Deliberaz. G.R. Puglia 03/03/2015, n. 374

Art. 4. Piani urbanistici comunali da sottoporre a VAS

Al comma 4.3. sono soppresse:

- la parola "nuove", tra la preposizione "di" e la parola "infrastrutture"

- il riferimento al comma 7.2.j.

Art. 6 - Piani urbanistici comunali da sottoporre a verifica di assoggettabilità a VAS semplificata

Al comma 6.1.f tra le parole "settore" e "ad esclusione" è inserito il seguente inciso: "ivi inclusi i procedimenti per l'approvazione delle varianti agli strumenti urbanistici generali mediante il modulo procedimentale dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e alla Delib.G.R. n. 2581/2011"

Al comma 6.2 , ultimo punto, dopo le parole "dell'istanza" è aggiunto il seguente inciso: "anche qualora gli enti consultati non si siano espressi nei termini previsti".

Articolazioni regionali proponenti:

Servizio Ecologia (Assessorato alla Qualità dell'Ambiente), di concerto con il Servizio Urbanistica e il Servizio Assetto del Territorio (Assessorato alla Qualità del Territorio).

Contatti:

servizio.ecologia@pec.rupar.puglia.it

Tel.: 080 540 6849-6850

Decorso un anno dall'entrata in vigore del regolamento regionale VAS e dalla fase di prima applicazione, analizzati alcuni elementi della prassi applicativa, anche frutto di confronto e sollecitazione da parte degli operatori pubblici e privati, si è determinata l'esigenza, fisiologica, di apportare alcuni correttivi e/o aggiornamenti che si ritiene possano contribuire a migliorarne la corretta interpretazione delle disposizioni e, conseguentemente, l'efficace ed agevole attuazione, soprattutto in considerazione degli obiettivi di semplificazione, razionalizzazione e coordinamento dell'azione amministrativa di procedimenti di natura complessa, come quelli che, a loro interno, comprendono le valutazioni ambientali.

In particolare, le modifiche proposte intendono rispondere fondamentalmente alle seguenti esigenze applicative:

a) fornire chiarimenti, anche a titolo di interpretazione autentica, in ordine all'applicabilità di specifiche disposizioni di esclusione dalla procedure di VAS ai procedimenti per l'approvazione delle varianti agli strumenti urbanistici generali mediante il modulo procedimentale dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 7settembre 2010, n. 160 e alla Delib.G.R. n. 2581/2011", anche a fronte di una pluralità di sollecitazioni pervenute sull'argomento da parte delle amministrazioni comunali procedenti;

b) con riferimento ai piani urbanistici direttamente ed esclusivamente funzionali alla realizzazione di opere, fornire indicazioni circa le modalità di integrazione tra i procedimenti di approvazione prevedano il ricorso al modulo procedimentale della conferenza di servizi, ivi comprese le varianti da approvare tramite il procedimento SUAP di cui sopra, ed la verifica di assoggettabilità a VAS semplificata di cui all'art. 6 del regolamento, al fine di rendere più efficace la ratio semplificatoria ed acceleratoria di tali istituti, ed in modo da evitare la duplicazione di valutazioni;

c) fornire chiarimenti, anche a titolo di interpretazione autentica, in ordine all'autorità competente per la VAS nell'espletamento delle procedure di registrazione dei piani urbanistici esclusi dalle procedure di VAS;

d) fornire indicazioni circa il corretto espletamento degli adempimenti posti in capo all'autorità procedente nell'ambito delle suddette procedure di registrazione, con particolare riferimento alle modalità di redazione e trasmissione dell'attestazione di sussistenza delle condizioni di esclusione, alla luce della prassi applicativa che si è potuta osservare in fase di prima applicazione del regolamento, nonché a fronte di numerose richieste pervenute da parte delle autorità procedenti;

e) armonizzare il vigente quadro regolamentare con le disposizioni di rango legislativo nazionale e regionale relativamente all'esclusione dal campo di applicazione della VAS per le varianti urbanistiche, determinate dall'approvazione dei piani delle alienazioni e valorizzazione immobiliare, che riguardano piccole aree a livello locale, ovvero che comportano modifiche minori a piani e programmi vigenti;

f) aggiornare, alla luce dei recenti interventi del legislatore nazionale (in particolare legge 11 agosto 2014, n. 116 e legge 11 novembre 2014, n. 164) l'elenco ricognitivo dei provvedimenti di autorizzazione di singole opere che, disciplinate dalla normativa nazionale vigente, che, avendo per legge l'effetto di varia

Il giorno 4 dicembre 2014, alle ore 10.15, presso la Sala "Consiglio dei lavori Pubblici"della Regione Puglia, Plesso ex Enaip (Viale delle Magnolie, 6/8 Z. L. Modugno (BA), ha avuto luogo l'incontro finalizzato alla consultazione dei soggetti competenti in materia ambientale (di seguito SCMA) nell'ambito della verifica di assoggettabilità per piani e programmi afferenti al settore della "pianificazione territoriale o della destinazione dei suoli", avviata con Nota prot.AOO_089-11579 del 27 novembre 2014 (allegata in copia al presente verbale: Allegato n. 1), trasmessa a mezzo PEC in data 28 novembre 2014 ai suddetti SCMA nell'ambito del processo di modifica al Reg. reg. del 9 ottobre 2013 "Regolamento di attuazione della legge regionale 14 dicembre 2012, n. 44 (Disciplina regionale in materia di valutazione ambientale strategica), concernente piani e programmi urbanistici comunali".

Sono presenti, come da foglio presenze allegato (Allegato n. 2 al presente verbale):

▪ in rappresentanza delle strutture regionali proponenti lo schema di modifica al regolamento in oggetto:

- Dott.ssa Simona Ruggiero, funzionario dell'Ufficio regionale "VAS" titolare di Posizione Organizzativa, delegata a presenziare dal Direttore dell'Area "Politiche per la riqualificazione, la tutela e la sicurezza ambientale e per l'attuazione delle opere pubbliche", nonché Dirigente del Servizio regionale "Ecologia";

- Dott.ssa Antonia Sasso, istruttore tecnico Ufficio "VAS", con funzioni di segretario verbalizzante;