La questione controversa sottoposta a questa Autorità con l’istanza di parere in oggetto concerne la necessità o meno, per l’affidamento in concessione del servizio di illuminazione votiva nel cimitero comunale - avente ad oggetto l’installazione, la manutenzione e la gestione degli impianti elettrici votivi accompagnate dalla riscossione dei canoni annui di illuminazione votiva e di allacciamento delle utenze - dell’iscrizione anche all’albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di riscossione delle entrate comunali ex art. 53 del D.Lgs. n. 446/97.
In generale, appare corretta la qualificazione giuridica del contratto oggetto di affidamento prospettata dal Comune di Rifreddo, atteso che l'attività di illuminazione votiva nei cimiteri rientra nella categoria delle concessioni di pubblico servizio e non di lavori pubblici, avendo quest’ultima eventuale componente natura accessoria.
In tale contesto, il servizio costituito dall'illuminazione votiva del cimitero comunale si risolve in un servizio pubblico, in quanto assunto dal Comune e miran