dal 08/11/2018, la legge apporta alcune modifiche alla L.R. 8/2018 (Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture). Nel dettaglio la legge:

• supera l'incertezza applicativa generata dalla potenziale sovrapposizione tra la procedura statale in materia di dibattito pubblico e quanto previsto nell'ultimo periodo dell'articolo 6 della L.R. 8/2018;
• introduce un articolo (Articolo 8 bis  - Utilizzo economie) disciplinante le modalità di utilizzo dei ribassi di gara e delle economie realizzate dall'Amministrazione regionale o degli enti nell'attuazione di programmi di propria competenza;
• interviene sull'affidamento, a mezzo elenchi, dei servizi di ingegneria e architettura, stabilendo che deve avvenire in conformità agli articoli 36 e 157 D. Leg.vo 50/2016 (Codice appalti), così rafforzando il richiamo alla normativa statale e introducendo la necessaria regola dell'equivalenza nell'applicazione del meccanismo premiante, correlato alla stipulazione di accordi di formazione professionale per laureandi o per laureati abilitati;
• rafforza il richiamo alla normativa statale, precisando che l'affidamento, a mezzo elenchi, dei lavori pubblici, deve avvenire in conformità all'articolo 36 del D. Leg.vo 50/2016;
• supera il possibile contrasto con i principi di concorrenza, di parità di trattamento e di non discriminazione. Viene introdotto: l'avviso esplorativo, volto a intercettare gli operatori economici potenzialmente favorevoli ad intervenire sul territorio in funzione preventiva o in situazioni di emergenza; il richiamo al possesso, da parte degli operatori economici, dei requisiti generali e speciali di capacità; un meccanismo selettivo improntato su valutazioni tecniche, coerente con la natura dell'intervento e con il modesto valore stimato dello stesso (comunque inferiore a 20.000 euro) e nel rispetto del principio di rotazione;
• modifica la previsione in materia di incentivi per funzioni tecniche circoscrivendo la previsione al solo sistema Regione in coerenza con il riparto di competenze in materia di trattamento dello stato giuridico del personale;
• interviene sulla disciplina del “soccorso istruttorio” al fine di rendere compatibile e conforme la norma con le disposizioni statali, come modificate con il D. Leg.vo 56/2017 (c.d. Correttivo al Codice appalti).