Circ. Ass.R. Sicilia 27/07/2012 | Bollettino di Legislazione Tecnica
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Circ. Ass.R. Sicilia 27/07/2012

Circolare esplicativa della legge regionale 12 luglio 2011 n. 12 e ss.mm. (art. 6, legge regionale n. 1/2012, art. 3, legge regionale n. 23/2012, art. 11, comma 3, legge regionale n. 26/2012).

G.U. R. Sicilia P. I 10/08/2012, n. 33

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[Premessa]



Con l’articolo 1 della legge regionale n. 12/2011 R è stato recepito in Sicilia, ad eccezione di alcuni articoli, il D. Leg.vo n. 163/2006 R e ss.mm.ii. (c.d. Codice dei Contratti pubblici) ed il relativo Regolamento di attuazione di cui al D.P.R. 207/2010 R e ss.mm.ii. Il medesimo articolo, all’ultimo comma, ha rinviato all’entrata in vigore del regolamento di attuazione della legge regionale n. 12/2011, da adottare entro il 31 dicembre 2011, la definizione delle modalità di applicazione della suddetta legge.

Con l’articolo 1 della legge regionale n. 12/2011 R è stato recepito in Sicilia, ad eccezione di alcuni articoli, il D. Leg.vo n. 163/2006 R e ss.mm.ii. (c.d. Codice dei Contratti pubblici) ed il relativo Regolamento di attuazione di cui al D.P.R. 207/2010 R e ss.mm.ii. Il medesimo articolo, all’ultimo comma, ha rinviato all’entrata in vigore del regolamento di attuazione della legge regionale n. 12/2011, da adottare entro il 31 dicembre 2011, la definizione delle modalità di applicazione della suddetta legge.

Con l’articolo 6 della legge regionale n. 1/2012 R il termine per l’adozione del regolamento di attuazione è stato differito dal 31 dicembre 2011 al 31 gennaio 2012, ed è stato altresì disposto che le procedure disciplinate dal Titolo I sono concluse nei 90 giorni successivi alla pubblicazione del regolamento nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, termine entro il quale cessano di avere efficacia anche le disposizioni di cui al comma 1 dell’articolo 31 (Norme transitorie).

Con l’articolo 6 della legge regionale n. 1/2012 R il termin
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1. Obbligo per le stazioni appaltanti, nei casi di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per appalti di servizi o forniture ovvero di lavori per importi inferiori a 1.250 migliaia di euro, di richiedere all’UREGA provinciale territorialmente competente il sorteggio dei componenti la commissione.

L’affidamento di appalti di servizi o forniture, ovvero di lavori per importi inferiori a 1.250 migliaia di euro, da parte delle stazioni appaltanti, nel caso in cui intendano ricorrere al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, è disciplinato dall’articolo 8 della legge regionale n. 12/2011; tale articolo, al comma 6, dispone che i commissari diversi dal presidente sono scelti mediante sorteggio pubblico, fra gli iscritti all’albo da costituirsi ai sensi del comma 7 del succitato articolo,

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2. Operatività delle disposizioni in ordine alla prestazione della garanzia da prevedere nel bando nelle more dell’emanazione dei bandi tipo uniformi.

L’articolo 7 della legge regionale n. 12/2011 al comma 2, (lettera a), dispone che i bandi tipo uniformi, da emanarsi con decreto dell’Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità, devono prevedere che “la quota in aumento di cui all’art. 113, comma 1 del D. Leg.vo n. 163/2006 R, sia costituita, per almeno la metà del su

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3. Rinnovo dei componenti delle sezioni provinciali dell’UREGA.

Il tema del rinnovo dei componenti delle Sezioni, era stato sollevato prima dell’emanazione del Regolamento.

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4. Affidamento servizi ingegneria e architettura di importo non superiore ad € 100.000,00 nelle more della costituzione dell’albo unico regionale (articolo 12 legge regionale n. 12/2011).

Con l’articolo 12 della legge regionale n. 12/2011, è stata prevista l’istituzione di un albo unico regionale, ove sono iscritti, ad istanza di parte, i professionisti ai quali possono essere affidati, con le modalità previste dal D. Leg.vo n. 163/2006, i servizi di cui all’allegato IIA categoria 12 (servizi di ingegneria e architettura), di importo non superiore ad € 100.000,00; a tale Albo attingono tutti gli enti di cui all’articolo 2 della medesima legge regionale n. 12/2011.

Le modalità di applicazione del predetto articolo sono definite dall’articolo 25 del Regolamento di cui al D.P. n. 13/2012, ed in particolare dal comma 6, che prescrive l’obbligo di tutti gli enti di cui all’articolo 2 della medesima legge regionale n. 12/2011, pena la inammissibilità dei finanziamenti, quale che ne sia la fonte

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5. Conferimento di incarichi di collaudo.

Con l’articolo 32 della legge regionale n. 12/2011 è stato abrogato l’articolo 22 della legge regionale n. 7/2002 Re ss.mm.ii., che al comma 4, per il conferimento dell’incarico di collaudo tecnico amministrativo, prevedeva la competenza del Presidente della Regione o dell’Assessore regionale co

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6. Attualità della previsione dell’articolo 16 della legge regionale 20 novembre 2008, n. 15 e ss.mm.ii. relativa all’obbligo per i soggetti privati, destinatari di qualsiasi forma di finanziamento o sovvenzione pubblica in conto interessi o in conto capitale per un valore superiore a 150.000 euro, che realizzano opere di edilizia civile, impianti sportivi, ricreativi, strutture di ricettività turistica di affidare la esecuzione dei lavori ad imprese in regola con le norme sulla qualificazione e certificazione antimafia ed in possesso dei requisiti per le attestazioni rilasciate dalle Società organismi di attestazione (SOA).

L’articolo 16 della legge regionale n. 15/2008 R, modificato dall’articolo 28, comma 1, lettera e) della legge regionale n. 6/2009

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