Sent.C. Cass. 16/09/2005, n. 18329

1. In tema di azione di indebito arricchimento nei confronti della P.A., il riconoscimento dell'utilitas, quale presupposto necessario per l'accoglimento della pretesa, può essere anche implicito, ma deve provenire dall'organo rappresentativo dell'ente pubblico interessato, deve essere successivo all'esecuzione dell'opera e deve essere consapevole; ne deriva che, nel caso in cui l'asserito arricchimento sia consistito nell'esecuzione di lavori di riparazione o di ammodernamento di un bene pubblico, la circostanza che questo fosse già esistente ed a disposizione della collettività fa sì che il perdurare o la ripresa, dopo i lavori, della sua pubblica utilizzazione siano elementi insufficienti a dimostrare l'avvenuto riconoscimento implicito dell'utilitas, non potendo in essi rinvenirsi alcuna valutazione consapevole da parte dell'ente pubblico.