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Deliberaz. Consiglio/Assemblea LegislativaR. Piemonte 21/07/2011, n. 122-29783

Approvazione del piano territoriale regionale ai sensi dell’articolo 7 della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo).

B.U.R. Piemonte 11/08/2011, n. 32

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[Premessa]



(omissis)


Tale deliberazione, nel testo che segue, è posta in votazione: il Consiglio approva.


Il Consiglio regionale


vista la legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo), in particolare l’articolo 7 che disciplina la formazione e l’approvazione dei piani territoriali;

vista la direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente;

visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), in particolare la parte II contenente le procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS);

vista la legge regionale 14 dicembre 1998, n. 40 (Disposizioni concernenti la compatibilità ambientale e le procedure di valutazione), in particolare l’articolo 20 sulla compatibilità ambientale dei piani;

vista la deliberazione della Giunta regionale 9 giugno 2008, n. 12-8931 contenente i primi indirizzi operativi per l’applicazione delle procedure in materia di VAS di piani e programmi;

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ALLEGATO A - PIANO TERRITORIALE REGIONALEDICHIARAZIONE DI SINTESI


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Dichiarazione di sintesi(art. 17 c. 1 lett. B) del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i., l.r. 40/98, D.G.R. 12-8931 del 09.06.2008)

Il presente documento costituisce la Dichiarazione di sintesi del processo di Valutazione ambientale strategica del Piano territoriale regionale della Regione Piemonte.

Il Piano territoriale regionale si articola in tre differenti componenti:

- un Quadro di riferimento strutturale (componente conoscitiva del Piano) avente per oggetto la lettura critica del territorio regionale;

- una parte strategica (componente metaprogettuale) da cui evincere gli interessi da tutelare a priori ed individuare i grandi assi strategici di

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LE FASI E LE ATTIVITÀ DEL PROCESSO DI VAS

definizione del sistema di riferimento per la valutazione

- Costituzione di un gruppo di lavoro che si occupi del processo di valutazione costituito da un nucleo centrale interno alla struttura regionale di riferimento per il Ptr, anche in relazione alla stesura del Ppr, coadiuvato dalle strutture regionali competenti per le tematiche ambientali

- Definizione di un rapporto diretto con gli estensori dei piani in modo da esplicitare la valenza ambientale degli obiettivi e finalità dei due piani

- Stesura del documento iniziale finalizzato alle consultazioni delle autorità con competenze ambientali durante la fase di scoping

- Definizione dello scenario di riferimento e svolgimento delle analisi necessarie alla sua predisposizione nell’ambito della redazione dei quadri strutturali territoriali e paesaggistici

- Definizione degli obiettivi in relazione alla scenario ipotizzato (valutazione dell’alternativa zero), definizione delle previsioni generali dei piani

- Successiva analisi della coerenza tra gli obiettivi ambientali perseguiti dalla programmazione e pianificazione generale e di settore e le previsioni ed azioni dei piani (analisi di coerenza esterna)

- Costruzione della matrice delle corrispondenze tra strategie, obiettivi generali e obiettivi specifici dei piani al fine di verificarne la coerenza interna

- Costruzione del sistema degli indicatori per la valutazione delle politiche e degli effetti dei piani, valutazione delle alternative e scelta delle previsioni dei piani

- Verifica del sistema degli obiettivi e delle azioni con gli estensori dei piani e loro analisi

consultazione e partecipazione

- Attivazione del processo di scoping

- Formazione dei piani attraverso un processo che comprenda la partecipazione delle autorità con competenza ambientale e del pubblico

- Valutazione della necessità di estendere la consultazione alle autorità appartenenti agli Stati confinanti

- Definizione dei momenti “chiave” in cui suddividere il percorso di partecipazione

- Valutazione degli apporti pervenuti ai fini della loro considerazione all’interno del processo di redazione dei piani

valutazione all’interno della formazione dei piani

- La valutazione interna interessa il processo di formazione del piano attraverso l’analisi delle diverse alternative e la scelta delle opzioni migliori alla luce dei possibili effetti ambientali significativi in rapporto agli obiettivi e all’ambito territoriale dei piani

valutazione della compatibilità ambientale

- Definizione delle procedure specifiche anche in relazione all’evoluzione del sistema normativo nazionale e regionale

- Particolare correlazione dovrà essere garantita rispetto al percorso valutativo ipotizzato nella legge regionale per il governo del territorio in via di redazione

definizione finale dei piani

- R
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