Sent. C. Stato 15/09/2010, n. 6904

1. In una gara d’appalto LSF, le clausole del bando che richiedano la presentazione di giustificazioni già a corredo dell’offerta, in quanto rispondenti ad esigenze pratiche di accelerazione e semplificazione del procedimento, non possono mai essere intese, pena la loro illegittimità, come prescrizione di un requisito o adempimento a pena di esclusione. Infatti, secondo il diritto comunitario, la verifica delle offerte anomale deve avvenire in contraddittorio in una fase successiva alla presentazione delle offerte, affinché l’impresa abbia sempre la possibilità, espressamente riconosciuta e collegabile ad i più tutelati valori di trasparenza del mercato e di massima partecipazione alle gare, di presentare le giustificazioni nel momento in cui ha luogo il subprocedimento di verifica dell’anomalia.