Sent. C. Cass. 12/03/2002, n. 3564

1. In caso di caducazione del vincolo di inedificabilità (nella specie, verde pubblico), cui una determinata zona del territorio comunale sia stata assoggettata dal piano regolatore generale, tale zona va assimilata a quelle prive di disciplina urbanistica, con la conseguenza che la facoltà di realizzare costruzioni è soggetta all'osservanza della distanza prescritta dall'art. 17 della L. 6 agosto 1967 n. 765 e, in caso d'inapplicabilità di tale norma per non essere stato adottato un provvedimento integrativo del p.r.g. (comma 4 dell'articolo citato), all'osservanza della distanza prescritta dall'art. 873 del Cod.civ., con conseguente applicabilità, nell'una o nell'altra ipotesi, dell'art. 876 stesso codice in tema di costruzioni in aderenza; peraltro, anche la costruzione realizzata in zona soggetta a vincolo di inedificabilità deve osservare le norme in materia di distanza previste dalla legislazione speciale o, in via residuale, dal codice civile, poiché la tutela ripristinatoria prevista da tali norme non può venire meno per il fatto che lo strumento urbanistico, vietando nella zona ogni costruzione, non contenga prescrizioni sulle distanze, né, tantomeno, per il fatto che la Pubblica amministrazione ometta o ritardi di sanzionare con provvedimenti a carattere reale la violazione del vincolo di inedificabilità.